La ampliación de la base impositiva y de los contribuyentes para las rentas procedentes de sucesiones y donaciones es objeto de mucho debate.
Existe un valor umbral para la exención de derechos.
En el proyecto de propuesta de elaboración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutivo) que está siendo publicado por el Ministerio de Hacienda para consulta pública, destaca la propuesta de ampliar el ámbito de aplicación del impuesto sobre las rentas de sucesiones y donaciones.
El Ministerio de Hacienda indicó que en los numerales 9, 10, 3 y 18 de la actual Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas solo se estipula la recaudación del impuesto sobre los bienes heredados, donaciones que sean valores, capitales en organizaciones económicas , establecimientos comerciales, bienes inmuebles y otros activos que deban registrarse para su propiedad o para su uso, sin recaudar el impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) sobre un tipo de bienes heredados que han aplicado muchos países del mundo.
Al revisar la experiencia internacional, muchos países gravan las herencias y las donaciones en función del valor, incluyendo tanto la propiedad como el dinero en efectivo.
En consecuencia, para garantizar la exhaustividad y equidad en la implementación de las obligaciones tributarias para un mismo tipo de rentas, de conformidad con la legislación civil vigente en materia de sucesiones y formas de sucesión, el Ministerio de Hacienda considera necesario revisar, estudiar, modificar y complementar la normativa sobre rentas de sucesiones y donaciones en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para adecuarla a la realidad.
Garantizar la equidad y evitar pérdidas presupuestarias
En cuanto a los ingresos por herencias, el profesor asociado Dr. Phan Huu Nghi, subdirector del Instituto de Banca y Finanzas de la Universidad Nacional de Economía, explicó que, actualmente, los ingresos por herencias familiares (incluidos cónyuges, padres e hijos) están exentos de impuestos. Sin embargo, según la práctica internacional, la mayoría de los países aplican impuestos a las herencias para garantizar la equidad y evitar pérdidas presupuestarias. Por otro lado, Vietnam no cuenta con una Ley de Impuesto sobre la Propiedad.
Según el Sr. Nghi, la tendencia actual en los países es separar la gestión fiscal de los superricos. Nuestro país cuenta con un Departamento Tributario para gestionar las grandes empresas, por lo que, junto con el impuesto sobre la renta personal, también es necesario estudiar la gestión y transferencia de activos de los superricos. Dado que este grupo es pequeño, representa la mayoría de los activos de la sociedad y de gran valor.
Para ajustarse a la práctica internacional, el Profesor Asociado Dr. Phan Huu Nghi sugirió considerar la aplicación de una tasa impositiva del 15% al 20% para los grandes patrimonios heredados, similar a la aplicada en algunos países desarrollados. Debería establecerse un umbral de exención fiscal o una tasa impositiva baja para los bienes de pequeño valor, no de gran valor, a fin de evitar afectar a los hogares que no pertenecen al grupo de altos ingresos pero que han heredado bienes por donaciones.
Además, según el Sr. Nghi, algunos países aplican incentivos fiscales a los herederos que han cuidado y criado directamente a sus padres o familiares durante muchos años. Si Vietnam aplica esta política, los herederos pueden ver reducida su tasa impositiva al 5-10%, o quedar completamente exentos de impuestos en algunos casos especiales, como las personas mayores, las personas con discapacidad, etc.
“Ampliar la base impositiva y el número de contribuyentes para las rentas provenientes de herencias y donaciones no solo contribuye a garantizar la equidad del sistema tributario, sino que también limita por todos los medios la evasión fiscal y la acumulación de activos para la siguiente generación, a la vez que aumenta los ingresos presupuestarios y garantiza la transparencia en la declaración de bienes”, enfatizó el Sr. Nghi.
El experto en impuestos, Dr. Nguyen Ngoc Tu, afirmó que pagar impuestos sobre la renta por bienes donados y heredados es natural en las economías desarrolladas. Existe un buen sistema de seguridad social y el gobierno apoya a las personas en diversos aspectos. Los ciudadanos mayores de 18 años que asisten a la universidad o a una escuela vocacional pueden solicitar préstamos para pagar la matrícula (sin necesidad de hipoteca) y, al graduarse, reciben un salario elevado. Al comprar una casa a plazos, se les ofrecen tasas de interés bajas y preferenciales, pudiendo pedir prestado hasta el 70% del valor de la vivienda. Por lo tanto, los adultos tienen un alto nivel de independencia y dependen menos de sus padres o familiares. Por lo tanto, al recibir una herencia, deben pagar impuestos sobre la renta, incluso a una tasa bastante alta, ya que este patrimonio no fue creado por el esfuerzo del beneficiario.
Mientras tanto, en Vietnam, país que se originó con una economía agrícola, las formas de donar y heredar propiedades se han convertido en rasgos culturales tradicionales. Muchas generaciones de abuelos y padres suelen cuidar de sus hijos y nietos para que se establezcan pronto, a pesar de las dificultades de la vida, pero no venden sus propiedades y tierras ancestrales, sino que las dejan a sus hijos y nietos para que continúen la tradición.
El Sr. Tu también afirmó que, en realidad, la donación y herencia de bienes en Vietnam es básicamente una transferencia entre familiares, sin ninguna actividad de compra, venta o transferencia en el mercado. Por lo tanto, el sistema legal en general, y la legislación tributaria en particular, deben respetar las particularidades culturales nacionales en materia de propiedad y herencia, y no es necesario gravar la renta en este momento.
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Fuente: https://daidoanket.vn/y-kien-trai-chieu-ve-thue-tai-san-thua-ke-10301684.html
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