۰۸:۲۵، ۳۱/۰۵/۲۰۲۳
انتظار میرود مقررات اتحادیه اروپا در مورد زنجیرههای تأمینی که باعث جنگلزدایی و تخریب جنگل نمیشوند، از ژوئن ۲۰۲۳ به اجرا درآید. طبق این مقررات، محصولات کشاورزی تنها در صورتی میتوانند به اتحادیه اروپا وارد شوند که کل فرآیند در مناطقی از جنگل که از سال ۲۰۲۰ پاکسازی شدهاند، انجام نشود.
فرصتهایی برای تولید شفاف
برای مقابله با تأثیر جدی جنگلزدایی بر تغییرات اقلیمی جهانی، اتحادیه اروپا لایحه محصولات عاری از جنگلزدایی (EUDR) را با الزامات و اهداف مشخص برای محصولاتی که در معرض خطر بالای جنگلزدایی و تخریب جنگلها، از جمله قهوه، هستند، معرفی کرد. این لایحه واردکنندگان و شرکای زنجیره تأمین آنها را ملزم میکند که نشان دهند محصولاتشان پس از 31 دسامبر 2020 با جنگلزدایی یا تخریب جنگلها مرتبط نیستند. به طور خاص، EUDR ایجاب میکند که 100٪ از محصولات قهوهای که وارد اروپا میشوند، مختصات/چندضلعیهای GPS هر مزرعه را داشته باشند. بر اساس ابزارهای نظارتی، در صورت تشخیص جنگلزدایی یا تخریب، محموله با فراخوان و بازپرداخت مواجه خواهد شد.
| کشاورزان دانههای قهوه را فرآوری میکنند. |
در حال حاضر، قهوه یکی از محصولات اصلی صادراتی کشاورزی ویتنام است که نزدیک به ۱.۸ میلیون تن آن صادر میشود و در سال ۲۰۲۲ بیش از ۴ میلیارد دلار ارزش تولید میکند. داک لاک با ۲۱۳،۳۳۶ هکتار زمین، پایتخت قهوه ویتنام است و سالانه بیش از ۵۲۶،۷۰۰ تن قهوه تولید میکند. قهوه یک محصول کشاورزی کلیدی در ساختار اقتصادی داک لاک است که بخش بزرگی از کل محصول اجتماعی و گردش مالی صادرات سالانه این استان را تشکیل میدهد. با این حال، صنعت قهوه با چالشهای جدی بسیاری از جمله الزامات سختگیرانه بازار و فشارهای پایداری، به ویژه در مورد جنگلزدایی، انتشار گازهای گلخانهای و تضمین درآمد پایدار و عادلانه برای کشاورزان قهوه مواجه است.
برای پاسخگویی بهتر به خواستههای روندهای توسعه جهانی، از سال ۲۰۰۲، داک لاک برنامههای تولید قهوه پایدار با گواهینامههای (۴C، UTZ، RFA، FLO) و اخیراً قهوه ارگانیک را اجرا کرده است. همزمان، ۱۲ واحد مجوز استفاده از نشان جغرافیایی "قهوه بوون ما تووت" را برای دانههای قهوه سبز (مساحت کل ۲۰۳۲۶ هکتار، تولید ثبت شده ۳۹۸۹۰ تن در سال) دریافت کردهاند و به ۷ واحد حق استفاده از نشان جغرافیایی "قهوه بوون ما تووت" را برای قهوه بو داده و آسیاب شده (۱۹۳ تن دانه قهوه بو داده، ۱۲۵ تن قهوه آسیاب شده و ۲۰۰۰ تن قهوه فوری خالص) اعطا شده است. این همچنین اولین نشان جغرافیایی برای قهوه است که در ویتنام و در سطح بینالمللی در ۳۲ کشور و منطقه محافظت میشود. اجرای برنامهها و پروژههای توسعه پایدار قهوه به طور قابل توجهی در شکلگیری نسل جدیدی از تولیدکنندگان قهوه، مطابق با روندهای جهانی به سمت تولید پایدار، نقش داشته است.
آقای نگوین هوآی دونگ، مدیر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، ارزیابی کرد که این پیشنویس قانون با هدف به حداقل رساندن خطرات ناشی از ورود یا صادرات محصولات مرتبط با جنگلزدایی/تخریب جنگلها در زنجیره تأمین به اتحادیه اروپا تدوین شده است. اساساً، EUDR تأثیر قابل توجهی بر قهوه ویتنامی - به ویژه داک لاک - ندارد، زیرا اتحادیه اروپا از بازه زمانی سال ۲۰۲۰ به بعد استفاده میکند، در حالی که صنعت قهوه داک لاک برای چندین دهه به طور پیوسته در حال توسعه بوده است. در عین حال، EUDR با سیاستهای ویتنام در مورد حفاظت از جنگلها و توسعه قهوه نیز سازگار است. موضع استان این است که از نزدیک مفاد پیشنویس قانون را دنبال کند و نظر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی را برای داشتن یک سیاست واحد جویا شود تا داک لاک بتواند آماده شود، زیرا اینها مسائلی هستند که میتوانند بر صادرات کشاورزی داک لاک به اروپا تأثیر بگذارند. بر این اساس، داک لاک همچنین کل وضعیت فعلی تولید را بررسی و ارزیابی مجدد خواهد کرد تا گواهینامههایی را برای مناطقی که الزامات جدید اتحادیه اروپا را برآورده میکنند، تهیه کند تا زمانی که EUDR لازمالاجرا شود، داک لاک از نظر رویه برای محصولات صادراتی آماده باشد. این همچنین به عنوان هشداری برای جلوگیری از جنگلزدایی برای زمینهای کشاورزی یا استفاده از زمینهای حاصل از جنگلزدایی عمل میکند.
راهکارهای پیشگیرانه
انتظار میرود EUDR در ژوئن ۲۰۲۳ اعلام شود و یک دوره آمادهسازی ۱۸ ماهه برای ذینفعان در نظر گرفته شده است. برای توسعه فعالانه راهحلهای عملی برای حمایت از صنعت قهوه و مناطق کلیدی تولید در راستای برآورده کردن الزامات EUDR، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی با ابتکار تجارت پایدار ویتنام (IDH) همکاری میکند تا یک طرح آزمایشی برای اجرا در سراسر استان نهایی شود؛ از مشاغل و کشاورزان در دسترسی به اطلاعات و مقررات جدید اتحادیه اروپا برای ایجاد یک چارچوب قانونی مطلوب برای صادرات، حفظ سهم بازار و جلوگیری از تخلفات آینده حمایت میکند.
| برداشت قهوه در شهر بوئون ما توت. |
مقامات محلی باید به طور فعال الزامات EUDR را درک کنند، تولید کشاورزی را به سمت نوسازی، رشد سبز و توسعه پایدار سازماندهی مجدد کنند. بخش کشاورزی بر اساس اصول تداوم، سهولت اجرا و هزینه کم، مطابق با الزامات اتحادیه اروپا، به کمیته مردمی استان در مورد اجرا مشاوره خواهد داد. آقای نگوین هوای دونگ، مدیر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی |
به گفته خانم تران کویین چی، مدیر آسیایی برنامه چشمانداز (IDH)، داک لاک باید بر روی راهحلهایی در مورد موارد زیر تمرکز کند: اطلاعات و دادههای لازم برای یک نقشه مرجع برای نظارت بر جنگلزدایی ناشی از تولید قهوه؛ دادههای موقعیتیابی GPS/چندضلعی برای همه مزارع قهوه؛ مشخص کردن مناطق تولید قهوه بر اساس سطوح خطر بالا، متوسط و پایین برای جنگلزدایی؛ و قابلیت ردیابی... در حال حاضر، ابزار نظارت از راه دور اتحادیه اروپا (با استفاده از تصاویر سنجش از دور) جنگلزدایی را بر اساس نقشههای جنگل مرجع ملی شناخته شده و مشترک تشخیص میدهد تا مشخص شود که آیا از بین رفتن/کاهش پوشش جنگلی در یک نقطه خاص GPS/چندضلعی در محدوده زمین جنگلی قرار میگیرد یا خیر. بنابراین، استانداردسازی و ایجاد یک نقشه جنگل مرجع دقیق که منعکس کننده واقعیت جنگلها و انواع جنگلها مطابق با مقررات و تعاریف اروپایی باشد، ضروری است. علاوه بر این، جنگلهای زراعی مورد استفاده برای تولید چوب، کاغذ و لاستیک نیز باید دوباره تأیید شوند تا از طبقهبندی اشتباه آنها به عنوان جنگلهای طبیعی توسط سیستم جلوگیری شود. علاوه بر این، EUDR نیاز به قابلیت ردیابی کامل محصولات قهوه تا محل کاشت دارد. بنابراین، تمام قهوههای وارداتی به اتحادیه اروپا باید دارای دادههای موقعیت جغرافیایی (GPS/چندضلعی) باشند که محل تولید آن را نشان میدهد. در نتیجه، مشارکت سازمانهای دولتی در به اشتراک گذاشتن دادههای موجود و تدوین رویههایی برای شناسایی و فهرستبندی دادههای GPS/چندضلعی برای همه مزارع قهوه ضروری است...
IDH همچنین پیشنهاد میکند که ذینفعان مکانیسمی برای به اشتراک گذاشتن و پاسخ به اطلاعات ایجاد کنند، زمانی که بازار اروپا جنگلزدایی در مناطق تولید قهوهای که این بازار را تأمین میکنند، تشخیص میدهد یا در مورد آن هشدار میدهد. همزمان، بحثهایی در مورد برنامهها و فعالیتهایی برای حمایت از کشاورزان در مناطق پرخطر کشت قهوه، به ویژه در تضمین معیشت، افزایش آگاهی و سایر اشکال تشویق برای احیای جنگلها/حفاظت از جنگلها در حال انجام است.
مین توآن - مین تونگ
لینک منبع






نظر (0)