بسیاری از نظرات ابراز امیدواری کردند که مقررات نوآورانه و مترقی این قوانین، شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کند، اما نگرانیهایی در مورد تضمین شرایط اجرای آنها و تأثیر آنها بر زندگی واقعی همچنان وجود دارد.

قوانینی که مردم انتظار دارند
در تاریخ ۲۹ ژوئن ۲۰۲۴، در هفتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین ۲۰۲۴، قانون مسکن ۲۰۲۳، قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۳ و قانون موسسات اعتباری ۲۰۲۴ رأی داد. بنابراین، قانون زمین ۲۰۲۴، قانون مسکن ۲۰۲۳ و قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۳ از اول آگوست ۲۰۲۴، پنج ماه زودتر از تاریخ تصویب قبلی آنها (اول ژانویه ۲۰۲۵) لازمالاجرا خواهند شد.
در واقع، اجرای زودهنگام قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات نه تنها یک تمایل، بلکه الزامی بود که توسط مجلس ملی هنگام رأیگیری برای تصویب این قوانین مطرح شد.
این قوانین حاوی بسیاری از مقررات نوآورانه و مترقی هستند که مردم و جامعه انتظار دارند در دوره جدید، حرکتی برای توسعه اقتصادی و اجتماعی ایجاد کنند. در عین حال، بسیاری از مقررات موجود در این قوانین را میتوان بلافاصله و بدون نیاز به اسناد راهنمای دقیق، اعمال کرد.
از زمان تصویب این قوانین، دولت و نخست وزیر قاطعانه به وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی دستور دادهاند تا به طور فعال و با پشتکار، مقررات و دستورالعملهای دقیقی را برای اجرای آنها تدوین کنند.
با این حال، برخی نظرات، به دلیل نگرانیهایی که در مورد پیشرفت و جدول زمانی تدوین و صدور دستورالعملهای اجرایی دقیق وجود دارد و بر عهده مقامات محلی است، احتیاط و بررسی دقیق تاریخ لازمالاجرا شدن قانون را پیشنهاد میکنند.
در این خصوص، دولت در برابر کمیته دائمی مجلس ملی تأیید کرده است که این قوانین هنوز برای شهرداریها زمان دارد تا آنها را طبق اختیارات خود نهایی و ابلاغ کنند و از اول آگوست 2024 پیشرفت، کیفیت و اثربخشی آنها را تضمین کنند.
مقررات دقیقتری لازم است.
بدیهی است که با تصویب قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون موسسات اعتباری، بسیاری از فشارهای ذاتی بر مشاغل کاهش یافته و به حل بسیاری از مسائلی که مشاغل سالها از آنها شکایت داشتند، کمک کرده است. این چیزی است که ما بسیار نگران آن هستیم.
رئیس گروه ساختمانی Hoa Binh، Le Viet Hai
پس از اعلام تصویب قانون زمین ۲۰۲۴، قانون مسکن ۲۰۲۳، قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۳ و قانون موسسات اعتباری ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی، بسیاری از کارشناسان، مشاغل و شهروندان از پیشنهاد دولت برای اجرای سریعتر این قوانین حمایت کردند. با این حال، برخی از نظرات هنوز حاکی از آن است که برای اجرای مؤثر قوانین، مهمترین الزام این است که احکام، بخشنامهها و اسناد راهنما باید کامل و با کیفیت بالا باشند.
آقای نگوین تان هوی (ناحیه ۳، شهر هوشی مین) با ابراز خوشحالی از شنیدن خبر تصویب این قانون، ابراز امیدواری کرد که مفاد جدید این قانون در عمل تأثیر مثبتی داشته باشد و بسیاری از جنبههای زندگی، اقتصاد و جامعه را عمیقاً تحت تأثیر قرار دهد: «تلاشها برای رفع تنگناها، همانطور که در قوانین اخیراً تصویب شده نشان داده شده است، ممکن است انتظارات را برآورده نکرده باشد، اما مطمئناً تأثیر مثبتی خواهد داشت. امیدوارم دولت و وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه بهترین منابع و شرایط را برای اجرای سریع این قانون اختصاص دهند.»
خانم له تی هونگ نونگ (ساکن منطقه دونگ دا، هانوی) نیز با شنیدن خبر تصویب همزمان چهار قانون توسط مجلس ملی، با حالتی هیجانزده گفت: «با توجه به تعدیل بسیاری از مفاد برای حفاظت از حداکثر منافع مردم، من اطمینان دارم و مشتاقانه منتظر روزی هستم که این قوانین رسماً به اجرا درآیند.»
از منظر تجاری، آقای لی مین کوان، مالک یک شرکت املاک و مستغلات در شهر هوشی مین، معتقد است که قانون اصلاحشده و تکمیلی زمین ۲۰۲۴، قانون مسکن ۲۰۲۳، قانون تجارت املاک و مستغلات ۲۰۲۳ و قانون مؤسسات اعتباری ۲۰۲۴، پس از تصویب، قطعاً تأثیر مثبتی بر اقتصاد به طور کلی و بازار املاک و مستغلات به طور خاص خواهد داشت. این اصلاحات تا حد زیادی انتظارات مشاغل را برآورده کرده است.
آقای لی مین کوان گفت: «این فقط مربوط به «آزادسازی سازوکارها» مانند حذف چارچوبهای قیمت زمین و فروش داراییهای روی زمین نیست... بلکه شامل اصلاحات اساسی در رویههای اداری، حذف واسطهها و حل تدریجی موانعی است که کسبوکارها در حال حاضر با آن مواجه هستند، مانند مزایدهها و مناقصهها. این امر شرایطی را برای کسبوکارها ایجاد میکند تا به شیوهای بازتر و شفافتر به زمین دسترسی پیدا کنند.»
به همین ترتیب، نگوین تین تانگ، معاون دبیرکل انجمن کسب و کارهای خصوصی ویتنام، نیز اظهار داشت که تصویب قانون اصلاحشده زمین و قانون اصلاحشده مؤسسات اعتباری توسط مجلس ملی به جامعه تجاری کمک میکند تا دسترسی آسانتری به سرمایه، بهویژه سرمایه کمهزینه، داشته باشند.
تران خان کوانگ، کارشناس املاک و مستغلات، ضمن اذعان به تلاشها و عزم دولت در اجرای قوانین پنج ماه زودتر از موعد مقرر، تأکید کرد که برای اجرای زودهنگام این قوانین، شرط لازم و کافی این است که دولت و وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه، احکام، بخشنامهها و اسناد راهنما را به موقع، با کیفیت بالا، عملی و مناسب برای اجرای محلی صادر کنند.
آقای تران خان کوانگ تحلیل کرد: «در واقع، اعمال زودهنگام هر چهار قانون به نفع مردم، کسبوکارها و کل اقتصاد خواهد بود. با این حال، با نگاهی به تصویر کلی، در چارچوب ترس غالب از اشتباه کردن و پذیرفتن مسئولیت، و با توجه به اینکه زمان زیادی تا اجرایی شدن قوانین در ۱ آگوست ۲۰۲۴ باقی نمانده است، این بزرگترین چالش برای دولت خواهد بود.»
در همین راستا، وکیل لو تو تائو از کانون وکلای شهر هوشی مین نیز معتقد است که کاستیهای موجود در سازوکارهای سیاستگذاری با اجرایی شدن رسمی قوانین در اول آگوست برطرف خواهد شد. با این حال، برای اجرای سریع قوانین، نهایی کردن سریع چارچوب نهادی با صدور دستورالعملهای خاص برای مشخص کردن قوانین بسیار مهم است.
وکیل لی تو تائو گفت: «برای جلوگیری از خلاهای قانونی و اطمینان از اجرای مؤثر قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری به محض لازمالاجرا شدن، وزارتخانهها، بخشها و شهرداریها باید تدوین اسناد راهنما را با الزام تمرکززدایی کامل قدرت به شهرداریها و به حداقل رساندن رویههای اداری تسریع کنند.»
بر اساس ارزیابی فوق، وکیل تائو پیشنهاد داد که مسئولیتهای مشخصی به هر وزارتخانه و بخش برای تدوین اسناد اجرایی تحت قانون، با جدول زمانی مشخص، انجام آموزش، انتشار اطلاعات در مورد قانون اصلاحشده زمین و اسناد اجرایی آن و تقویت بازرسی و نظارت و غیره واگذار شود.
پس از ابلاغ قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری، اجرای این قوانین گامی بسیار مهم و ضروری است. بنابراین، امید است که اسناد راهنمای اجرای آنها در اسرع وقت منتشر شود تا به محض لازمالاجرا شدن قوانین، سیاستها به اجرا درآیند.
دکتر Le Xuan Nghia، کارشناس اقتصادی
منبع: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html







نظر (0)