این امر، چشمانداز استراتژیک و عزم سیاسی دولت مرکزی را در تضمین عملکرد روان و مؤثر مدل جدید نشان داده است.
طبق تصمیم شماره ۳۱۶۱/QD-BNNMT، از ۱۵ آگوست ۲۰۲۵، ۳۴ نفر از مقامات وزارت کشاورزی و محیط زیست به مدت ۳ ماه مستقیماً در سطح مردم عادی حضور خواهند داشت تا مقامات محلی را در انجام وظایف مدیریت زمین غیرمتمرکز و تفویض شده راهنمایی و پشتیبانی کنند. این حوزه حساس و پیچیده است و مستقیماً با منافع مردم و مشاغل مرتبط است.
تأخیرها یا اشتباهات، هر چقدر هم کوچک، میتوانند عواقب بزرگی داشته باشند و بر توسعه اجتماعی -اقتصادی، امنیت و نظم و همچنین اعتماد مردم تأثیر بگذارند. بنابراین، اعزام کارمندان دولت برای حمایت از استانها و شهرها درست در مرحله اولیه اجرای مدل دولت محلی دو سطحی وزارت کشاورزی و محیط زیست، پیشگیرانه است و از دور پیشگیری میکند، نه اینکه اجازه دهد کاستیها وجود داشته باشند و سپس آنها را برطرف کنند. این اقدام منعکس کننده روحیه اصلاحات اداری است که به صدور اسناد محدود نمیشود، بلکه ارتباط نزدیکی با شعار "یک سیاست، ده اقدام" دارد، هم نظم و انضباط خدمات عمومی را تضمین میکند و هم مردم محلی را برای انطباق سریع با سازوکار جدید همراهی میکند.
شیوههای مدیریت زمین مدتهاست نشان دادهاند که تفاوت در شرایط توسعه، ظرفیت کارکنان و سطوح مدیریت بین مناطق محلی اغلب منجر به نابرابری در سازماندهی اجرا میشود. در زمینه تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، در صورت عدم وجود مکانیسمهای ارتباطی به موقع، خطر «گرمای بالا، سرمای پایین» یا حتی «یخزدگی بالا، انسداد پایین» میتواند رخ دهد. اعزام کارمندان دولت بسیار ماهر به مناطق محلی نه تنها برای ارائه پشتیبانی فنی و حرفهای به مردم عادی است، بلکه نقش یک «پل دو طرفه» را نیز ایفا میکند: از مرکز به مردم عادی برای هدایت، نظارت و اطمینان از رعایت قانون، و از مردم عادی به مرکز برای انعکاس صادقانه مشکلات، توصیه تنظیمات و بهبود نهادها. علاوه بر این، این ارتباط دو طرفه به بهبود امکانسنجی و سازگاری سیستم حقوقی کمک میکند. به ویژه، در شرایطی که مجلس ملی در حال بررسی اصلاح و تکمیل قانون زمین است، تجربه و اطلاعات جمعآوری شده از کارمندان دولت از سطح مرکزی تا واقعیت محلی، منبع ارزشمندی از دادهها خواهد بود و به سیاستگذاری کمک میکند تا واقعیت را از نزدیک دنبال کند و تأخیرهای قانونی را به حداقل برساند.
مدیریت زمین همواره «آزمونی» برای ظرفیت مدیریتی دستگاههای اداری بوده است. فساد، منفینگری و سودجویی سیاسی در بخش زمین، مسائل مبرمی بودهاند که اعتماد اجتماعی را از بین بردهاند. بنابراین، هرگونه اقدام اصلاحی و اصلاحی در این بخش از اهمیت بالایی برخوردار است. اعزام کارمندان دولت توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست به سطح مردم عادی، عزم راسخ برای «بدون ایجاد خلل» در مدیریت هنگام اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی را نشان میدهد. این یک تعهد سیاسی قوی است که نقش «سازنده» دولت را در تضمین نظم و قانون، جلوگیری از تخلفات از ریشه، به جای مقابله با عواقب آن، تأیید میکند.
از داستان بسیج ۳۴ کارمند دولت توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست برای حمایت از مناطق محلی، میتوانیم پیام مهمی را استخراج کنیم: اصلاحات اداری نمیتواند صرفاً بر اسناد و قطعنامهها متکی باشد، بلکه باید با اقدامات مشخص و عملی همراه باشد. به طور خاص، این رویکرد باید توسط دولت مرکزی به سایر حوزهها گسترش یابد. زیرا تنها زمانی که وزارتخانهها و بخشها با مناطق محلی همکاری کنند و سازوکاری از «یادگیری در حین انجام کار»، «انجام کار برای کسب تجربه و بهبود» ایجاد کنند، مدل دولت محلی دو سطحی واقعاً مؤثر خواهد بود.
منبع: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html
نظر (0)