گامی پیشگیرانه و تعیین‌کننده.

اخیراً، وزارت کشاورزی و محیط زیست، ۳۴ نفر از مقامات اداره مدیریت زمین را به ۳۴ استان و شهر اعزام کرده است تا همزمان با عملیاتی شدن سیستم دو لایه دولت محلی، از کارهای مدیریت زمین پشتیبانی کنند.

این نشان دهنده دیدگاه استراتژیک و عزم سیاسی کمیته مرکزی در تضمین عملکرد روان و مؤثر مدل جدید است.

طبق تصمیم شماره ۳۱۶۱/QD-BNNMT، از ۱۵ آگوست ۲۰۲۵، ۳۴ کارمند دولت از وزارت کشاورزی و محیط زیست به مدت سه ماه مستقیماً در سطح مردم عادی حضور خواهند داشت تا مقامات محلی را در اجرای وظایف مدیریت غیرمتمرکز زمین راهنمایی و پشتیبانی کنند. این یک حوزه حساس و پیچیده است که مستقیماً با منافع مردم و مشاغل مرتبط است.

حتی تأخیرها یا خطاهای جزئی می‌توانند عواقب قابل توجهی داشته باشند و بر توسعه اجتماعی- اقتصادی ، امنیت و نظم و همچنین اعتماد عمومی تأثیر بگذارند. بنابراین، تصمیم وزارت کشاورزی و محیط زیست برای اعزام کارمندان دولت برای پشتیبانی از استان‌ها و شهرها در مراحل اولیه اجرای مدل دولت محلی دو لایه، پیشگیرانه و پیشگیرانه است، نه اینکه منتظر بمانیم تا کاستی‌ها ایجاد شوند و سپس به آنها رسیدگی کنیم. این اقدام منعکس کننده روحیه اصلاحات اداری است که فراتر از صدور اسناد صرف است و ارتباط نزدیکی با اصل "یک سیاست، ده اقدام" دارد و نظم و انضباط را در خدمات عمومی تضمین می‌کند و در عین حال از مناطق محلی در سازگاری با سازوکار جدید حمایت می‌کند.

شیوه‌های دیرینه مدیریت زمین نشان می‌دهد که تفاوت در شرایط توسعه، ظرفیت کارکنان و مهارت‌های مدیریتی در بین مناطق محلی اغلب منجر به نابرابری در اجرا می‌شود. در زمینه تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، در صورت عدم وجود سازوکارهای هماهنگی به موقع، خطر «داغ در بالا، سرد در پایین» یا حتی «باز در بالا، مسدود در پایین» می‌تواند رخ دهد. اعزام مقامات بسیار واجد شرایط به مناطق محلی نه تنها پشتیبانی فنی و حرفه‌ای را برای سطح مردمی فراهم می‌کند، بلکه به عنوان یک «پل دو طرفه» نیز عمل می‌کند: از دولت مرکزی به مردم محلی برای هدایت، نظارت و اطمینان از رعایت قانون، و از مردم محلی به دولت مرکزی برای گزارش صادقانه مشکلات و پیشنهاد تعدیلات و بهبودها در چارچوب قانونی. علاوه بر این، این ارتباط دو طرفه به افزایش امکان‌سنجی و ثبات سیستم حقوقی کمک می‌کند. به ویژه، در شرایطی که مجلس ملی در حال بررسی اصلاحات و اضافات قانون زمین است، تجربه و اطلاعات جمع‌آوری شده از مقامات از سطح مرکزی تا سطح میدانی، منبع ارزشمندی از داده‌ها خواهد بود و به برنامه‌ریزی سیاست‌ها کمک می‌کند تا واقعیت را از نزدیک دنبال کنند و تأخیر در اجرای قانون را به حداقل برسانند.

مدیریت زمین همواره «آزمونی» برای ظرفیت اداری دستگاه دولتی بوده است. فساد، سوء‌عملکرد و سوءاستفاده از سیاست‌های زمین، مسائل مبرمی بوده‌اند که اعتماد عمومی را از بین برده‌اند. بنابراین، هرگونه اصلاح یا اصلاح در این زمینه از اهمیت بالایی برخوردار است. استقرار کارمندان دولت توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست در سطح مردم عادی، روحیه مصمم «بدون ایجاد خلل» در مدیریت را هنگام اجرای مدل دولایه دولت محلی نشان می‌دهد. این یک تعهد سیاسی قوی است که نقش «سازنده» دولت را در تضمین قانون و نظم، جلوگیری از تخلفات در ریشه آنها، به جای صرفاً مقابله با عواقب، تأیید می‌کند.

از داستان اعزام ۳۴ کارمند دولت توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست برای حمایت از مقامات محلی، می‌توان پیام مهمی برداشت کرد: اصلاحات اداری نمی‌تواند صرفاً بر اسناد و قطعنامه‌ها متکی باشد، بلکه باید با اقدامات عملی و ملموس همراه باشد. به طور خاص، این رویکرد باید توسط دولت مرکزی به سایر بخش‌ها گسترش یابد. زیرا تنها زمانی که وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در کنار مقامات محلی کار کنند و مکانیسمی از «یادگیری از طریق عمل» و «عمل برای کسب تجربه و بهبود» ایجاد کنند، مدل دو لایه دولت محلی واقعاً مؤثر خواهد بود.

منبع: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html