فشار زیاد برای ماه‌های پایانی سال

طبق آمار، تا پایان ۱۶ اکتبر، کل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی پرداخت شده ۴۵۵ تریلیون دانگ ویتنام بود که به ۵۰.۷ درصد از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسید و در مقایسه با مبلغ پرداخت شده تا پایان ۳۰ سپتامبر، ۱۴.۵ تریلیون دانگ ویتنام افزایش یافت.

۹ وزارتخانه، سازمان و ۱۶ بخش با نرخ پرداخت بالاتر از میانگین ملی؛ ۲۹ وزارتخانه، سازمان و ۱۸ بخش با نرخ پرداخت پایین‌تر از میانگین ملی؛ ۲۰ وزارتخانه، سازمان و ۲۶ بخش هنوز تمام طرح سرمایه‌ای تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر با سرمایه‌ای بیش از ۲۶ تریلیون دونگ ویتنام را تخصیص نداده‌اند.

با این نتیجه، درک این نکته دشوار نیست که در کنفرانس ملی آنلاین اخیر در مورد ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۵ (برای چهارمین بار)، نخست وزیر فام مین چین پیشنهاد داد که لازم است علل عینی و ذهنی، "تنگناهای" پرداخت کند، مشکلات چیست و مشکلات کجا هستند، مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرند. در همان چارچوب و شرایط قانونی، مکان‌هایی وجود دارد که پرداخت در آنها تکمیل شده است...

این وضعیت همچنین در گزارش‌های دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم بیان شد که مقیاس سرمایه‌گذاری عمومی بزرگ است، اما پیشرفت و کارایی پرداخت‌ها متناسب نیست، تا پایان سپتامبر ۲۰۲۵ تنها حدود ۵۰٪ از برنامه محقق شده است که باعث فشار زیادی برای ماه‌های آخر سال می‌شود. برخی از پروژه‌های کلیدی زیرساختی هنوز با مشکلاتی در ساخت و ساز مواجه هستند...

به گفته نخست وزیر فام مین چین، دلیل اصلی کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود در پرداخت سرمایه‌های عمومی، سازماندهی و اجرا است و سازماندهی و اجرا به مردم بستگی دارد. به طور خاص، کار آماده‌سازی پروژه هنوز ناقص است، تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری و تصمیمات سرمایه‌گذاری مناسب نیست، طرح سرمایه به واقعیت نزدیک نیست و منجر به نیاز به پیشنهاد تعدیل‌های زیادی می‌شود. همچنین وضعیت اجتناب، ترس از اشتباه، ترس از مسئولیت در انجام وظایف محوله وجود دارد و هماهنگی بین سازمان‌ها هنوز محکم نیست.

در جلسه بحث گروهی اخیر در مورد طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ و دوره ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵؛ و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی مورد انتظار برای سال ۲۰۲۶، برخی از نظرات همچنین پیشنهاد بررسی، جمع‌آوری آمار و روشن شدن علل کندی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی و تعیین مسئولیت‌های خاص را مطرح کردند زیرا اگر ارزیابی کلی انجام دهیم، یافتن راه‌حل‌های مؤثر برای بهبود پیشرفت و کیفیت پرداخت دشوار خواهد بود.

به طور خاص، طبق ارزیابی رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، نگوین داک وین، کندی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی تا حدی به دلیل آماده‌سازی و بودجه‌بندی ضعیف است. به عنوان مثال، از طریق کار در بسیاری از مناطق، ثبت شده است که وضعیتی وجود دارد که مساحت زمین در برنامه‌ریزی لحاظ نشده است یا پیش‌بینی می‌شود که پاکسازی آن بسیار دشوار باشد، اما همچنان در برنامه‌ریزی پروژه لحاظ شده است. اینها مسائلی مربوط به فرآیند و رویه‌های اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی هستند، نه به دلیل نهادها یا سیاست‌ها. بنابراین، رئیس کمیته، نگوین داک وین، پیشنهاد کرد که لازم است مرحله بودجه‌بندی پروژه بررسی شود تا به سرعت اصلاح و اجرای مؤثر تضمین شود...

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، نیز گفت که پیشرفت کند پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در سال‌های اخیر به دلیل آماده‌سازی ضعیف سرمایه‌گذاری است. معمولاً سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی قبل از آماده‌سازی و اجرای پروژه تخصیص داده می‌شود. قانون سرمایه‌گذاری عمومی مقرراتی برای تفکیک بخش آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای اجرای پروژه دارد، اما تخصیص فعلی سرمایه سرمایه‌گذاری اغلب بر پرداخت برای حجم ناتمام و بازپرداخت بدهی تمرکز دارد، بدون اینکه ترتیب مناسبی برای مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، از جمله پاکسازی محل، در نظر گرفته شود. بنابراین، نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، پیشنهاد کرد که برای بهبود پیشرفت و کارایی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی، لازم است بر بهبود کیفیت کار آماده‌سازی سرمایه‌گذاری تمرکز شود. تجربه در کشورهای توسعه‌یافته نیز نشان می‌دهد که آماده‌سازی دقیق سرمایه‌گذاری منجر به ساخت و ساز بسیار سریع خواهد شد...

تا این لحظه، زمان مادی برای پرداخت بیش از ۴۹٪ از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی برای سال ۲۰۲۵ تنها بیش از ۲ ماه است. بنابراین، همانطور که نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد، پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی باید یک وظیفه سیاسی مهم کمیته حزب و دولت در نظر گرفته شود. لازم است بر رهبری، جهت‌دهی، الگوسازی کادرها، واگذاری، ترغیب، بازرسی، تبلیغ، بسیج، بررسی، انتقاد، انضباط و پاداش‌دهی دقیق تمرکز شود. تمرکززدایی، تفویض قدرت، فردی‌سازی مسئولیت‌ها؛ تهیه دقیق پروژه‌ها، مطابق با مقررات قانونی. علاوه بر این، برای اطمینان از پیشرفت و تعیین اهداف، به راه‌حل‌های به موقع، عملی و مؤثر نیاز است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html