برای اینکه شاخص FTA واقعاً یک محرک رشد باشد

پس از اولین سال اعلام شاخص FTA - مجموعه‌ای از شاخص‌ها برای ارزیابی نتایج اجرای FTAها (توافقنامه‌های تجارت آزاد) در مناطق محلی، نتایج، تغییرات مثبتی در تفکر رهبری تعدادی از استان‌ها و شهرها در اجرای FTAها با محوریت حمایت از کسب‌وکارها، نه فقط افزایش امتیاز شاخص، بوده است...

شرکت‌های صادرکننده باید از مشوق‌های مالیاتی ناشی از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) نهایت استفاده را ببرند. در عکس: تولید محصولات چوبی برای صادرات در شرکت سهامی Woodsland Tuyen Quang (استان Tuyen Quang).

تصویر، اثربخشی ادغام محلی را نشان می‌دهد

پیش از این، پس از یک دوره بررسی و تحقیق، در آوریل 2025، وزارت صنعت و تجارت ، شاخصی را برای ارزیابی نتایج اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد در مناطق محلی (شاخص FTA) در سال 2024 اعلام کرد که نقطه عطفی مهم در فرآیند ادغام اقتصادی بین‌المللی ویتنام محسوب می‌شود. این اولین باری است که سطح اجرا و استفاده از FTAها به طور سیستماتیک در سطح محلی اندازه‌گیری می‌شود و به وضوح ظرفیت و روش‌های تحقق تعهدات ادغام را منعکس می‌کند.

این شاخص بر چهار رکن اصلی بنا شده است: تبلیغات و اطلاع‌رسانی در مورد توافقنامه تجارت آزاد؛ اجرای مقررات قانونی؛ سیاست‌های حمایت از افزایش رقابت‌پذیری؛ و اجرای تعهدات توسعه پایدار.

به گفته نگو چونگ خان، معاون مدیر اداره سیاست تجارت چندجانبه (وزارت صنعت و تجارت)، شاخص تجارت آزاد یک «دماسنج» است که به ویتنام کمک می‌کند تصویر ادغام را در هر سطح ببیند. علاوه بر نتایج مثبت، محدودیت‌ها و تفاوت‌های بین مناطق عمدتاً از تفکر رهبری و تخصیص منابع ناشی می‌شود. آقای نگو چونگ خان گفت: «بسیاری از مناطق فقط یک مسئول FTA دارند که تأمین نیازهای کسب‌وکارها را دشوار می‌کند. در حالی که اکثر کسب‌وکارها فاقد یک بخش حقوقی یا کارشناسانی با درک عمیق از تعهدات بین‌المللی هستند.»

از دیدگاه پژوهشی، دانشیار دکتر دائو نگوک تین، معاون رئیس دانشگاه تجارت خارجی، واحدی که داده‌های شاخص تجارت آزاد را تجزیه و تحلیل کرده است، گفت: «مناطقی با مقیاس صادرات کوچک وجود دارند اما به لطف مقامات پویا که به طور فعال کسب و کارها را به هم متصل و همراهی می‌کنند، نمرات خوبی در شاخص تجارت آزاد دارند. برعکس، بسیاری از مناطق هنوز تجارت آزاد را به عنوان یک استراتژی بلندمدت در نظر نمی‌گیرند که منجر به اجرای پراکنده و تشریفات سنگین می‌شود.»

نکته قابل توجه دیگر، تفاوت زیاد در رکن توسعه پایدار است. Ca Mau یک نمونه بارز است که به لطف ارتباط نزدیک بین دولت و مشاغل در حفاظت از محیط زیست و بهره‌برداری پایدار از شیلات - عوامل کلیدی در قراردادهای تجارت آزاد نسل جدید - در کشور پیشرو است.

دکتر نگوین ون تان، رئیس انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ​​ویتنام (VINASME)، از جامعه تجاری اظهار داشت: «بیشتر شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هنوز در مرحله پردازش با مشکل مواجه هستند و فاقد استراتژی‌هایی برای نفوذ به بازارهای FTA هستند. آنها به طور کامل تأثیر ادغام بر رقابت‌پذیری را تشخیص نداده‌اند.»

طرز فکرت رو عوض کن، واقعیت رو بهبود بده

کارشناسان با ارزیابی سال اول شاخص تجارت آزاد، دریافتند که بسیاری از مناطق در اقدامات خود پیشگیرانه‌تر عمل کرده‌اند. به گفته دکتر دائو نگوک تین، در حالی که در گذشته فعالیت‌های تجارت آزاد محدود به تبلیغات و سمینارها بود، اکنون بسیاری از استان‌ها برنامه‌های خاصی را برای هر صنعت تدوین کرده‌اند، بازارهای کلیدی را شناسایی کرده و بر شرکت‌های صادراتی به عنوان مرکز پشتیبانی تمرکز کرده‌اند.

معاون مدیر اداره سیاست تجارت چندجانبه، نگو چونگ خان، نیز از این تغییر بسیار قدردانی کرد و تأکید کرد: «مهمترین چیز این است که رهبران استانی و شهری باید مستقیماً در بحث چگونگی استفاده از FTAها برای حمایت واقعی از مشاغل، نه فقط برای «افزایش امتیاز»، شرکت کنند.» به گفته آقای نگو چونگ خان، وزارت صنعت و تجارت در تلاش است تا شاخص FTA را ارتقا دهد تا به معیاری برای ارزیابی ظرفیت ادغام در سطح محلی تبدیل شود و از این طریق فشار مثبتی ایجاد کند که رهبران محلی را مجبور به توجه به سرمایه‌گذاری در منابع انسانی، سیاست‌ها و زیرساخت‌های حمایتی کند.

دکتر دائو نگوک تین برای اینکه شاخص تجارت آزاد نقش واقعی خود را ایفا کند، توصیه کرد که نسبت شاخص‌ها تنظیم شود، نقش ارکان توسعه پایدار و مشوق‌های غیرتعرفه‌ای افزایش یابد و دامنه بررسی به تعاونی‌ها و اقتصادهای جمعی گسترش یابد - نیروهایی که سهم فزاینده‌ای در صادرات دارند اما به طور کامل در شاخص منعکس نشده‌اند.

از اجرای عملی، وزارت صنعت و تجارت همچنین با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی هماهنگی می‌کند تا مجموعه‌ای از سؤالات را که به واقعیت نزدیک‌تر هستند، تدوین کند و به ادارات محلی کمک کند تا «امتیازات خود را افزایش دهند» و در عین حال کیفیت را بهبود بخشند - یعنی ظرفیت اجرا را بهبود بخشند، نه فقط دستیابی به نتایج.

علاوه بر این، کارشناسان هشدار می‌دهند که بافت اقتصادی جهانی با روندهای حمایت‌گرایانه، درگیری‌های تجاری و الزامات توسعه سبز به سرعت در حال تغییر است و استفاده از نسل جدید قراردادهای تجارت آزاد را بیش از هر زمان دیگری ضروری می‌کند. نگو چونگ خان، معاون مدیر بخش سیاست تجارت چندجانبه، گفت که شرکت‌های ویتنامی باید بازارهای صادراتی را متنوع کنند، به بازارهای سنتی وابسته نباشند و همزمان در تحول سبز، انرژی پاک و قابلیت ردیابی سرمایه‌گذاری کنند، زیرا این موارد «گذرنامه‌های» اجباری برای کالاهای ویتنامی برای پیشروی هستند.

در مجموع، شاخص FTA نه تنها یک ابزار اندازه‌گیری است، بلکه «آینه»‌ای از کارایی ادغام نیز هست - جایی که هر منطقه و بنگاه اقتصادی می‌تواند برای اقدام، خود را در آن ارزیابی کند. وقتی این شاخص به عنوان یک معیار رسمی در نظر گرفته شود و وقتی بنگاه‌ها و دولت دیدگاه یکسانی در مورد ادغام پایدار داشته باشند، FTA واقعاً به نیروی محرکه‌ای برای رشد ملی تبدیل خواهد شد و به ویتنام کمک می‌کند تا جایگاه خود را در زنجیره ارزش جهانی تثبیت کند.

منبع: https://hanoimoi.vn/de-fta-index-thuc-su-la-dong-luc-tang-truong-721852.html