مکانیسم کانال سبز: گزینه‌های بیشتر برای سرمایه‌گذاران

سازوکار کانال سبز - یک رویه ویژه سرمایه‌گذاری - مانند الان فقط به یک پروژه محدود نخواهد شد. پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (جایگزین) گزینه‌های سرمایه‌گذاران را گسترش می‌دهد.

طبق آخرین پیش‌نویس که در حال نهایی شدن است، پروژه‌های سرمایه‌گذاری در پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته، مناطق فناوری دیجیتال متمرکز، مناطق آزاد تجاری و مناطق کاربردی در مناطق اقتصادی ممکن است حق انتخاب ثبت نام برای سرمایه‌گذاری تحت رویه‌های ویژه سرمایه‌گذاری (مکانیسم کانال سبز) را داشته باشند. این بدان معناست که تصمیمات سرمایه‌گذاری بیشتری می‌توانند خیلی سریع اجرا شوند، زیرا زمان تکمیل رویه‌های مرتبط را می‌توان به جای ماه‌ها یا سال‌ها که معمولاً محاسبه می‌شوند، بر حسب هفته محاسبه کرد.

اما احتمالاً خواسته‌های سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها بیشتر است.

در جریان بحث‌ها و نظرات در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (جایگزین)، اطلاعاتی که زیاد به آن اشاره شد این بود که اقتصادهای منطقه، مانند تایلند، اندونزی... به زودی قوانین سرمایه‌گذاری خود را اصلاح خواهند کرد تا در چارچوب تأثیرات عظیم سیاست تعرفه‌ای ایالات متحده و بی‌ثباتی ژئوپلیتیکی جهانی، جریان‌های سرمایه‌گذاری خارجی را به شدت جذب کنند...

رقابت در موسسات سرمایه‌گذاری ممکن است فشار بیشتری را بر هدف تبدیل ویتنام به یکی از سه کشور برتر آسه‌آن تا سال ۲۰۲۸، همانطور که در قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW (در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه کشور در عصر جدید) آمده است، وارد کند.

لازم به ذکر است که از ابتدای سال جاری، طبق ماده ۳۶ الف قانون سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذاران در تعدادی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری در حوزه‌های علم و فناوری که در پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته، مناطق فناوری دیجیتال متمرکز، مناطق آزاد تجاری و مناطق عملیاتی در مناطق اقتصادی سرمایه‌گذاری می‌کنند، حق دارند تحت رویه‌های ویژه سرمایه‌گذاری، برای ثبت نام جهت سرمایه‌گذاری اقدام کنند.

با این سازوکار، سرمایه‌گذاران مجبور نیستند رویه‌های مربوط به تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری، ارزیابی فناوری، گزارش‌های ارزیابی اثرات زیست‌محیطی، برنامه‌ریزی دقیق، صدور مجوز ساخت و ساز و رویه‌های مربوط به تأیید، پذیرش و مجوز در زمینه‌های ساخت و ساز، پیشگیری و اطفاء حریق را انجام دهند. در عوض، سرمایه‌گذاران متعهد به اجرای استانداردها، شرایط و مقررات فنی طبق قوانین مربوطه خواهند شد. این همچنین مبنایی برای سازمان‌های مدیریت دولتی جهت اجرای سازوکار پس از بازرسی است.

به محض انتشار، این رویه با حمایت و موافقت زیادی از سوی سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیره پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی مواجه شد. سازوکار کانال سبز حتی توسط کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاران به عنوان نقطه روشنی در جریان قانون کسب‌وکار در سال ۲۰۲۴ شناخته شد. اما در کنار آن، تمایل سرمایه‌گذاران برای «اعمال شدن به عنوان یک کانال سبز» افزایش یافت.

معمولاً در هر مرحله از اجرای پروژه سرمایه‌گذاری، سرمایه‌گذار باید رویه‌هایی را انجام دهد و برای انواع مختلف مجوزها درخواست دهد تا زمانی که پروژه سرمایه‌گذاری به بهره‌برداری برسد. به عنوان مثال، رویه تأیید سیاست سرمایه‌گذاری (در صورتی که پروژه منوط به تأیید باشد) در مرحله آماده‌سازی پروژه. اگر پروژه دارای بخش ساختمانی باشد، سرمایه‌گذار باید یک گزارش مطالعه امکان‌سنجی ارزیابی‌شده داشته باشد؛ اگر پروژه دارای فناوری‌ای است که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد، فناوری باید توسط آژانس مدیریت فناوری ارزیابی شود... در مورد ارزیابی اثرات زیست‌محیطی طبق قوانین زیست‌محیطی، پروژه باید یک گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی تأیید شده داشته باشد؛ رویه‌هایی برای تخصیص زمین، تبدیل کاربری زمین...

در طول مرحله اجرای پروژه، اگر بخش ساخت و ساز وجود داشته باشد، سرمایه‌گذار باید مراحل تأیید طرح پس از تأسیس، درخواست مجوز ساخت، مجوز محیط زیست؛ گواهی ثبت انتقال فناوری را انجام دهد... در مرحله تکمیل پروژه، برای برخی از کارهای ساختمانی، انجام مراحل پذیرش پروژه، پذیرش پیشگیری و اطفاء حریق ضروری است...

مسیر فوق، در صورت مساعد بودن شرایط، می‌تواند ظرف حدود ۲۷۵ روز تکمیل شود، اما طبق گفته‌ی کسب‌وکارها، معمولاً ۲-۳ سال طول می‌کشد. مشکل این است که بسیاری از پروژه‌ها در پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته... اگرچه طبق مقررات فعلی مشمول سازوکار کانال سبز نیستند، اما مبنایی برای کنترل و اجرای سازوکار پس از حسابرسی مشابه پروژه‌هایی که قبلاً در دامنه‌ی کاربرد فهرست شده‌اند، دارند. بسیاری از کسب‌وکارها حتی امیدوارند که این سازوکار را به پروژه‌های خارج از پارک‌های صنعتی گسترش دهند، در حالی که پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (جایگزین) پیشنهاد اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را با جهت‌گیری محدود کردن دامنه‌ی پروژه‌هایی که باید رعایت شوند، ارائه می‌دهد.

با توجه به اصل اعمال شده در پیش‌نویس (یعنی جایگزینی تدریجی مکانیسم پس از کنترل با پیش از کنترل)، گسترش فهرست محصولات مشمول کانال سبز کاملاً امکان‌پذیر است.

منبع: https://baodautu.vn/co-che-luong-xanh-them-quyen-lua-chon-cho-nha-dau-tu-d398486.html