باید به زودی محقق شود

صبح روز ۱۴ دسامبر، در هانوی، وزارت آموزش و پرورش کنفرانسی برای بررسی ۱۰ سال اجرای قطعنامه شماره ۲۹-NQ/TW (قطعنامه ۲۹، مورخ ۴ نوامبر ۲۰۱۳) یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد نوآوری بنیادی و جامع آموزش و پرورش، مطابق با الزامات صنعتی شدن و نوسازی در چارچوب اقتصاد بازار سوسیالیستی و ادغام بین‌المللی برگزار کرد.

حقوق معلمان در مقایسه با سطح عمومی سایر حرفه‌ها هنوز پایین است (در 5 سال اول، میانگین فقط 5 میلیون دونگ ویتنامی در ماه است)

حقوق هنوز پایین است، بسیاری از معلمان جوان کار را رها می‌کنند

بر اساس پیش‌نویس گزارش خلاصه‌ای از ۱۰ سال اجرای قطعنامه ۲۹، در مورد موضوع توسعه کارکنان، وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که علاوه بر سیاست‌های مربوط به آموزش، پرورش و سیاست‌های جذب دانش‌آموزان ممتاز به حرفه معلمی، حزب و دولت به کادر آموزشی توجه دارند و علاوه بر حقوق، سیاست‌های حمایتی بسیاری برای کمک به معلمان در افزایش درآمدشان در نظر گرفته‌اند، مانند: کمک‌هزینه سنوات برای معلمان؛ کمک‌هزینه‌های ترجیحی برای معلمانی که مستقیماً در تمام سطوح، موضوعات و موضوعات تدریس در سطوح ۲۵ تا ۷۰ درصد تدریس می‌کنند؛ کمک‌هزینه‌های منطقه‌ای.

علاوه بر این، اجرای سیاست‌های تجلیل و پاداش‌دهی به معلمان به سرعت، به صورت عمومی و دموکراتیک توسط ادارات محلی و مؤسسات آموزشی و تربیتی انجام شده است...

با این حال، طبق گفته وزارت آموزش و پرورش، در واقعیت هنوز کاستی‌های زیادی در شرایط کاری وجود دارد و رژیم و سیاست‌های مربوط به رفتار با معلمان متناسب نیست؛ حقوق معلمان در مقایسه با سطح عمومی سایر مشاغل هنوز پایین است (در 5 سال اول، میانگین حقوق معلمان فقط 5 میلیون دونگ ویتنامی در ماه بود) و به هدف تعیین شده در قطعنامه 29 نرسیده است؛ حقوق و رژیم‌ها در شرایط افزایش فشار کاری برای معلمان، انگیزه‌ای ایجاد نکرده‌اند.

تعداد معلمانی که شغل خود را ترک می‌کنند، عمدتاً به دلیل فشارهای حرفه‌ای و سیاست‌های ناکافی در زمینه حقوق و دستمزد، رو به افزایش است و معلمان را مجبور به انتخاب مشاغل دیگری با درآمد بالاتر می‌کند.

گزارش وزارت آموزش و پرورش

نکته قابل توجه این است که تعداد دانش‌آموزان در سراسر کشور به دلیل رشد طبیعی جمعیت، همراه با اجرای سیاست ساده‌سازی حقوق و دستمزد، به سرعت افزایش یافته و منجر به کمبود معلم در بسیاری از مناطق شده است. استخدام و مدیریت حقوق و دستمزد معلمان بر اساس مرزهای اداری، ترتیب و انتقال معلمان از مکان‌های دارای مازاد به مکان‌های دارای کمبود را دشوار می‌کند. به دلیل فشار کاری بالا و درآمد پایین، به ویژه برای معلمان جوان، جذب به این صنعت هنوز محدود است. تعداد معلمانی که در سال‌های اخیر شغل خود را ترک می‌کنند، رو به افزایش بوده است، به طوری که معلمان زیر 35 سال 60 درصد از کل معلمانی را که شغل خود را ترک می‌کنند، تشکیل می‌دهند. در گزارش وزارت آموزش و پرورش آمده است: «تعداد معلمانی که شغل خود را ترک می‌کنند، عمدتاً به دلیل فشار شغلی و سیاست‌های ناکافی حقوق و دستمزد، رو به افزایش است و باعث می‌شود معلمان مشاغل دیگری با درآمد بالاتر را انتخاب کنند. کادر آموزشی تحت تأثیر اسناد هنجاری مختلف زیادی قرار دارد، بنابراین تنظیم سیاست‌ها برای معلمان دشوار است.»

پیشنهاد عدم تعدیل نیرو در بخش مکانیک

آقای تران دِ کوانگ، مدیر اداره آموزش و پرورش هانوی ، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که هانوی در اجرای قطعنامه ۲۹ در مورد اصلاحات اساسی آموزش و پرورش، راهکارهای بسیاری را با تمرکز بر توسعه کادر آموزشی اجرا کرده است. با این حال، آقای کوانگ همچنین به این واقعیت اشاره کرد که هانوی در حال حاضر در مقایسه با الزامات، بیش از ۱۰،۰۰۰ معلم کم دارد. هر ساله تعداد دانش‌آموزان در هانوی به میزان زیادی افزایش می‌یابد، اگر به طور متوسط ​​محاسبه شود، هر ساله این شهر باید ۳۵ تا ۴۰ مدرسه دیگر بسازد تا فضای کافی برای دانش‌آموزان داشته باشد. به عنوان مثال، امسال تعداد دانش‌آموزان به میزان زیادی افزایش یافته است، به طوری که حدود ۷۰۰۰ دانش‌آموز فقط در کلاس اول و ۵۸۰۰۰ دانش‌آموز در کلاس ششم هستند، بنابراین هانوی باید بسیار مصمم باشد که فضای کافی برای دانش‌آموزان داشته باشد.

معلمان نقش و ماهیت تعیین‌کننده‌ای در نوآوری آموزشی دارند.

آقای کونگ تعدادی توصیه ارائه داد، از جمله لزوم اضافه کردن این واقعیت به پیش‌نویس که سیاست حقوق و دستمزد معلمان طبق قطعنامه ۲۹ اجرا نشده است. به طور خاص، "حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم جدول و مقیاس حقوق اداری قرار دارد"، بنابراین او از وزارت کشور درخواست کرد که به دولت توصیه کند که به این موضوع توجه کند و شرایطی را برای اجرای سیاست حقوق و دستمزد معلمان مطابق با قطعنامه ۲۹ ایجاد کند. او از وزارت کشور درخواست کرد که به دولت توصیه کند که برای حل مشکل فعلی کمبود معلم در هانوی و سایر مناطق، کادر استخدام معلمان را تکمیل کند؛ نه اینکه به طور مکانیکی الزام کاهش حداقل ۱۰ درصدی کارکنان را برای مؤسسات آموزشی اعمال کند. آقای کونگ گفت: "توصیه می‌شود که وزارت کشور افزایش تعداد معاونان در مدارس بزرگ مانند مدارس بین‌سطحی، مدارس با سطوح مختلف تحصیلی و مدارس کلیدی را مطالعه و بررسی کند. اگر آیین‌نامه فعلی فقط ۲ معاون داشته باشد، برای مؤسسات آموزشی بزرگ بسیار دشوار خواهد بود."

مدیر اداره آموزش و پرورش هانوی همچنین مایل است به قطعنامه مربوط به مقررات مربوط به خودمختاری در آموزش عمومی دولتی مواردی را اضافه کند، زیرا پیش‌نویس جدید در حال حاضر به سازوکارهای خودمختاری برای مؤسسات آموزش عالی اشاره دارد. اداره آموزش و پرورش هانوی قویاً در مورد مسئله خودمختاری مدارس دولتی در شهر توصیه می‌کند. این اداره قیمت خدمات آموزشی و پرورشی را محاسبه خواهد کرد تا به حل «تنگناهای» کمبود کارکنان کمک کند و نقش خودمختاری را در مدارس ارتقا دهد.

معلمان نقش تعیین‌کننده‌ای در فرآیند نوسازی دارند

آقای نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، در پایان کنفرانس گفت که در نتیجه‌گیری دفتر سیاسی در آینده، مطمئناً چندین نکته وجود خواهد داشت که باید به آنها اشاره شود و حول سه موضوع اصلی می‌چرخند: آگاهی، نهادها و منابع.

در مورد آگاهی، قطعنامه ۲۹ خود تغییری در دیدگاه نسبت به آموزش است؛ اما آگاهی در تمام سطوح و بخش‌های آموزش هنوز یک مشکل بزرگ است؛ همچنان باید در مورد سرمایه‌گذاری در آموزش، در مورد استقلال در آموزش، در مورد اجتماعی شدن در آموزش و آگاهی در مورد مسائل حرفه‌ای این بخش آگاهی وجود داشته باشد. علاوه بر آگاهی کامل و جامع، مهم‌تر از آن، باید اقدام و عمل مناسبی نیز صورت گیرد که همه جانبه باشد.

وزیر سون تأکید کرد: «اگر فقط آگاهی را افزایش دهیم، همچنان هر روز به یکدیگر خواهیم گفت که «آموزش، سیاست برتر ملی است»، اما این موضوع در همین جا متوقف خواهد شد. داستان اقدام متناسب با آگاهی، هنوز داستان بزرگی است که باید ادامه یابد تا موضوعات قطعنامه ۲۹ در آینده نزدیک به طور کامل و جامع اجرا شود.»

وزیر آموزش و پرورش در خصوص مسائل نهادی گفت که ادامه بررسی اسناد و قوانین، تدوین قانون جدید، قانون معلمان، و بررسی اسناد حقوقی برای هموار کردن راه برای اجتماعی شدن در آموزش، استقلال در آموزش و پرورش و هموار کردن راه برای سایر نوآوری‌ها ضروری خواهد بود.

مسئله منابع، شامل امور مالی آموزش، سرمایه‌گذاری در آموزش و منابع انسانی. دو کلمه کلیدی بسیار مهم، پول و افراد هستند. ما به طور فزاینده‌ای از نقش تعیین‌کننده نیروی آموزشی در این فرآیند نوآوری آگاه هستیم و مطمئناً باید در آینده نزدیک برای توسعه نیروی آموزشی جهت تکمیل اهداف نوآوری آموزشی، اقدامات بیشتری انجام دهیم.

آقای سون همچنین گفت که پس از این کنفرانس، وزارت آموزش و پرورش به دریافت نظرات ادامه خواهد داد و به تکمیل پیش‌نویس پروژه برای خلاصه کردن 10 سال اجرای قطعنامه 29 ادامه خواهد داد.

بودجه آموزش و پرورش هنوز حداقل نرخ را تضمین نکرده است.

طبق گزارش وزارت آموزش و پرورش، سرمایه‌گذاری در آموزش و پرورش الزامات نوآوری و توسعه آموزش و پرورش را برآورده نکرده است؛ نسبت هزینه‌های بودجه برای بخش آموزش و پرورش، حداقل نرخ ۲۰٪ را که در قطعنامه ۲۹ و قانون آموزش سال ۲۰۱۹ الزامی شده است، تضمین نکرده است. تخصیص بودجه هنوز ناکافی است، بودجه محلی اختصاص داده شده برای فعالیت‌های آموزشی عمدتاً صرف حقوق می‌شود و برخی از مناطق حتی ساختار هزینه‌های آموزش را نیز تضمین نمی‌کنند.

سرمایه‌گذاری بودجه‌ای برای آموزش عالی هنوز بسیار پایین است، بسیاری از مؤسسات آموزش عالی دولتی منابع مالی کافی برای پوشش هزینه‌های آموزشی (حقوق، هزینه‌های مستقیم، هزینه‌های مدیریتی، هزینه‌های استهلاک دارایی‌های ثابت) و سرمایه‌گذاری مجدد برای بهبود کیفیت آموزش ندارند؛ شهریه مؤسسات آموزش عالی دولتی هنوز به کندی تعدیل می‌شود تا جبران کافی هزینه‌ها طبق نقشه راه تعیین‌شده تضمین شود، و در نتیجه بر استقلال مالی مؤسسات آموزش عالی تأثیر می‌گذارد. منابع غیردولتی زیادی برای سرمایه‌گذاری در آموزش جذب نشده‌اند.

لینک منبع: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm