نمایندگان چه پیشنهادی دارند؟

صبح روز ۴ اکتبر، کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست مجلس ملی دهمین جلسه عمومی خود را برگزار کرد. در این جلسه، نمایندگان پیش‌نویس قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده) را بررسی کردند.

thẩm tra dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), tại Phiên họp toàn thể lần thứ 10

بررسی پیش‌نویس قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده) در دهمین جلسه عمومی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست

ترونگ تان هوآی، معاون وزیر صنعت و تجارت ، در مورد لزوم اصلاح قانون مواد شیمیایی گفت که پس از اجرایی شدن قانون مواد شیمیایی سال ۲۰۰۷، بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های جدید حزب و دولت در رابطه با توسعه صنعتی، مدیریت مواد شیمیایی و ایمنی مواد شیمیایی صادر شد.

پس از ۱۶ سال اجرا، اجرای قانون شیمی تأثیرات مثبتی بر توسعه اجتماعی -اقتصادی کشور داشته است. با این حال، علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، قانون شیمی ۲۰۰۷ تعدادی کاستی و محدودیت را آشکار کرده است که باید تکمیل و تنظیم شوند تا سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد توسعه صنایع شیمیایی به عنوان یک صنعت اساسی، برآورده کردن نیازهای ابزارهای اساسی تولید اقتصاد، خدمت به صنعتی شدن و نوسازی کشور و تضمین وحدت نظام حقوقی، مطابق با معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، مشخص شود.

پیش‌نویس قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده) به دقت از چهار سیاستی که توسط دولت تصویب و در تاریخ ۱۶ اکتبر ۲۰۲۳ به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شده است، پیروی می‌کند، از جمله: توسعه پایدار صنعت شیمیایی به یک صنعت مدرن و بنیادی؛ مدیریت همزمان مواد شیمیایی در کل چرخه عمر؛ مدیریت مواد شیمیایی خطرناک در محصولات؛ و بهبود اثربخشی تضمین ایمنی مواد شیمیایی.

نگوین ون آن، عضو دائمی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، به نمایندگی از آژانس بررسی‌کننده پیش‌نویس قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده)، گفت که کمیته دائمی کمیته اساساً با ضرورت انتشار قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده) موافقت کرده است. پیش‌نویس پرونده قانون، شرایط لازم برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و اظهار نظر در هشتمین جلسه (اکتبر 2024) را دارد.

آقای نگوین ون آن از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد که در طول فرآیند تکمیل پیش‌نویس قانون، بررسی پیش‌نویس قانون را با سایر قوانین و معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، ادامه دهد.

در خصوص سیاست دولت در بخش شیمیایی (ماده 6)، کمیته دائمی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست پیشنهاد مطالعه و تکمیل مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری در توسعه و استخدام منابع انسانی بسیار ماهر برای برآورده کردن الزامات توسعه صنعت شیمیایی؛ تشویق سرمایه‌گذاری در تحقیق و کاربرد مواد شیمیایی که برای محیط زیست و سلامت انسان سمیت کمتری دارند، به سمت رشد سبز و اقتصاد چرخشی؛ تکمیل سیاست‌های خاص برای ترویج استفاده از آفت‌کش‌های بیولوژیکی را مطرح کرد. علاوه بر این، پیشنهاد شده است که مشخص شود کدام سیاست‌ها ترجیحی هستند و کدام‌ها توسط دولت سرمایه‌گذاری می‌شوند.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Trương Thanh Hoài

ترونگ تان هوآی، معاون وزیر صنعت و تجارت

در مورد توسعه صنایع شیمیایی (فصل دوم)، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه پیش‌نویس قانون با تنها ۶ ماده برای توسعه صنایع شیمیایی کافی نیست، بنابراین کمیته دائمی کمیته پیشنهاد داد که محتوای موارد زیر را مطالعه و تکمیل کند: سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی؛ تجارت و بازار؛ مواد اولیه، محصولات، خدمات؛ منابع انسانی در علم و فناوری؛ بهبود رقابت‌پذیری.

در خصوص مدیریت فعالیت‌های شیمیایی، کمیته دائمی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست از آژانس تدوین‌کننده درخواست کرد تا مقررات مربوط به شرایط سازمان‌ها و افراد برای حمل و نقل مواد شیمیایی؛ اعطای مجوز برای حمل و نقل مواد شیمیایی؛ و مسئولیت‌های سازمان‌ها و افرادی که مواد شیمیایی را حمل می‌کنند که باعث حوادث شیمیایی مؤثر بر محیط زیست و سلامت انسان می‌شوند را مطالعه و تکمیل کند...

در خصوص مدیریت مواد شیمیایی، نماینده تای تی آن چونگ - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن - اظهار داشت که در پیش‌نویس قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده)، کمیته تدوین باید توضیح واضح‌تری در مورد مواد سمی، مواد شیمیایی خطرناک، مواد شیمیایی موجود در فهرست ویژه، مواد شیمیایی نیازمند کنترل ویژه داشته باشد...

در عین حال، توصیه می‌شود که کمیته تدوین قانون، پروژه، توجه بیشتری به تعریف واضح مسئولیت‌های رهبران، مقامات و واحدهای محلی داشته باشد تا از حوادث ناگوار در خرید و استفاده از مواد شیمیایی سمی جلوگیری شود.

آقای وونگ کواک تانگ، عضو کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، گفت که برای ارتقای توسعه صنایع شیمیایی، سه عامل اصلی مورد نیاز است: سیاست‌های سرمایه‌گذاری گزینشی، ایجاد یک پیشگام و منطقی برای صنایع شیمیایی، توسعه منابع انسانی، علم و فناوری.

به طور خاص، پیش‌نویس قانون باید بر توسعه منابع انسانی و انتقال علم و فناوری تأکید کند. علاوه بر این، باید مقررات اضافی برای کسب‌وکارهایی که در توسعه صنایع شیمیایی سرمایه‌گذاری می‌کنند، با وظایف و عملکردهایی مطابق با مفاد قانون، در نظر گرفته شود.

در پایان جلسه، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، لو کوانگ هوی، از مشارکت‌ها و پیشنهادات اعضای کمیته، نمایندگان کمیته‌های مجلس ملی و سازمان‌های مربوطه بسیار قدردانی کرد. آقای لو کوانگ هوی تأیید کرد: «پیش‌نویس قانون مواد شیمیایی (اصلاح‌شده) تمام شرایط لازم برای ارائه به مجلس ملی جهت بحث در هشتمین جلسه را دارد.»

برای اطمینان از کیفیت پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی برای بررسی، لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، از وزارت صنعت و تجارت و سازمان‌های مربوطه درخواست کرد تا نظرات ارائه شده در جلسه را به طور کامل دریافت کنند؛ مفاد و محتویات را به دقت بررسی کنند تا گزارش‌ها تکمیل شوند و آنها را برای ارائه به کمیته جهت بحث در هشتمین جلسه آتی مجلس ملی ارسال کنند.

منبع: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html