ردپای یک سیستم حکومتی دو لایه در کا مائو.

(Chinhphu.vn) – پس از یک سال از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، استان کا مائو تغییرات مثبت زیادی را در ساده‌سازی دستگاه‌ها، اصلاح مدیریت و بهبود کیفیت خدمات به مردم و مشاغل ثبت کرده است. میزان رسیدگی به موقع به درخواست‌ها به ۹۹.۶٪ و سطح رضایت مردم و مشاغل به ۹۷.۱۵٪ رسیده است که نشان‌دهنده اثربخشی آشکار تمرکززدایی، تفویض قدرت و نوآوری در روش‌های حکمرانی است.

کمیته حزبی استان کا مائو کنفرانسی برای بررسی یک سال اجرای بازسازی و ساده‌سازی دستگاه و عملکرد دولت محلی دو سطحی برگزار کرد - عکس: VGP/Quoc Hung

این سیستم پس از سازماندهی مجدد به سرعت تثبیت شد.

بعدازظهر ۲۷ مه، کمیته حزبی استان کا مائو کنفرانسی برای بررسی اولین سال اجرای بازسازی و ساده‌سازی دستگاه و عملکرد دولت محلی در دو سطح برگزار کرد.

طبق ارزیابی استان کا مائو، پس از یک سال اجرای مدل حکومت محلی دو لایه مطابق با سیاست دولت مرکزی، ساختار سازمانی استان اساساً در اکثر سازمان‌ها، واحدها و مناطق پایدار و روان شده است؛ عملکردها و وظایف طبق مقررات به صورت همزمان اجرا می‌شوند.

رهبری و هدایت کمیته‌های حزبی و دولت‌ها در تمام سطوح، قاطعانه و با رعایت دقیق الزامات عملی و وظایف سیاسی محلی، به اجرا گذاشته شده است. سازماندهی مجدد دستگاه اداری به کاهش لایه‌های میانی و افزایش تدریجی کنشگری و مسئولیت‌پذیری رهبران در مدیریت و اداره امور کمک کرده است.

پس از سازماندهی مجدد، اکثر سازمان‌ها و واحدها به سرعت ساختار سازمانی خود را تثبیت کردند، به تدریج پرسنل را بهبود بخشیدند، مقررات کاری را تنظیم کردند و وظایف را مطابق با مدل جدید واگذار کردند. دستگاه اداری به شیوه‌ای ساده عمل می‌کند، وظایف و مسئولیت‌های همپوشانی را کاهش می‌دهد و رسیدگی به امور را برای شهروندان و مشاغل تسهیل می‌کند.

یکی از نتایج برجسته، ایجاد اجماع بالا بین مقامات، اعضای حزب و مردم به لطف کار تبلیغاتی مؤثر و اجرای به موقع سیاست‌های حمایتی است. تا به امروز، استان بیش از ۲۸ میلیارد دونگ ویتنام را برای حمایت از ۱۱۴۴ مقام، کارمند دولت و کارمند دولتی که به دلیل ادغام استانی جابجا شده بودند، پرداخت کرده است؛ در حالی که کمک هزینه زندگی و سفر برای پرسنل مازاد یا منتقل شده در سطح کمون حفظ شده است.

نگوین هو های، دبیر کمیته حزبی استان کا مائو، به گروه‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای داشته‌اند، تقدیرنامه اهدا می‌کند - عکس: VGP/Quoc Hung

اصلاحات اداری، خدمت‌رسانی بهتر به مردم را به دنبال دارد.

اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، تغییرات مثبتی در اصلاحات اداری و ارائه خدمات به شهروندان و مشاغل ایجاد کرده است. رویه‌های اداری به تدریج ساده‌سازی شده‌اند، زمان پردازش کوتاه شده، واسطه‌ها کاهش یافته و هزینه‌های اجرا برای سازمان‌ها و افراد پایین آمده است.

کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در مدیریت، امور اداری، پردازش اسناد و رویه‌های اداری تشدید شده است و به افزایش شفافیت، صراحت و کارایی در خدمت‌رسانی به مردم کمک می‌کند.

اثربخشی حکومتداری و مدیریت در تمام سطوح حکومت به تدریج بهبود یافته است؛ نقش و مسئولیت رهبری جمعی و روسای سازمان‌ها به وضوح بیشتری نشان داده شده است. هماهنگی بین سازمان‌ها در درون نظام سیاسی به طور فزاینده‌ای نزدیک‌تر شده است که به بهبود کیفیت مشاوره، مدیریت کار و حل مسائل ناشی از سطح عمومی کمک می‌کند.

مدل سازمانی جدید نه تنها تغییراتی در اصلاحات اداری ایجاد می‌کند، بلکه به بهبود کارایی مدیریت دولتی و ارتقای توسعه اجتماعی -اقتصادی منطقه نیز کمک می‌کند. هدایت و مدیریت توسعه تولید، جذب سرمایه‌گذاری، تخصیص سرمایه‌های عمومی، توسعه زیرساخت‌ها و بهبود محیط سرمایه‌گذاری تجاری به طور همزمان‌تری اجرا می‌شوند.

برنامه‌های هدفمند ملی، سیاست‌های تأمین اجتماعی، کاهش فقر، ایجاد شغل و بهبود زندگی مردم همچنان به طور مؤثر اجرا می‌شوند. سرمایه‌گذاری در حوزه‌های آموزش، بهداشت، فرهنگ و امور اجتماعی همچنان ادامه دارد؛ کیفیت ارائه خدمات عمومی به تدریج در حال بهبود است.

تمرکززدایی را ترویج دهید و کیفیت نیروی کار را بهبود بخشید.

علاوه بر دستاوردها، کنفرانس صراحتاً به برخی مشکلات در طول دوره گذار نیز اذعان کرد، مانند افزایش قابل توجه حجم کار برای مقامات سطح شهرستان و کارمندان دولت؛ کیفیت نامتوازن پرسنل در برخی مناطق؛ و ظرفیت محدود برای تسلط بر فناوری و تضمین امنیت اطلاعات.

علاوه بر این، زیرساخت‌های دیجیتال، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها بین سازمان‌ها و واحدها گاهی اوقات هماهنگ نیستند؛ روند ساماندهی دارایی‌های عمومی و مدیریت دفاتر مازاد پس از ادغام هنوز کند است. برخی از بخش‌ها هنوز مجبورند از ۲-۳ دفتر قدیمی به صورت پراکنده استفاده کنند که باعث ایجاد مشکلاتی در رهبری و مدیریت می‌شود.

نگوین هو های، دبیر حزب استان کا مائو، در سخنرانی خود در این کنفرانس، از واحدها و ادارات محلی خواست تا به اجرای مؤثر امور پرسنلی ادامه دهند؛ ساده‌سازی را ترویج دهند و کیفیت نیروی کار را بر اساس موقعیت‌های شغلی مناسب برای مدل دولت محلی دو لایه بهبود بخشند.

دبیر کمیته حزبی استان کا مائو بر لزوم تمرکز بر آموزش عمیق در علم و فناوری، تحول دیجیتال و هوش مصنوعی و همچنین داشتن سیاست‌های تشویقی مناسب برای جذب استعدادها به بخش دولتی تأکید کرد.

آقای نگوین هو های همچنین خواستار ادامه تلاش‌ها برای ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، همراه با نظارت دقیق، تقدیر فوری از مدل‌های مؤثر و مجازات شدید موارد شانه خالی کردن از مسئولیت و تخلفات شد.

همزمان، این استان مجموعه‌ای جامع از راه‌حل‌ها را برای دستیابی به رشد اقتصادی دو رقمی در دوره 2026-2030 اجرا خواهد کرد و توسعه سریع و پایدار را در کا مائو بر اساس اقتصاد دریایی، انرژی پاک و کشاورزی پیشرفته هدایت خواهد کرد.

* به همین مناسبت، استان کا مائو تصمیم گرفت به ۲۸ گروه به خاطر دستاوردهای برجسته‌شان در کار ساده‌سازی و سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و اداره دولت محلی دو سطحی، تقدیرنامه اعطا کند.

لو سون

منبع: https://baochinhphu.vn/dau-an-chinh-quyen-2-cap-o-ca-mau-10226052720175749.htm