استانداردسازی خدمات استراحتگاه‌ها

طبق دستورالعمل‌های دولت و وزارت ساخت و ساز، تأسیسات خدمات عمومی در استراحتگاه‌های امتداد بزرگراه شمال-جنوب شرقی باید تا پایان سال ۲۰۲۵ تکمیل شوند و کل سیستم در سه ماهه اول سال ۲۰۲۶ نهایی شود تا هماهنگی با بزرگراه‌های تازه افتتاح شده تضمین شود. این صرفاً یک نقطه عطف فنی نیست، بلکه "آزمونی" از ظرفیت مدیریتی دولت و مسئولیت‌پذیری سرمایه‌گذاران است.

از نظر قانونی، استراحتگاه‌ها به عنوان بخش جدایی‌ناپذیر زیرساخت‌های حمل و نقل جاده‌ای شناسایی شده‌اند و استانداردهای فنی اجباری در مورد مکان، مقیاس و موارد عملکردی مانند جایگاه‌های سوخت، سرویس‌های بهداشتی، خدمات امداد و نجات و اورژانس و غیره وجود دارد. این بدان معناست که یک بزرگراه را نمی‌توان بدون استراحتگاه‌های استاندارد کامل در نظر گرفت و سازماندهی عملیات و جمع‌آوری عوارض در چنین مواردی برای اطمینان از سازگاری و تناسب با استانداردهای یک بزرگراه مدرن دشوار خواهد بود.

با این حال، رویه‌های عملیاتی، شکاف قابل توجهی را بین مقررات و کیفیت واقعی نشان می‌دهد. بسیاری از استراحتگاه‌ها، با وجود راه‌اندازی، خدمات ناهمگونی ارائه می‌دهند؛ برخی فاقد بهداشت کافی هستند و قیمت‌ها شفاف نیستند و باعث ناامیدی کاربران می‌شوند. بسیاری از توقفگاه‌ها در درجه اول بر خدمات غذا و نوشیدنی برای به حداکثر رساندن سود کوتاه‌مدت تمرکز دارند، در حالی که فاقد مکان‌های استراحت استاندارد، امکانات رفاهی ضروری برای رانندگان مسافت‌های طولانی و عدم تبلیغ مؤثر محصولات و غذاهای محلی هستند.

این وضعیت نشان می‌دهد که علاوه بر استانداردهای فنی ساخت و ساز، استراحتگاه‌ها در بزرگراه‌ها نیز به استانداردهایی برای کیفیت خدمات نیاز دارند. در بسیاری از کشورها، استراحتگاه‌ها به عنوان یک مشارکت کامل دولتی-خصوصی ساخته و مدیریت می‌شوند و بر تجربه کاربری تمرکز دارند. با این حال، در ویتنام، بسیاری از استراحتگاه‌ها هنوز به عنوان "کسب و کارهای کنار جاده‌ای" دیده می‌شوند، جایی که انگیزه‌های سود کوتاه مدت بر ارزش‌های اساسی یک بزرگراه مدرن: پاکیزگی، ایمنی، راحتی و ادب، سایه می‌اندازد.

بخش ساخت و ساز اساساً تا سال ۲۰۲۵، ۳۳۴۵ کیلومتر بزرگراه را تکمیل کرده است و هدف آن تا سال ۲۰۳۰، ۵۰۰۰ کیلومتر است. اینها نه تنها شریان‌های حمل و نقل استراتژیک هستند، بلکه نمایانگر چهره زیرساخت‌های ملی نیز می‌باشند. یک استراحتگاه فرسوده می‌تواند ارزش یا حتی تصویر کل شبکه جاده‌ای مدرن را که ده‌ها تریلیون دونگ سرمایه‌گذاری دریافت کرده است، کاهش دهد.

بنابراین، لازم است سازمان‌های نظارتی به سرعت استانداردهایی را در مورد کیفیت خدمات استراحتگاه‌ها صادر کنند و حداقل معیارهایی مانند: شرایط بهداشتی، ایمنی مواد غذایی، فهرست قیمت‌های عمومی، شفافیت مبدا کالاها، استانداردهای تجاری و مسئولیت‌های واحد عملیاتی را به وضوح تعیین کنند. این امر مبنای مهمی برای بازرسی، نظارت و رسیدگی مداوم و مؤثر به تخلفات خواهد بود.

همزمان، لازم است سازوکاری برای ارزیابی و رتبه‌بندی دوره‌ای و عمومی کیفیت استراحتگاه‌ها ایجاد شود. ایستگاه‌هایی که استانداردها را رعایت نمی‌کنند باید ملزم به اصلاح مشکلات شوند؛ در موارد تخلفات طولانی و مکرر، باید لغو حقوق بهره‌برداری و برگزاری یک فرآیند مناقصه جدید در نظر گرفته شود. تنها در این صورت است که مدیریت دولتی واقعاً نقش یک "داور سخت‌گیر" را ایفا خواهد کرد و فراتر از صدور صرف مقررات عمل خواهد کرد.

از دیدگاه سرمایه‌گذار، استراحتگاه‌ها یک کسب و کار خدماتی تخصصی هستند که ارتباط نزدیکی با تصویر بزرگراه و اعتبار آن شرکت دارند. در واقعیت، بسیاری از مدل‌هایی که توسط بخش خصوصی به صورت سیستماتیک سرمایه‌گذاری و اجرا می‌شوند، مؤثر واقع شده‌اند و نشان می‌دهند که مشکل نه تنها در سیستم نظارتی، بلکه در رویکرد و روش‌های حرفه‌ای و بلندمدت به کار گرفته شده نیز نهفته است.

یک بزرگراه مدرن تنها زمانی واقعاً کامل است که همراه با استراحتگاه‌های استاندارد توسعه یابد. این همچنین معیاری برای اثربخشی مدیریت دولتی و استانداردهای مسئولیت‌پذیری در تجارت زیرساخت‌ها است، عنصری ضروری برای بزرگراه‌های ویتنام تا به عنوان یک سیستم حمل و نقل واقعاً مدرن عمل کنند.

مین دیوی

منبع: https://www.sggp.org.vn/chuan-hoa-dich-vu-tram-dung-nghi-post830453.html