Después de 14 meses de promulgarse el marco de precios máximos para proyectos transitorios de energías renovables, ningún proyecto ha terminado aún de negociar acuerdos de compra de energía (PPA), porque el Ministerio de Industria y Comercio aún no ha emitido instrucciones oficiales para calcular la inversión total y el precio de la electricidad.
Los proyectos transitorios de energías renovables esperan con impaciencia instrucciones sobre las negociaciones de venta de electricidad para dar el siguiente paso. Ảnh: DT |
A la espera de instrucciones para negociar la venta de electricidad
Un representante de una empresa de energía eólica perteneciente a un proyecto de transición ubicado en Occidente, en conversación con un periodista del Periódico de Inversiones, dijo que actualmente no existe ninguna orientación del Ministerio de Industria y Comercio sobre el cálculo de los costos y precios de la electricidad para los proyectos. Los proyectos están en transición, lo que hace que las empresas solo vean caer su dinero con tristeza.
En concreto, tras no haber entrado en operación comercial (COD) antes del 1 de noviembre de 11, los proyectos de transición tuvieron que esperar hasta octubre de 2021 para que el Ministerio de Industria y Comercio emitiera la Circular 10/2022/TT- El MOIT regula la forma de construcción de las marco de precios de generación de electricidad para plantas de energía solar y plantas de energía eólica de transición. Luego, en enero de 15, se adoptará la Decisión 2022/QD-BCT sobre el marco de precios de generación de electricidad para plantas de energía solar y eólica de transición.
Sin embargo, hasta ahora, 14 meses después de la emisión de la Decisión 21/QD-BCT, los proyectos de transición aún tienen que esperar la orientación del Ministerio de Industria y Comercio antes de poder llegar a la etapa final en las negociaciones de precios oficiales de electricidad y PPA.
Durante el período de espera, la empresa también negoció específicamente con la Electricity Trading Company (EPTC) del Vietnam Electricity Group (EVN) cuatro veces. Pero debido a que no hay instrucciones detalladas para el proceso de negociación de proyectos de energía renovable en general por parte del Ministerio de Industria y Comercio para fijar el precio oficial final, las dos partes no pueden llegar a un acuerdo y firmar oficialmente el PPA.
“EVN/EPTC es sólo una empresa de propiedad estatal, que sigue las regulaciones emitidas por las autoridades. Después de recientes inspecciones y pruebas sobre energías renovables, no se atreven a tomar ninguna decisión. Por lo tanto, todo el 'pueblo' de trabajadores de las energías renovables sólo puede quedarse quieto y esperar", se enojó el citado representante.
La situación actual del proyecto de energía eólica mencionado anteriormente también es motivo de preocupación para muchos inversores que están implementando otros proyectos transitorios de energía renovable.
El Sr. Nguyen Binh, una persona involucrada en la implementación de proyectos de energía eólica de transición, dijo que después de firmar un acuerdo con EPTC sobre un precio temporal equivalente al 50% del marco de precios según la Decisión 21/QD-BCT, el inversor siguió esperando. .
En 2020, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Circular 57/TT-BCT que regula el método de determinación de los precios de generación de electricidad y el orden de verificación de los contratos de compra de electricidad para todas las centrales eléctricas conectadas al sistema eléctrico nacional. La capacidad total supera los 30 MW. Sin embargo, las centrales eólicas y solares no están sujetas a esta circular.
“Ahora que no existe una base legal, no podemos negociar. Aunque el Ministerio de Industria y Comercio está modificando la Circular 57/TT-BCT, aún no se ha emitido", dijo el Sr. Binh, añadiendo que la aceptación temporal del precio equivale al 50% del precio máximo del rango de precios según La Decisión 21/QD-BCT es una solución temporal para que los inversores ganen algo o un poco, para compensar los costes gastados.
EVN también está esperando
Las últimas estadísticas publicadas por EVN muestran que, al 13 de octubre de 10, de 2023 proyectos transitorios de energía renovable, hay 85 proyectos con una capacidad total de 69 MW que solicitan precios temporales equivalentes al 3927,41% del precio máximo del rango de precios según a la Decisión N° 50/QD-BCT de 21 de enero de 7 del Ministerio de Industria y Comercio.
EVN y el inversor completaron negociaciones de precios y firmaron PPA con 63/69 proyectos. El Ministerio de Industria y Comercio ha aprobado precios temporales para 62 proyectos, con una potencia total de 3.399,41 MW.
El número de proyectos que han presentado documentos para negociar precios de electricidad y PPA sigue siendo 81/85 proyectos, con una capacidad total de 4.597,86 MW.
Se sabe que la Autoridad Reguladora de Electricidad tiene el tercer borrador y está solicitando activamente comentarios de las partes relevantes.
También hay 21 fábricas/partes de fábricas con una capacidad total de 1.201,42 MW que han completado los procedimientos de DQO, generando electricidad comercial a la red.
Hablando con un periodista del periódico Investment Newspaper sobre el estado actual de las negociaciones de PPA para proyectos transitorios de energía renovable, un representante de EPTC dijo que cualquier empresa que desee solicitar firmar un PPA, EPTC lo ha rubricado y actualmente está esperando. del Ministerio de Industria y Comercio.
EPTC ha comentado dos veces a la Autoridad Reguladora de Electricidad sobre el método de cálculo de precios de las plantas de energía renovable para modificar la Circular 2/TT-BCT, con el fin de tener pronto una normativa oficial. Mientras tanto, EPTC también ha pedido a los inversores que sigan el método de cálculo de la circular actual con las centrales eléctricas tradicionales para que, cuando haya instrucciones oficiales para proyectos de transición, puedan retirarse en poco tiempo de cálculo y negociación.
Tanto los inversores como EPTC admiten que los dos parámetros más importantes del proyecto son la inversión total y la producción de electricidad. Debido a que las plantas de transición de energía renovable "participan indirectamente en el mercado de la electricidad", los inversores están muy interesados en los precios y la producción reales de la electricidad.
Según la normativa vigente, la determinación de la producción eléctrica media se basa en el diseño básico aprobado. Actualmente, el inversionista prepara el diseño de esta instalación y lo presenta a una agencia estatal (Departamento de Industria y Comercio o Ministerio de Industria y Comercio) para su evaluación y aprobación.
“De hecho, la mayoría de los proyectos transitorios de energía renovable se establecieron en un momento en que los precios FIT eran bastante altos para la energía eólica y solar. Ahora según la Circular 57/TT-BCT, los parámetros relacionados con la inversión total deben ser revisados y estandarizados en cuanto a procedimientos y métodos de cálculo”, comentó el representante de EPTC.
Por lo tanto, EPTC dijo que en marzo de 3, EPTC continuará trabajando con las fábricas y los Departamentos de Industria y Comercio locales para revisar con anticipación los parámetros relacionados con el proceso de cálculo de precios oficiales, con el fin de acortar el período de negociación cuando se publique la Circular 2024 revisada. /TT-BCT se emite oficialmente.
Sin embargo, revisar y recalcular parámetros relacionados con la inversión total de los proyectos será un dolor de cabeza para los inversores.
“Cada proyecto tendrá un precio diferente, aunque no muy diferente. Para probar su propuesta a EPTC, el inversor también tendrá dolor de cabeza, especialmente en la realidad actual, los costos han aumentado mucho en comparación con el período anterior, o muchos costos no se aceptan fácilmente, como cuando se calcula el vómito según el precio fijo anterior. precio FIT", dijo el Sr. Binh.
Pero incluso si se aceptan los costes y se firma oficialmente el PPA y si en este momento hay un precio oficial de la electricidad, el proyecto de energía eólica en Occidente mencionado anteriormente no llegará fácilmente a la meta antes de tiempo.
“Necesitamos 18 meses para implementar el proyecto con una escala de casi 100 MW. Sin embargo, la licencia de inversión sólo es válida hasta mediados de 2025. Por lo tanto, habrá costes adicionales para actualizar los documentos emitidos, que actualmente están muy completos legalmente", afirmó el representante empresarial.
También según el empresario antes mencionado, esperar y cargar con costos adicionales hará que el proyecto sea cada vez menos factible, pero rendirse no es fácil porque el costo de prepararse para invertir en el proyecto y la línea de conexión se ha gastado en más de un cien mil millones de dong.