درس ۲: اتصال مکانیسم‌ها به عمل (ادامه و نتیجه‌گیری) (*)

طبق اعلام وزارت علوم و فناوری، تصمیم شماره 2815/QD-TTg (مورخ 28 دسامبر 2025) نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه علوم، فناوری و نوآوری...

Báo Nhân dân•11/05/2026

تحقیقات علمی در آزمایشگاه آکادمی علوم و فناوری ویتنام. (عکس: VAN NGA)

طبق اعلام وزارت علوم و فناوری ، تصمیم شماره 2815/QD-TTg (مورخ 28 دسامبر 2025) نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه ملی علوم، فناوری و نوآوری برای توسعه محصولات فناوری استراتژیک، نقش فعال وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق را در انجام وظایف فناوری مرتبط با نیازهای توسعه مشخص کرده است. بر این اساس، وزارتخانه در حال تسریع سازوکار تأمین مالی از طریق پروژه‌های سفارش داده شده، نهایی کردن دستورالعمل‌ها برای استانداردسازی فرآیند تشکیل وظایف و ایجاد مبنایی برای اجرای مؤثر از طریق بودجه‌های ملی است.

پیوند «سه‌جانبه»

کارشناسان این دیدگاه را دارند که برای به حداکثر رساندن نقش صندوق‌های توسعه علم و فناوری، لازم است سازوکار تأمین مالی به سمت انعطاف‌پذیری بیشتر، تقویت ارتباط بین مؤسسات تحقیقاتی، دانشگاه‌ها و کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاری در توسعه گروه‌های تحقیقاتی قوی برای ایجاد پایه‌ای پایدار برای پیشرفت‌های فناوری، نوآوری شود.

دکتر دائو نگوک چین، دانشیار و مدیر صندوق نافوستد، اظهار داشت که توسعه فناوری استراتژیک باید از نیازها و مشکلات خاص وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، با مشارکت فعال ذینفعان بر اساس قابلیت‌ها و مزایای خودشان، ناشی شود.

در واقع، اکثر کسب‌وکارها ظرفیت محدودی برای تحقیقات عمیق دارند و همین امر افزایش همکاری با مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها را ضروری می‌سازد. هنگامی که این نهادها به طور مؤثر به هم متصل شوند، دولت از طریق سازوکارها، سیاست‌ها و تخصیص منابع مناسب، نقش تسهیل‌کننده‌ای ایفا می‌کند. بر این اساس، صندوق Nafosted می‌تواند به عنوان یک پل عمل کند و همکاری بین ذینفعان را ارتقا دهد و به توسعه مؤثر و پایدار فناوری‌های استراتژیک کمک کند. با پیروی از این مسیر، مدل پیوند "سه‌جانبه" (دولت-دانشمندان-کسب‌وکارها) به طور فزاینده‌ای به عنوان رویکردی مناسب برای توسعه فناوری‌های استراتژیک مورد تأیید قرار می‌گیرد.

به گفته دکتر دین ون ترونگ، دانشیار و مدیر موسسه فیزیک (آکادمی علوم و فناوری ویتنام)، ایجاد یک اکوسیستم هماهنگ که در آن دولت نه تنها سازوکارها و سیاست‌ها را تعیین کند، بلکه از منابع کسب و کارها نیز پشتیبانی کند، ضروری است و از این طریق کسب و کارها را به سفارش تحقیقات از موسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها تشویق می‌کند. این رویکرد به ایجاد ارتباط نزدیک بین "سه طرف" کمک می‌کند و پایه و اساسی برای توسعه بازار فناوری ایجاد می‌کند و بر محدودیت‌های مدل قبلی تحقیقات جداگانه غلبه می‌کند.

آقای دین ون ترونگ با استناد به تجربیات بین‌المللی اظهار داشت که در ایالات متحده، دولت از طریق بنیاد ملی علوم (NSF)، تهیه گزارش‌های استراتژیک بلندمدت، شناسایی مسیرهای تحقیقاتی دارای اولویت و سپس تعیین این موارد در قالب وظایف و دستورالعمل‌ها برای کسب‌وکارها، مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها را به جامعه علمی واگذار می‌کند. این رویکرد، پیوندی قوی بین ذینفعان ایجاد می‌کند و رویکردی مناسب برای ویتنام در سازماندهی و اجرای برنامه‌های فناوری استراتژیک به شیوه‌ای متمرکز و هدفمند ارائه می‌دهد.

در واقع، با وجود سرمایه‌گذاری فعال در تحقیق و توسعه، بسیاری از کسب‌وکارها هنوز در مرحله خروجی با تنگناهایی روبرو هستند؛ فقدان یک محیط پیاده‌سازی عملی، تکمیل محصولات را دشوار کرده و ورود آنها به بازار را کند می‌کند. برای بخش‌های فناوری استراتژیک و اصلی مانند دوربین‌های هوش مصنوعی، پهپادها و ربات‌های خودران، نیاز به سازوکارهای پشتیبانی به موقع و به اندازه کافی قوی از سوی دولت، ضروری‌تر می‌شود.

به گفته آقای هوانگ آنه تو، معاون مدیر دپارتمان علوم، فناوری و مهندسی (وزارت علوم و فناوری)، اگر محصولات فناورانه در عمل اجرا نشوند، تکمیل و تجاری‌سازی آنها دشوار است. بنابراین، جهت‌گیری دولت در ایفای نقش «مشتری اول» و سفارش محصولات فناورانه استراتژیک، یک راه حل مهم تلقی می‌شود که «انگیزه‌ای» برای شرکت‌های داخلی ایجاد می‌کند تا جسورانه در فناوری‌های اصلی سرمایه‌گذاری و آنها را توسعه دهند و به تدریج وابستگی به واردات را کاهش دهند.

آقای نگوین ترونگ کین، مدیر کل MK Vision، با تکیه بر موفقیت محصول دوربین هوش مصنوعی خود برای تشخیص و نظارت هوشمند، گفت که آنچه کسب‌وکارها نیاز دارند، سفارش‌های خاص است و دولت نقش "مشتری اول" را ایفا می‌کند، به‌ویژه برای محصولات دومنظوره. این سازوکار نه‌تنها منابع مستقیم را فراهم می‌کند، بلکه کسب‌وکارها را به ادامه سرمایه‌گذاری و بهبود فناوری خود ترغیب می‌کند.

علاوه بر این، کسب‌وکارها انتظار دارند که صندوق‌های علم و فناوری نه تنها مرحله تحقیق را تأمین مالی کنند، بلکه به عنوان پلی عمل کنند و ارتباط با دانشمندان و مؤسسات تحقیقاتی را در داخل و خارج از کشور تقویت کنند. این ارتباط به بهبود دسترسی به تحقیقات با پتانسیل کاربردی بالا، ارتقاء تجاری‌سازی محصول و در نتیجه افزایش سهم کسب‌وکارها در توسعه فناوری‌های استراتژیک کمک خواهد کرد.

نوآوری کنید و یک سازوکار شفاف ایجاد کنید.

می‌توان تأیید کرد که اگر به طور مؤثر مورد استفاده قرار گیرند، صندوق‌های توسعه علم و فناوری، به ویژه صندوق‌های ملی، می‌توانند به یک ابزار مالی منحصر به فرد با مزیت انعطاف‌پذیری و به موقع بودن برای ترویج و اجرای حوزه‌های فناوری استراتژیک تبدیل شوند.

در حال حاضر، پیش‌نویس فرمانی در مورد سازماندهی و عملکرد صندوق Nafosted در دست تهیه است. این پیش‌نویس نقش اصلی آن را در ارتباط با بودجه‌های وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق برای تشکیل یک اکوسیستم تأمین مالی هماهنگ و یکپارچه از سطح مرکزی تا محلی، ایجاد سازوکارها و تیمی برای اتصال دانشمندان، کسب‌وکارها و آژانس‌های مدیریتی و ترویج تشکیل وظایف و پروژه‌های مشترک، به ویژه در زمینه فناوری‌های استراتژیک، تعریف می‌کند.

به گفته پروفسور دکتر تران هونگ تای، رئیس آکادمی علوم و فناوری ویتنام، این صندوق باید بر اساس سه رکن بازسازی شود. اول، این صندوق باید بر تأمین مالی پروژه‌های نوآورانه برای تحقیقات پایه و فناوری‌های پیش از رقابت، حوزه‌های پرخطر با دوره‌های بازگشت سرمایه طولانی که بازار برای مدیریت آنها تلاش می‌کند، تمرکز کند. در مرحله بعد، این صندوق باید به عنوان "سرمایه اولیه" برای حمایت از تجاری‌سازی و انتقال فناوری عمل کند، شکاف بین آزمایشگاه تا محصول را پر کند و از توقف بسیاری از نتایج تحقیقات در نیمه راه جلوگیری کند. این صندوق به سازوکاری برای جذب و حفظ استعدادهای علمی، به ویژه دانشمندان ویتنامی خارج از کشور، از طریق بسته‌های حمایتی به اندازه کافی جذاب برای تشکیل و توسعه گروه‌های تحقیقاتی قوی نیاز دارد. در راستای این ارکان، موضوع منابع انسانی برای فناوری‌های استراتژیک باید با آموزش‌های مرتبط با وظایف تحقیقاتی خاص، به جای رویکرد پراکنده گذشته، مورد توجه قرار گیرد.

به منظور ایجاد تحولی در منابع انسانی برای فناوری‌های استراتژیک، وزارت علوم و فناوری به تازگی برنامه‌ای را برای حمایت از دانشجویان برجسته دکترا برای دوره 2026-2030 تصویب کرده است که هدف آن تشکیل تیمی با قابلیت‌های برجسته، قادر به شرکت در گروه‌های تحقیقاتی قوی و رهبری مسیرهای فناوری پیشرفته است.

انتظار می‌رود تا سال ۲۰۳۰، این برنامه تقریباً از ۱۰۰۰ دانشجوی دکترا با بودجه رقابتی بین‌المللی حمایت کند و از این طریق جذابیت کافی برای حفظ و جذب استعدادها ایجاد کند و به دانشمندان جوان کمک کند تا با اطمینان خاطر تحقیقات تمام وقت خود را در داخل کشور دنبال کنند. این صندوق در کنار توسعه منابع انسانی، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های علم و فناوری را با تمرکز بر وظایف خاص ترویج خواهد کرد؛ از ارتقاء و اتصال آزمایشگاه‌ها، مراکز تحقیقاتی، پایگاه‌های داده و سیستم‌های تجهیزات آزمایش و تأیید پشتیبانی می‌کند... که مستقیماً در خدمت محصولات فناوری استراتژیک هستند و الزامات اجرای وظایف فناوری استراتژیک را در دوره آینده برآورده می‌کنند...