۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی هنوز در انتظار بررسی هستند.

آژانس تحقیقات امنیتی وزارت امنیت عمومی معتقد است که برای بررسی تمام ۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی که توسط بازرسی دولت واگذار شده است، به زمان نیاز است.

وزارت صنعت و تجارت در گزارشی که اخیراً به نخست وزیر در مورد صدور برنامه‌های تکمیلی و به‌روز شده برای اجرای طرح جدید توسعه برق هشتم ارائه داد، اظهار داشت که جلسه‌ای را با آژانس تحقیقات امنیتی (A09) وزارت امنیت عمومی برای بررسی 154 پروژه منتقل شده توسط بازرسی دولت در نتیجه گیری شماره 1027/KL-TTCP مورخ 28 آوریل 2023 برگزار کرده است.

با این حال، آژانس تحقیقات امنیتی اظهار داشت که برای بررسی تمام ۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی که توسط سازمان بازرسی دولتی منتقل شده است، به زمان بیشتری نیاز است.

بنابراین، در حال حاضر، وزارت صنعت و تجارت هیچ مبنایی برای ارائه مشاوره به دولت در مورد نحوه مدیریت این پروژه‌های انرژی خورشیدی ندارد.

خوشه پروژه انرژی خورشیدی Loc Ninh 1-2-3. عکس: PECC2

وزارت صنعت و تجارت همچنین اظهار داشت که اقدامات خود را بر اساس گزارش وزارت امنیت عمومی انجام خواهد داد تا به هماهنگی با واحدها و مناطق مربوطه ادامه دهد تا راه‌حل‌هایی برای پروژه‌های انرژی خورشیدی که توسط مناطق به سرمایه‌گذاران در دوره آینده واگذار شده است، پیدا کند و برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح گزارش دهد.

پیش از این، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، به وزارت صنعت و تجارت دستور داده بود تا با هماهنگی وزارت امنیت عمومی، ۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی را به طور کامل بررسی کند. این شامل طبقه‌بندی پروژه‌های دارای موانع قانونی و پروژه‌های دارای موانع قانونی اما قابل اصلاح تخلفات و خطاهای آنها طبق نتایج بازرسی‌ها، ممیزی‌ها و تحقیقات بود. پروژه‌هایی که ۹ معیار را برآورده می‌کنند، باید بررسی شده و مطابق با قانون برای بررسی به مراجع ذیصلاح پیشنهاد شوند.

همچنین در اطلاعیه شماره ۳۹۶/TB-VPCP، معاون نخست وزیر از وزارت امنیت عمومی درخواست کرد تا فهرست ۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی منتقل شده توسط سازمان بازرسی دولت، از جمله معیارهای تحلیل، ارزیابی و طبقه‌بندی پروژه‌ها بر اساس تخلفات را به دقت بررسی کند: برای پروژه‌هایی که تخلفات کیفری ندارند یا پروژه‌هایی که تخلفات آنها قابل اصلاح است تا اجرا ادامه یابد، پیشنهادهایی را برای رسیدگی به آنها در نظر گرفته و مطالعه کند، از هدر رفتن دارایی‌های دولت، شرکت‌ها و شهروندان جلوگیری کند و قبل از ۳۰ آگوست ۲۰۲۴ به نخست وزیر گزارش دهد.

نکته قابل توجه این است که در میان این ۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی، بسیاری از آنها قبلاً عملیاتی شده‌اند و در حال تولید برق هستند.

در نتیجه گیری 1027/KL-TTCP مورخ 28 آوریل 2023، به تصویب افزودن 168 پروژه انرژی خورشیدی با ظرفیت کل 14707 مگاوات به برنامه ریزی برق در تمام سطوح طی دوره 2016-2020 اشاره شده است.
بر این اساس، وزارت صنعت و تجارت، افزودن ۱۱۴ پروژه انرژی خورشیدی با ظرفیت کل ۴۱۶۶ مگاوات را به طرح توسعه برق استانی که قرار است بین سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۰ به بهره‌برداری برسد، تصویب کرده است.
از این تعداد، علاوه بر ۱۴ پروژه (۸۷۰ مگاوات) که قبل از سال ۲۰۱۶ در طرح توسعه برق ۴ استان تصویب شده و برای دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ به‌روزرسانی شده‌اند، و ۸ پروژه (۱۲۲ مگاوات) که قبلاً در طرح تولید برق ۵ استان تصویب شده‌اند، ۹۲ پروژه باقیمانده (۳۱۹۴ مگاوات) به صورت جداگانه بر اساس پیشنهادات کمیته‌های مردمی استان‌ها و درخواست‌های سرمایه‌گذاران به طرح توسعه برق ۲۳ استان اضافه شده‌اند.
از این تعداد، ۱۵ استان از ۲۳ استان، طرح‌های سرمایه‌گذاری در زمینه انرژی خورشیدی را در برنامه‌های توسعه برق استانی خود ندارند و هیچ یک از ۶۳ استان و شهر، طرح‌های انرژی خورشیدی برای دوره تا ۲۰۳۰ که طبق تصمیم شماره ۱۱/۲۰۱۷/QD-TTg تهیه و تصویب شده باشد، ندارند.
بنابراین، سازمان بازرسی دولت به این نتیجه رسید که تصویب این ۹۲ پروژه توسط وزارت صنعت و تجارت از نظر برنامه‌ریزی فاقد مبنای قانونی است (هیچ برنامه‌ریزی وجود نداشته است)، و بند ۱، ماده ۴ تصمیم ۱۱/۲۰۱۷/QĐ-TTg را نقض می‌کند.
متعاقباً، کل ظرفیت انرژی خورشیدی مصوب در طرح توسعه انرژی هفتم اصلاح‌شده تا سال ۲۰۲۰، ۸۵۰ مگاوات بود. با این حال، وزارت صنعت و تجارت، بر اساس درخواست‌های استان‌ها و سرمایه‌گذاران، بدون ایجاد یک طرح توسعه انرژی خورشیدی ملی تا سال ۲۰۲۰، طبق الزام تصمیم ۱۱/۲۰۱۷/QD-TTg، پیشنهادی مبنی بر افزودن ۵۴ پروژه مجزا با ظرفیت کل ۱۰۵۲۱ مگاوات به طرح توسعه انرژی هفتم اصلاح‌شده ارائه و به نخست وزیر ارائه کرد.
بنابراین، سازمان بازرسی دولت به این نتیجه رسید که تصویب این ۵۴ پروژه فاقد مبنای برنامه‌ریزی بوده و بند ۱، ماده ۴ تصمیم ۱۱/۲۰۱۷/QD-TTg را نقض می‌کند.
طبق گزارش سازمان بازرسی دولت، تصویب افزودن پروژه‌های انرژی خورشیدی حداکثر ۵۰ مگاوات به طرح‌های برق استانی، یا ارائه درخواست افزودن پروژه‌های انرژی خورشیدی بیش از ۵۰ مگاوات به طرح هفتم برق اصلاح‌شده به نخست‌وزیر برای تأیید، بدون تهیه یک طرح اصلاح‌شده یا طرحی مطابق با بند ۲، ماده ۴ تصمیم ۱۱/۲۰۱۷/QĐ-TTg، رقابت در جذب سرمایه‌گذاری را تضمین نمی‌کند، شفافیت را تضمین نمی‌کند و خطر ایجاد مکانیسم «درخواست و اعطای» را به همراه دارد.
با توجه به این وضعیت، سازمان بازرسی دولت توصیه کرده است که نخست وزیر، وزارت امنیت عمومی را موظف کند تا پرونده‌ها و اسناد مربوط به این پرونده را برای بررسی، تحقیق و رسیدگی مطابق با قانون در مورد تأیید و توصیه وزارت صنعت و تجارت به نخست وزیر برای تأیید ۱۵۴ پروژه انرژی خورشیدی اضافی با ظرفیت کل ۱۳۸۳۷ مگاوات که فاقد مبنای قانونی و زمینه‌های برنامه‌ریزی بودند (به استثنای ۱۴ پروژه با ظرفیت ۸۷۰ مگاوات که قبل از سال ۲۰۱۶ تصویب شده و برای دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ به‌روزرسانی شده‌اند) دریافت کند.
نکته قابل توجه این است که تصویب ۱۲۳ پروژه با ظرفیت کل ۸۴۹۶ مگاوات، عامل اصلی عدم تعادل بین منابع برق و شبکه، ساختار منابع برق و توزیع منطقه‌ای است که باعث ایجاد مشکلاتی در مدیریت و بهره‌برداری از سیستم برق و اتلاف منابع می‌شود... که نشان‌دهنده مدیریت سهل‌انگارانه و نشانه‌هایی از جرم بی‌مسئولیتی است که منجر به عواقب جدی می‌شود، همانطور که در ماده ۳۶۰ قانون مجازات سال ۲۰۱۵ (اصلاح و تکمیل شده در سال ۲۰۱۷) تصریح شده است.

منبع: https://baodautu.vn/154-du-an-dien-mat-troi-van-phai-cho-ra-soat-d225640.html