مشکل تعادل منابع
پس از ادغام، استان لام دونگ دارای فضای توسعه وسیعی است که از ارتفاعات مرکزی تا منطقه ساحلی جنوب مرکزی امتداد دارد. این یک مزیت منحصر به فرد برای تشکیل کریدورهای اقتصادی جدید و بهرهگیری از پتانسیل کشاورزی پیشرفته، صنایع فرآوری، گردشگری، انرژیهای تجدیدپذیر و اقتصاد دریایی است. با این حال، در کنار این فرصتها، تقاضاهای قابل توجهی برای سرمایهگذاری در زیرساختها وجود دارد. سیستم حمل و نقل منطقهای باید بهبود یابد؛ زیرساختهای دیجیتال، علم و فناوری، آموزش و مراقبتهای بهداشتی باید به طور جامع سرمایهگذاری شوند؛ و شرایط عملیاتی برای مدل دولت محلی دو لایه پس از سازماندهی مجدد واحد اداری باید تضمین شود.
بنابراین، تدوین و اجرای طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای دوره 2026-2030 از اهمیت ویژهای برخوردار است و توانایی دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی را طبق قطعنامه اولین کنگره کمیته حزبی استان لام دونگ ، برای دوره 2025-2030، و همچنین اجرای مؤثر برنامهریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشماندازی تا سال 2050، تعیین میکند.
بر اساس گزارش کمیته مردمی استان در جلسه اخیر کمیته دائمی شورای مردمی استان، سرمایه گذاری عمومی میان مدت استان برای دوره 2021-2025 تقریباً 83،080 میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده شده است؛ انتظار می رود نرخ پرداخت برای کل دوره به حدود 92٪، معادل بیش از 76،000 میلیارد دونگ ویتنامی برسد. این سرمایه در زمینه های حمل و نقل، آبیاری، آموزش ، بهداشت و زیرساخت های شهری متمرکز است.
به گفته تون تین سان، مدیر وزارت دارایی، علیرغم مواجهه با مشکلات متعدد به دلیل تأثیر بیماری همهگیر کووید-۱۹، نوسانات قیمت مواد اولیه و تغییرات مداوم در نظام حقوقی در مورد سرمایهگذاری عمومی، زمین، ساخت و ساز و مناقصه، این استان پیشرفت بسیاری از پروژههای کلیدی را حفظ کرده است. این پروژهها شامل پروژههای مهمی مانند بزرگراه تان فو-بائو لوک و پروژههای آزادسازی زمین در خدمت بزرگراه شمال-جنوب شرقی هستند.
با این حال، در دوره 2026-2030، مقیاس سرمایهگذاری بسیار بزرگتر خواهد بود. استان لام دونگ نرخ رشد متوسط GRDP بیش از 10 درصد در سال را هدف قرار داده است؛ و بر سرمایهگذاری در سیستمهای زیرساختی استراتژیک برای گسترش فضای توسعه پس از ادغام تمرکز خواهد کرد. طبق برنامه پیشبینی شده، کل سرمایه سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای این دوره تقریباً 96500 میلیارد دانگ دانگ است که از این میزان بودجه دولت مرکزی حدود 17090 میلیارد دانگ و بودجه محلی حدود 79410 میلیارد دانگ دانگ را تشکیل میدهد.
با این وجود، کل الزامات سرمایهای پیشنهادی توسط ادارات، سازمانها و ادارات محلی به بیش از 303000 میلیارد دانگ ویتنام رسید که بیش از سه برابر بودجه واقعی موجود است. این امر فشار قابل توجهی را بر طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت وارد میکند.
این چالشها با این واقعیت که از سال ۲۰۲۶، استان موظف خواهد بود ۱۵٪ از درآمد عوارض استفاده از زمین خود را طبق مقررات به بودجه دولت مرکزی اختصاص دهد، پیچیدهتر نیز میشوند. در همین حال، نیاز به تأمین مالی متقابل برای پروژههای ODA، پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) و پروژههایی که از بودجه دولت مرکزی استفاده میکنند، همچنان رو به افزایش است.
سرمایهگذاریهای کلیدی برای دستیابی به رشد دو رقمی
علاوه بر فشار بر منابع سرمایه، الزام سرمایهگذاری همزمان در ۱۲۴ بخش، بخش و منطقه ویژه پس از سازماندهی مجدد اداری و همچنین سرمایهگذاری در زیرساختهای ضروری برای مناطق اقلیتهای قومی، مناطق دورافتاده، مناطق ساحلی و مناطقی که تحت تأثیر بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی قرار گرفتهاند، نیز وجود دارد.
به گفته نایب رئیس کمیته مردمی استان داک نونگ، وو نگوک هیپ، از اول ژوئیه ۲۰۲۶، شرکت قرعهکشی داک نونگ در بازار صدور قرعهکشی در منطقه جنوبی شرکت خواهد کرد. این امر به افزایش درآمد بودجه محلی در طول دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ کمک خواهد کرد. به طور خاص، انتظار میرود درآمد حاصل از هزینههای استفاده از زمین تقریباً به ۴۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی برسد که به طور متوسط حدود ۸۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی در سال است.
با این حال، حتی با بهبود منابع، تأمین تمام نیازهای سرمایهگذاری غیرممکن است. این امر مستلزم تغییر ساختار سرمایهگذاری عمومی به سمت یک رویکرد متمرکز و هدفمند است؛ استفاده از نقش رهبری بودجه دولتی برای بسیج قوی منابع اجتماعی، ترویج سرمایهگذاری خصوصی، سرمایه ODA و پروژههای PPP.
فام تی تونگ وان، رئیس کمیته اقتصادی و بودجه شورای خلق استان، پیشنهاد کرد که طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت باید به دقت به نتایج حسابرسی پایبند باشد تا هرگونه محتوای نامناسب به سرعت اصلاح شود. در عین حال، لازم است تخصیص بودجه به بخشها به شدت کنترل شود؛ و هر پروژهای که مراحل سرمایهگذاری را طبق دستورالعمل تکمیل نکرده است، قاطعانه از فهرست حذف شود.
این همچنین یکی از راهحلهایی است که با هدف غلبه بر کاستیهای دوره قبل انجام شده است. در واقع، حجم پروژههای انجام شده از دوره 2021-2025 همچنان بسیار زیاد است؛ بسیاری از پروژههای کلیدی نیاز به سرمایه بالایی دارند، در حالی که آزادسازی زمین در برخی مناطق هنوز کند است، کیفیت آمادهسازی سرمایهگذاری ناهموار است، پیشرفت اجرای برخی از پروژهها الزامات را برآورده نمیکند و ظرفیت برخی از سرمایهگذاران و واحدهای مشاورهای هنوز محدود است.
لو وان ترونگ، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس شورای خلق استان، در پایان جلسه اخیر کمیته دائمی شورای خلق استان تأکید کرد که طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت باید به دقت با قطعنامه کنگره حزبی استان، برنامهریزی استانی و اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی تعیینشده توسط دولت مرکزی مطابقت داشته باشد. به گفته رئیس شورای خلق استان، استان علاوه بر دستیابی به رشد دو رقمی GRDP، باید اهدافی را برای درآمد بودجه، آموزش، مراقبتهای بهداشتی، محیط زیست، حمل و نقل، آبیاری، آب سالم و بهبود کیفیت زندگی مردم خود نیز تضمین کند.
رفیق همچنین خاطرنشان کرد که استان باید بر حل مسائل مربوط به زمین، تغییر کاربری زمین و رسیدگی به پروژههای متوقفشده برای ایجاد درآمد برای سرمایهگذاری توسعه تمرکز کند. در کنار آن، اولویت باید به سرمایهگذاری در مسیرهای حملونقل بین منطقهای داده شود، اما کارهای عمومی ضروری که مستقیماً به نیازهای مردم برای سفر، آموزش، مراقبتهای پزشکی و بهبود کیفیت زندگی آنها پاسخ میدهند، مطلقاً نباید نادیده گرفته شوند.
در این مرحله جدید از توسعه، سرمایهگذاری عمومی فقط مربوط به اعداد یا سازههای بتنی و فولادی نیست. مهمتر از آن، مربوط به انتخاب محرکهای رشد جدید و عزم راسخ برای ایجاد یک فضای توسعه مدرن، هماهنگ و پایدار برای استان لام دونگ است. تنها زمانی که هر پنی از سرمایهگذاری عمومی به طور مؤثر و مطابق با قطعنامهها و برنامهریزی استان استفاده شود، لام دونگ میتواند به هدف خود برای تبدیل شدن به یک مرکز توسعه پویا در ارتفاعات مرکزی و مناطق مرکزی جنوبی در سالهای آینده دست یابد.
منبع: https://baolamdong.vn/dau-tu-cong-co-trong-tam-trong-diem-448463.html
![[عکس] تقویت شخصیت و تخصص: آموزش فشرده برای سربازان توپخانه.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
