وزیر و رئیس کمیته امور اقلیتهای قومی، هائو آ لن، اظهار داشت که در سال ۲۰۱۹، ۲۴۰۰۰ خانوار از اقلیتهای قومی برای مسکن به زمین و ۴۲۰۰۰ خانوار برای تولید به زمین نیاز داشتند.
در جلسه پرسش و پاسخ بعدازظهر ۶ ژوئن، بسیاری از نمایندگان از وزیر و رئیس کمیته امور اقلیتهای قومی، هائو آ لن، درخواست کردند تا به سوالاتی در مورد اجرای سیاستهای مربوط به اقلیتهای قومی و مشکلاتی که باعث میشود بسیاری از خانوارها «نمیخواهند از فقر فرار کنند» و منجر به مهاجرت و جابجایی مکرر به مکانهای دیگر میشود، پاسخ دهد.
در مورد وضعیت فعلی اقلیتهای قومی که فاقد ابزار تولید هستند، نماینده دونگ تان کوان (از استان با ریا - وونگ تاو ) کمبود زمینهای مسکونی و کشاورزی برای اقلیتهای قومی را برجسته کرد که منجر به کشت خودجوش، سبک زندگی کوچنشینی و جنگلزدایی شده است. این مشکل سالهاست که پابرجاست اما به طور قطعی حل نشده است. او از وزیر درخواست کرد تا اطلاعاتی در مورد مزایا، مشکلات و راهحلهای آینده ارائه دهد.
در پاسخ، وزیر هائو آ لن اظهار داشت که کمبود زمین برای مسکن و تولید در بین اقلیتهای قومی یک مسئله مهم است. در سال ۲۰۱۹، تقاضا برای زمین مسکونی در بین اقلیتهای قومی بیش از ۲۴۰۰۰ خانوار بود و ۴۲۰۰۰ خانوار برای تولید به زمین نیاز داشتند. پس از محاسبات، کمیته امور اقلیتهای قومی پیشنهادی را به دولت ارائه داد که هدف آن حل ۶۰٪ از نیازهای زمین مسکونی تا سال ۲۰۲۵ و رسیدگی به مابقی بین سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ بود. مرحله اولیه بر محرومترین مناطق تمرکز خواهد داشت، جایی که اقلیتهای قومی هنوز از حمایت سیاسی برخوردار نشدهاند.
نماینده دونگ تان کوان (از با ریا - هیئت نمایندگی وونگ تاو). عکس: رسانه مجلس ملی
در مورد زمینهای کشاورزی، آمارها نشان میدهد که بسیاری از مناطق زمینهای موجود برای پشتیبانی از ساخت و ساز مناطق مسکونی متمرکز را دارند، اما برخی مناطق دیگر زمین موجود ندارند؛ وزارتخانهها، ادارات و مناطق در اجرای سیاستها کند هستند. آقای لون گفت: «ما وضعیت را بررسی خواهیم کرد تا اطمینان حاصل کنیم که زمین برای مردم موجود است.»
تران ون خای (از استان ها نام) با ابراز نگرانی مشابه، اظهار داشت که کمبود زمین کشاورزی برای اقلیتهای قومی وجود دارد و این موضوع به کندی در حال رسیدگی است. در همین حال، زمینهای اختصاص داده شده اغلب فاقد آب و زیرساخت هستند و تولید محصولات کشاورزی را برای آنها غیرممکن میکنند و آنها را مجبور به ترک آن میکنند. آقای خای پرسید: «وضعیتی از تجاوز، فروش و واگذاری زمین پس از اختصاص آن وجود دارد. علل و مسئولیتهای کدام سازمانها و افراد چیست؟ وزیر قصد دارد چه مفادی را در پیشنویس قانون زمین برای رسیدگی اساسی به این وضعیت بگنجاند؟»
وزیر هائو آ لنگ گفت که کمیته و مقامات در تمام سطوح بر حل مسائل مربوط به خانوارهایی که قبلاً هرگز زمینی به آنها اختصاص داده نشده و زمین مسکونی ندارند، تمرکز دارند. وی اذعان کرد که مواردی وجود دارد که زمین برای اهداف مسکونی و تولیدی اختصاص داده شده اما متعاقباً منتقل، خریداری یا فروخته شده و منجر به اختلافاتی شده است. مقامات محلی مسئول بررسی این موضوع هستند. آقای لنگ گفت: "دولت مرکزی قوانین و سیاستهایی را برای حمایت، بازرسی و نظارت وضع میکند، در حالی که مقامات محلی اجرا میکنند و مسئول هستند."
به گفته وی، در پیشنویس اصلاحشده قانون زمین، کمیته امور اقلیتهای قومی سندی را به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ارسال کرده است که در آن سیاستهایی را در مورد زمینهای مسکونی و محل زندگی اقلیتهای قومی پیشنهاد میدهد که متناسب با واقعیتهای هر منطقه است؛ شرایطی را برای آنها ایجاد میکند تا مستقیماً در تولید کشاورزی مشارکت کنند.
در مورد اجرای سیاستهای مربوط به اقلیتهای قومی ، نماینده وو تی لو مای (معاون رئیس کمیته امور مالی و بودجه) اظهار داشت که بر اساس پاسخ وزیر، اجرای برنامه هدف ملی برای اقلیتهای قومی بسیار خوب بوده است. با این حال، خانم مای استدلال کرد که واقعیت آنطور که او توصیف کرده، نیست.
گزارش دولت حاکی از راهنماییهای کند و نادرست، پرداخت ضعیف، بسیج ناکافی سرمایه و لزوم ارائه پیشنهادی به مجلس ملی برای تمدید دوره اجرا بود. دلایلی که کمیته اقلیتهای قومی ذکر کرد، آب و هوا، کووید-۱۹ و نوسانات بینالمللی بود. خانم مای پرسید: «من از وزیر درخواست میکنم که علل ذهنی و مسئولیت وزیر را به وضوح مشخص کند؟»
نماینده وو تی لو مای (معاون رئیس کمیته امور مالی و بودجه). عکس: رسانه مجلس ملی
به گفته او، نحوه استفاده از بودجه رضایتبخش نیست، زیرا علاوه بر پرداخت بسیار کم (تنها ۴۶۰۰ میلیارد دونگ، ۵۱٪)، بخش قابل توجهی صرف کارگاهها و آموزش میشود. خانم مای به نمونههایی مانند کارگاه برابری جنسیتی با هزینه ۶۴ میلیارد دونگ، مشاوره ازدواج با هزینه ۱۰۲ میلیارد دونگ و بازرسی کارگاهها با هزینه ۸۸ میلیارد دونگ اشاره کرد؛ اما ایجاد یک شبکه مردمی تنها ۳۸ میلیارد دونگ دریافت کرد. خانم مای پرسید: «من از وزیر میخواهم توضیح دهد که آیا این اجرا منطقی است یا خیر؟»
در پاسخ، آقای هائو آ لن گفت که او «قبلاً در برابر دولت مسئولیت اجرای کند دستورالعملهای برنامه هدف ملی را بر عهده گرفته بود». با این حال، آقای لن توضیح داد که وزارتخانهها و سازمانها تازه در فوریه 2021 شروع به تهیه پیشنویس دستورالعملها کردند. اسناد اساساً تا پایان سال 2022 تکمیل شدند. روند اجرا نیز با تأخیرهایی مواجه شد. آقای لن گفت: «سال گذشته، دولت در برابر مجلس ملی مسئولیت را بر عهده گرفت و سپس به وزارتخانهها و سازمانها دستور داد تا به طور فعال بر اجرا تمرکز کنند و اکنون اساساً این کار تکمیل شده است.»
در خصوص سوال خانم مای در مورد نرخ پایین پرداخت، که آقای لِنه هنوز به آن پاسخی نداده بود، وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، از آقای لِنه درخواست کرد که این موضوع را روشن کند.
وزیر و رئیس کمیته امور اقلیتهای قومی اظهار داشت که کارگاههای مورد اشاره خانم مای بخشی از یک برنامه ارتباطی به ریاست اتحادیه زنان ویتنام بوده است. آقای لون گفت: «ما با اتحادیه زنان ویتنام برای بررسی وضعیت و ارائه گزارش به نمایندگان همکاری خواهیم کرد.»
خانم مای که هنوز ناراضی بود، تابلوی خود را برای بحث بالا برد. او گفت که وزیر گفته است که اسناد راهنما برای اجرای برنامه هدف ملی تا پایان سال ۲۰۲۲ تکمیل خواهد شد، «اما در واقعیت، اینطور نیست.»
او به گزارش دولت در آوریل ۲۰۲۳ اشاره کرد که بیان میکرد کمیته اقلیتهای قومی هنوز صدور اسناد مربوط به برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیتهای قومی را تکمیل نکرده است؛ برخی از این دستورالعملها با قانون سرمایهگذاری عمومی مغایرت دارند. خانم مای پیشنهاد داد: «وزیر باید هنگام ارائه اطلاعات به رأیدهندگان و نمایندگان دقیقتر عمل کند.»
او همچنین گفت که مجلس ملی درخواست افزایش هزینههای سرمایهگذاری و کاهش هزینههای جاری، از جمله در سمینارها و کنفرانسها، را به دلیل محدود بودن منابع داده است. خانم مای گفت: «امیدوارم وزیر به این موضوع توجه کند که با توجه به منابع محدود، چگونه میتوان محصولات را به جوامع اقلیتهای قومی که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند، رساند.»
وزیر و رئیس کمیته امور اقلیتهای قومی، هائو آ لن، در جلسه استیضاح در بعد از ظهر 6 ژوئن به سؤالات پاسخ میدهد. عکس: رسانه مجلس ملی .
نماینده مای وان های (معاون رئیس هیئت تان هوا) با ابراز نگرانی مشابه گفت که اجرای برخی پروژهها و پرداخت بودجه از برنامههای هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی هنوز با مشکلات و موانع زیادی روبرو است. او پرسید: «دلایل این وضعیت چیست و راهحلها چیست؟»
وزیر هائو آ لن گفت که سوال آقای های همچنین نگرانی بسیاری از نمایندگان بود زیرا این برنامه در مقیاس بزرگ است، در مناطق دشوار بسیاری قرار دارد و برخی از سیاستهای گذشته هنوز در حال اجرا هستند. آقای هائو آ لن گفت: «بزرگترین نگرانی، روند اجرای عملی است، زیرا برخی از پروژهها باید تا سطح روستا و خانوار اجرا شوند.» بنابراین، این اسناد، اختیارات را به سطح محلی برای تصمیمگیری غیرمتمرکز میکند، در حالی که سازمانهای مرکزی نظارت و بازرسی را انجام خواهند داد.
آقای هاو آ لن اظهار داشت که از سال ۲۰۱۷، کمیته امور اقلیتهای قومی پیشنهادی برای تدوین قانون اقلیتهای قومی ارائه کرده است. این کمیته طی دو دوره، کارگاههای آموزشی متعددی را ترتیب داده و به کمیته دائمی سیزدهمین مجلس ملی گزارش داده است. با این حال، از آنجا که حوزه اقلیتهای قومی با بسیاری از حوزههای دیگر مرتبط است، اطمینان از مناسب بودن، سازگاری و عدم تداخل قانون با سایر قوانین، نیاز به تحقیقات بیشتر دارد.
آقای هاو آ لن گفت: «قوانین، مبنای حقوقی مهمی برای سیاستگذاری خواهند بود. با این حال، برای تدوین آنها، تحقیقات کامل و جامعی لازم است زیرا این یک حوزه تخصصی حقوق نیست.»
وزیر اظهار داشت که در اجرای نتیجهگیری ۶۵ دفتر سیاسی، کمیته حزبی مجلس ملی وظیفه تحقیق در مورد قانون اقلیتهای قومی را در این دوره به شورای اقلیتهای قومی واگذار کرد و رهبری این تحقیق را بر عهده گرفت. کمیته اقلیتهای قومی اسناد تحقیقاتی قبلی را برای اجرای هماهنگ منتقل خواهد کرد.
نماینده فام ون هوا (نایب رئیس انجمن وکلای دونگ تاپ) از وزیر خواست تا علل و راهحلهای وضعیتی را که اقلیتهای قومی تمایلی به فرار از فقر ندارند، توضیح دهد. آقای هوا پرسید: «با وجود اینکه مقامات محلی زمین برای تولید، مسکن و حمایت از معیشت را برای تشویق مردم به ماندن در زمینهای خود و حفظ خانههایشان فراهم میکنند، نتایج مؤثر نبوده است. راهحلهای حفظ اقلیتهای قومی و محدود کردن مهاجرت کنترل نشده چیست؟»
وزیر هائو آ لنگ گفت که بسیاری از جوامع شرایط زندگی بسیار خوبی دارند و به آنها مسکن اسکان مجدد اختصاص داده شده است، اما آنها هنوز هم آنجا را ترک میکنند. دلایل اصلی اقتصادی و آداب و رسوم سنتی است.
آقای هوآ که هنوز ناراضی بود، دکمه مناظره را فشار داد و از وزیر خواست تا ذهنیت اقلیتهای قومی را که نمیخواهند از فقر فرار کنند، روشن کند، زیرا این امر در بسیاری از مناطق رخ میدهد. مهاجرت منجر به جنگلزدایی جنگلهای تولیدی میشود و عواقب بسیار جدی به همراه دارد. آقای هوآ گفت: «علاوه بر تخصیص زمین، تخصیص مسکن و تبلیغات، آیا راه حل دیگری وجود دارد؟ زیرا بسیاری از خانوادههای اقلیتهای قومی، حتی پس از تخصیص زمین و مسکن، حتی بدون دریافت هیچ گونه سیاست حمایتی، آزادانه به مکانهای جدید مهاجرت میکنند.»
نماینده فام ون هوا (معاون رئیس هیئت دونگ تاپ). عکس: رسانه مجلس ملی
وزیر هائو آ لنگ گفت که کمیته امور اقلیتهای قومی نهاد رسمی برای ارزیابی علت نیست، اما «این پدیده که نمیخواهند از فقر فرار کنند، واقعی است.» دلیل آن این است که اگرچه آنها از فقر فرار کردهاند، اما زندگی آنها هنوز بسیار دشوار است. طبق معیارهای جدید، فرار از فقر به این معنی است که یک خانوار به طور متوسط درآمد ماهانه ۱.۵ میلیون دونگ ویتنامی برای هر نفر داشته باشد و نزدیک به فقر ۱.۶ میلیون دونگ ویتنامی است. مردم میترسند که وقتی از فقر فرار کنند، دیگر واجد شرایط سیاستهای تأمین اجتماعی نباشند.
آقای لن با بیان اینکه سیستم معیارهای کاهش فقر به شرایط کشور بستگی دارد و باید به طور مناسبتری محاسبه شود تا کسانی که از فقر رهایی مییابند بتوانند احساس امنیت کنند، از افتادن دوباره در فقر جلوگیری کنند و بتوانند زندگی کنند، گفت: «ما باید به مردم خود کمک کنیم تا احساس امنیت بیشتری داشته باشند، سیاستهای حزب و دولت را درک کنند و داوطلبانه درخواست حذف از فهرست خانوارهای فقیر را داشته باشند.»
در همین حال، نماینده نگوین لان هیو (مدیر بیمارستان دانشگاه پزشکی هانوی) گفت که در طول سفرهایش با بسیاری از اقلیتهای قومی مواجه شده است که دوباره به بیسوادی روی آوردهاند. آقای هیو پرسید: «آیا کمیته اقلیتهای قومی در مورد این وضعیت نظرسنجی انجام داده است و چه برنامههایی برای رسیدگی به آن دارند؟»
در پاسخ، وزیر هائو آ لن اذعان کرد که تقریباً ۱۵٪ از اقلیتهای قومی، علیرغم سیاستهای متعدد اجرا شده توسط حزب و دولت، هنوز به زبان ویتنامی مسلط نیستند. در میان آنها کسانی هستند که دوباره به بیسوادی روی آوردهاند و هرگز به مدرسه نرفتهاند. آقای لن گفت: «این موضوع بسیار نگرانکننده است» و افزود که برای ریشهکن کردن بیسوادی در میان جوامع اقلیتهای قومی با وزارت آموزش و پرورش هماهنگی خواهد کرد.
نماینده دونگ تان کوان (پزشک بیمارستان با ریا - وونگ تاو) از وزیر خواست تا دشواریهای طبقهبندی کمونها و روستاهای مناطق کوهستانی محل سکونت اقلیتهای قومی را توضیح دهد، بهویژه از آنجایی که ۲.۴ میلیون نفر دیگر تحت پوشش بیمه درمانی دولتی نیستند.
وزیر هائو آ لنگ اظهار داشت که تعیین حدود مناطق اقلیتهای قومی در دو مرحله انجام شده است: مرحله اول بر اساس مناطق کوهستانی و مرتفع و مرحله دوم بر اساس سطوح توسعه. از سال ۱۹۹۶ تا به امروز، سیاستهای سرمایهگذاری و توسعه برای مناطق اقلیتهای قومی بر اساس سه منطقه توسعه اجرا شده است و قطعنامه ۱۲۰ به دولت وظیفه تعیین معیارهای خاص را داده است.
آقای لن گفت: «۲.۱ میلیون نفر دیگر بیمه درمانی یارانهای دولتی دریافت نمیکنند. این یک مشکل بسیار بزرگ است. دولت وزارت بهداشت را موظف کرده است تا مقررات را اصلاح کند و گروههای اقلیت قومی محروم را به دریافت بیمه درمانی یارانهای دولتی اضافه کند.» در مورد سیاستهای آموزش، بهداشت، کشاورزی و کار و اشتغال، وزارتخانههای مربوطه در حال حاضر در حال اصلاح آنها برای ارائه به دولت هستند.
پس از طرح سوالات چندین نماینده، رئیس مجلس ملی از وزیر و رئیس کمیته امور اقلیتهای قومی، هائو آ لن، درخواست کرد تا مطالب را آماده کرده و در جلسه صبح فردا به نمایندگان پاسخ دهد.
رویدادهای اصلی را تماشا کنیدلینک منبع
![[عکس] سربازان جدید با خوشحالی از حق رأی خود در واحدشان استفاده میکنند.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/14/1773473286544_stug0337-6388-jpg.webp)
نظر (0)