
آمار اخیر نشان میدهد که میزان حضور کودکان اقلیتهای قومی در مدرسه به طور قابل توجهی بهبود یافته است. عکس: نگوک تو
سیاستگذاری نیاز به یک تغییر جدید دارد.
سالهای متمادی، آموزش در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی همواره یکی از اولویتهای اصلی حزب و دولت بوده است.
از مدارس شبانهروزی و نیمهشبانه برای اقلیتهای قومی، سیاستهای حمایت از دانشآموزان در مناطق محروم، سیاستهای مربوط به دانشآموزان از گروههای اقلیت قومی با جمعیت بسیار کم، گرفته تا معافیت از شهریه، حمایت از غذا، مسکن، کتابهای درسی، آموزش حرفهای و آموزش کادر اقلیتهای قومی، بسیاری از سیاستها به طور قابل توجهی به گسترش فرصتهای آموزشی برای کودکان در محرومترین مناطق کمک کردهاند.
با نگاهی به دستاوردهای آموزش همگانی، این سفری بسیار ستودنی است. بسیاری از روستاها که قبلاً فاقد کلاس درس، معلم و امکانات آموزشی بودند، اکنون کودکانی دارند که به طور منظمتر، در ساختمانهای مستحکمتر و با دسترسی بهتر به برنامه آموزش عمومی به مدرسه میروند.
این یک پایه مهم برای کاهش شکاف توسعه بین مناطق کوهستانی و دشتی، و بین مناطق اقلیتهای قومی و سطح عمومی کشور است.
با این حال، دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ و چشمانداز تا سال ۲۰۳۵ الزامات جدیدی را مطرح میکند. سیاست آموزشی در مناطق اقلیتهای قومی نمیتواند صرفاً به هدف «داشتن مدارس، کلاسهای درس و دانشآموزانی که در مدرسه شرکت میکنند» محدود شود.
مسائل اصلی امروز عبارتند از کیفیت یادگیری، توانایی انتقال به سطوح بالاتر تحصیلی، مهارتهای حرفهای، مهارتهای دیجیتال، توانایی مشارکت در بازار کار و ظرفیت خودسازی نسل جوان اقلیتهای قومی.
به عبارت دیگر، سیاست باید به طور چشمگیری از رویکرد «حمایت از آموزش» به رویکرد «سرمایهگذاری روی افراد» تغییر کند.
وقتی مشکل فقط فاصله تا مدرسه نیست
آمار اخیر نشان میدهد که میزان حضور کودکان اقلیتهای قومی در مدارس، به ویژه در سطح دبستان، به طور قابل توجهی بهبود یافته است. این نتیجه سرمایهگذاری بلندمدت در زیرساختهای مدارس، سیاستهای حمایت از دانشآموزان و تلاشهای مقامات محلی، معلمان و جامعه است.
اما همچنان که درهای مدارس بیشتر باز میشد، نوع دیگری از شکاف به وضوح پدیدار شد: شکاف در کیفیت آموزشی.
برای بسیاری از دانشآموزان اقلیتهای قومی، ویتنامی زبان اول آنها نیست. وقتی وارد کلاس اول میشوند، نه تنها خواندن، ریاضی و علوم را یاد میگیرند، بلکه باید به زبانی که هنوز واقعاً در آن مهارت ندارند، آموزش ببینند.
بدون حمایت مناسب، کودکان میتوانند به راحتی از همان سالهای اولیه دبستان با مشکلاتی روبرو شوند. شکافهای کوچک در پایههای اول و دوم میتواند تا پایان دبستان به شکافهای بزرگی تبدیل شود و سپس به طور قابل توجهی بر روند یادگیری آنها در دوره راهنمایی و دبیرستان تأثیر بگذارد.
بنابراین، در دوره پیش رو، توانایی درک مطلب ویتنامیها در حدود پایان کلاس سوم باید به عنوان یک شاخص بسیار مهم در نظر گرفته شود. دانشآموزی که در پایان کلاس سوم مهارتهای درک مطلب خوبی نداشته باشد، یادگیری خوب در کلاسهای بعدی را بسیار دشوار خواهد یافت.
این فقط یک مسئله حرفهای در بخش آموزش نیست، بلکه یک مسئله استراتژیک در سیاست قومی و توسعه منابع انسانی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی است.
بنابراین، سیاستهای آموزشی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی باید توجه بیشتری به مرحله پیشدبستانی و سه سال اول دبستان داشته باشند. این «پنجره طلایی» برای توسعه زبان، مهارتهای تفکر، سلامت، تغذیه، عادات یادگیری و اعتماد به نفس کودکان است.
دبیرستان و آموزش حرفهای - نقطه عطفی کلیدی برای منابع انسانی.
اگر آموزش ابتدایی به عنوان پایه و اساس عمل کند، پس آموزش متوسطه اول و دوم مراحل حیاتی در تعیین توانایی فرد برای ورود به بازار کار ماهر هستند. همچنین این زمانی است که شکاف در کیفیت منابع انسانی به احتمال زیاد آشکار میشود.
پس از دوره ابتدایی، دانشآموزان در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی با موانع بیشتری روبرو هستند: مدارس دورتر هستند، شهریهها بالاتر است، شرایط خانواده دشوارتر است و خطر زایمان زودرس، ترک تحصیل زودهنگام، مهاجرت کاری یا ازدواج زودهنگام وجود دارد.
برای دانشآموزان دختر در برخی مناطق محروم، موانع به دلیل فشار خانواده، آداب و رسوم و لزوم حفظ فاصله ایمن از مدرسه، حتی بیشتر هم هست.
بنابراین، بدون مداخلات قوی سیاستی از پایههای ششم تا دوازدهم، دستیابی به موفقیت در کیفیت منابع انسانی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی دشوار خواهد بود.
هدف فقط نگه داشتن دانشآموزان در مدرسه نیست، بلکه کمک به آنها برای داشتن مسیری روشن پس از دوره متوسطه اول است: ادامه تحصیل در دبیرستان، تحصیل در یک برنامه تحصیلی حرفهمحور در دبیرستان، دنبال کردن آموزشهای حرفهای با کیفیت بالا، یا شرکت در مدلی که مطالعات دانشگاهی را با آموزشهای حرفهای ترکیب میکند.
جریانسازی آموزشی تنها زمانی معنادار است که دانشآموزان و خانوادههایشان فرصتهای واقعی را ببینند. اگر آموزش حرفهای به عنوان یک گزینه ثانویه برای دانشآموزان محروم در نظر گرفته شود، جریانسازی به نوعی محرومیت نرم تبدیل میشود.
برعکس، اگر آموزش حرفهای به خوبی طراحی شود، با بورسیههای تحصیلی، خوابگاهها، آموزش ضمن خدمت، مشاغل مشارکتی، تضمینهای شغلی و فرصتهایی برای تحصیلات تکمیلی، میتواند به یک مسیر شغلی بسیار واقعبینانه برای جوانان اقلیتهای قومی تبدیل شود.
بنابراین، هر دانشآموز از اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی پس از اتمام دوره متوسطه اول به یک مسیر توسعه خاص نیاز دارد. این مسیر میتواند شامل ادامه تحصیل در مقطع متوسطه دوم، آموزشهای حرفهای، تحصیل همزمان آموزش عمومی و مهارتهای حرفهای یا شرکت در برنامههای آموزش مهارتهای مرتبط با معیشت محلی باشد.
بسیار مهم است که اطمینان حاصل شود دانشآموزان بدون مهارتها، گواهینامهها یا مسیرهای شغلی لازم، سیستم آموزشی را ترک نمیکنند.
رویکردی مدرنتر به سیاست زبانی مورد نیاز است.
یکی از حوزههایی که نیاز به اصلاحات اساسی دارد، سیاستهای زبانی در آموزش و پرورش است.
سالهاست که ما اغلب این موضوع را در قالب «تقویت مهارتهای زبان ویتنامی برای دانشآموزان اقلیتهای قومی» مطرح کردهایم. این درست و ضروری است، زیرا ویتنامی زبان مشترک ملت، ابزاری برای یادگیری، کار، برقراری ارتباط و ادغام در جامعه جهانی است. با این حال، اگر فقط از یک منظر به موضوع نگاه کنیم، ممکن است نقش حیاتی زبان مادری را نادیده بگیریم.
طبق مطالعات انسانشناسی زبانشناختی، زبان مادری مانع نیست، بلکه یک دارایی شناختی و فرهنگی است. کودکان وقتی با زبان و دنیای آشنای خود شروع میکنند، بهتر یاد میگیرند.
در پیشدبستانی و اوایل دبستان، استفادهی سنجیده از زبان مادری، مواد آموزشی دوزبانه، دستیاران آموزشی محلی، داستانهای عامیانه، آهنگها، تصاویر و دانش بومی میتواند به کودکان کمک کند تا اعتماد به نفس بیشتری پیدا کنند، درسها را بهتر بفهمند و به طور مؤثرتری به زبان ویتنامی روی آورند.
رویکرد مدرن، انتخاب بین ویتنامی و زبان مادری نیست، بلکه یک آموزش چندزبانه انتقالی است: زبان مادری پایه اولیه است؛ ویتنامی ابزار ملی است؛ و زبانهای خارجی و مهارتهای دیجیتال، شایستگیهای ادغام در مرحلهای بالاتر هستند.
این همچنین راهی برای آموزش است تا از گسست هویت فرهنگی جلوگیری کند و در عوض، به دانشآموزان اقلیتهای قومی کمک کند تا با اعتماد به ریشههای خود وارد دنیای مدرن شوند.

مدارس مناطق محروم باید به مراکز توسعه انسانی تبدیل شوند.
در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی، مدارس فقط مکانهایی برای آموزش سواد نیستند. در بسیاری از موارد، مدارس مهمترین نهاد اجتماعی در سطح کمون یا خوشه کمونها هستند، بهویژه در مناطق مرزی و دورافتاده.
بنابراین، سیستم مدارس شبانهروزی قومی، مدارس نیمهشبانهروزی و مدارس چندپایه در مناطق مرزی باید در راستای «مدارس نسل جدید» توسعه یابد.
این مکان نه تنها مکانی برای آموزش فرهنگی و ترتیبات زندگی متمرکز است، بلکه فضایی برای مراقبتهای بهداشتی، تغذیه، مشاوره روانشناسی، آموزش مهارتهای زندگی، ورزش، کتابخانه، فناوری دیجیتال ، راهنمایی شغلی و حفظ فرهنگ ملی نیز میباشد.
یک مدرسه شبانهروزی خوب نه تنها باید محل اقامت امنی را برای دانشآموزان فراهم کند، بلکه باید به دانشآموزان کمک کند تا بهتر یاد بگیرند، سالمتر باشند، اعتماد به نفس بیشتری داشته باشند، مهارتهای زندگی بهتری را توسعه دهند و چشمانداز روشنتری برای آینده داشته باشند.
اگر سرمایهگذاری فقط روی کلاسهای درس، خوابگاهها و سالنهای غذاخوری باشد، اما معلمان خوب، مدیران زندگی دانشجویی، مشاوران روانشناسی، سازماندهندگان فعالیتهای فرهنگی و ورزشی و ارائهدهندگان راهنمایی شغلی وجود نداشته باشند، مدل مدارس شبانهروزی برای رسیدن به پتانسیل کامل خود با مشکل مواجه خواهد شد.
بنابراین، سرمایهگذاری در مدارس مناطق محروم باید به عنوان سرمایهگذاری در زیرساختها برای توسعه انسانی تلقی شود.
معلمان کلید هرگونه اصلاحاتی هستند.
هیچ سیاست آموزشی بدون کادر آموزشی شایسته و باانگیزه نمیتواند موفق شود. در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی، نقش معلمان بهویژه بسیار مهم است.
معلمان در مناطق محروم کاری بیش از تدریس انجام میدهند. آنها اغلب به عنوان واسطه بین خانوادهها و مدارس عمل میکنند، دانشآموزان را به حضور در مدرسه تشویق میکنند، به کودکان در غلبه بر موانع زبانی کمک میکنند، با محیط مدارس شبانهروزی سازگار میشوند، خطرات ترک تحصیل را شناسایی میکنند و از دانشآموزان در طول آشفتگیهای روانی دوران نوجوانی حمایت میکنند.
بنابراین، سیاستهای مربوط به معلمان در مناطق اقلیتهای قومی باید فراتر از سیستم مرسوم پرداخت کمکهزینه باشد. یک برنامه استراتژیک برای معلمان مناطق محروم مورد نیاز است که شامل استخدام، آموزش، حقوق و دستمزد، مسکن، فرصتهای توسعه شغلی، شبکهای از مربیان حرفهای و سیاستهایی برای جذب معلمان با استعداد برای کار بلندمدت در آنجا باشد.
به طور خاص، باید بر آموزش معلمان از گروههای اقلیت قومی، معلمان مسلط به زبانهای قومی، معلمان پیشدبستانی و دبستان، معلمان STEM، معلمان زبانهای خارجی، معلمان فناوری و معلمان آموزش حرفهای تأکید شود. این نیروی کار نقش تعیینکنندهای در تبدیل سیاستها به نتایج یادگیری ملموس ایفا میکند.
آموزش حرفهای باید ارتباط مشخصی با معیشت مناسب داشته باشد.
یکی از چالشهای مهم آموزشهای حرفهای در مناطق اقلیتهای قومی این است که بسیاری از برنامهها به شدت بر کلاسهای آغازین تمرکز دارند اما بر کاریابی تمرکزی ندارند. ممکن است فراگیران دوره آموزشی را به پایان برسانند، اما هیچ تضمینی وجود ندارد که شغلهای بهتر، درآمد بالاتر یا مهارتهای شناختهشده توسط بازار پیدا کنند.
در دوره پیش رو، آموزش حرفهای باید به رویکرد خوشه مهارتی و زنجیره ارزش تغییر یابد. هر منطقه باید گروههای شغلی مناسب با مزایای توسعه خود را به روشنی شناسایی کند: کشاورزی اکولوژیکی، فرآوری محصولات کشاورزی، جنگلداری پایدار، گردشگری اجتماعی، تجارت الکترونیک روستایی، لجستیک کشاورزی، انرژی تجدیدپذیر در مقیاس کوچک، مراقبتهای بهداشتی جامعه، خدمات اجتماعی، نگهداری ماشینآلات، ساخت و ساز سبز و مهارتهای دیجیتال پایه.
آموزش حرفهای را نمیتوان از کسبوکارها، تعاونیها، مراکز تولیدی، بازارهای مصرف و برنامهریزی توسعه محلی جدا کرد. بودجههای آموزش حرفهای همچنین باید با نتایج مرتبط باشند: اینکه آیا فراگیران آموزش را به پایان میرسانند، شغل پیدا میکنند، درآمد خود را افزایش میدهند، به تحصیل خود ادامه میدهند و به جامعه کمک میکنند یا خیر.
برای جوانان اقلیتهای قومی، مطالعهی مدل «گذرنامهی مهارتها» برای ثبت پیشینهی تحصیلی، گواهینامههای حرفهای، مهارتهای دیجیتال، مهارتهای زبان خارجی، تجربهی کارآموزی، اشتغال و کارآفرینی ضروری است. این رویکرد برای بازار کارِ به سرعت در حال تغییر مناسب است، جایی که کارگران به جای یک تجربهی یادگیریِ یکباره، به یادگیری مادامالعمر نیاز دارند.
از دادههای گزارشدهی تا دادههای کاربردی
یک سیاست خوب نیازمند دادههای خوب است. در حال حاضر، بسیاری از دادههای آموزشی هنوز بر اساس سال تحصیلی، پایه تحصیلی و منطقه جمعآوری میشوند. این رویکرد ضروری است، اما برای تشخیص زودهنگام خطرات برای تک تک دانشآموزان کافی نیست.
یک سیستم جامع دادههای دانشآموزی، با استفاده از شناسههای منحصر به فرد، برای ردیابی مسیر تحصیلی دانشآموزان از پیشدبستانی، ابتدایی، راهنمایی و دبیرستان تا آموزش فنی و حرفهای و اشتغال مورد نیاز است. این سیستم باید به مقامات محلی کمک کند تا دانشآموزانی را که مرتباً از مدرسه غیبت میکنند، عملکرد تحصیلیشان رو به کاهش است، نمیتوانند به کلاس بعدی بروند، در معرض خطر ترک تحصیل هستند یا در معرض خطر ازدواج زودهنگام یا اشتغال زودهنگام قرار دارند، شناسایی کنند.
وقتی دادهها به تک تک دانشآموزان میرسد، سیاستهای جدید میتوانند در زمان مناسب مداخله کنند. وقتی دادهها در سطح گزارش تجمیعی باقی میمانند، بسیاری از دانشآموزان قبل از اینکه سیستم حتی متوجه شود، مدرسه را ترک میکنند.
سرمایهگذاری روی مردم، سرمایهگذاری روی آینده کشور است.
دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ زمان بسیار مهمی برای بازطراحی سیاستهای آموزشی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی به سمت رویکردی یکپارچهتر، مدرنتر و قابل اندازهگیریتر است.
تمرکز سیاستها نباید صرفاً بر افزایش تعداد مدارس یا گسترش حمایتها باشد، بلکه باید بر سرمایهگذاری روی افراد نیز باشد. این امر مستلزم یک رویکرد جامع است: مداخله زودهنگام از پیشدبستانی، تضمین شایستگیهای بنیادی در دبستان، حفظ گذار در دوره متوسطه اول، گسترش فرصتها در آموزش متوسطه دوم و آموزش حرفهای، اصلاح سیاستهای زبانی، سرمایهگذاری روی معلمان، توسعه مدارس شبانهروزی و روزانه نسل جدید، بهکارگیری فناوری دیجیتال و ایجاد یک پایگاه داده هشدار زودهنگام.
اگر بتوانیم به این هدف دست یابیم، آموزش در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی نه تنها یک سیاست رفاه اجتماعی خواهد بود، بلکه به نیروی محرکهای برای توسعه تبدیل خواهد شد. هر دانشآموز اقلیت قومی که امروز آموزش بهتری دریافت کند، میتواند در آینده در سرزمین خود معلم، مهندس، مقام مردمی، کارآفرین جامعه، تکنسین، راهنمای تور، کارشناس کشاورزی، کارمند مراقبتهای بهداشتی، مدیر یا رهبر نوآوری شود.
هدف سیاستهای آموزشی صرفاً فرستادن کودکان به مدرسه نیست. هدف والاتر، تجهیز آنها به دانش، مهارت، اعتماد به نفس و خودباوری برای پیشرفت، توسعه و کمک به رونق روستاها، جوامع و کشورشان است.
منبع: https://vietnamnet.vn/de-hoc-sinh-dan-toc-thieu-so-co-nhung-buoc-tien-xa-hon-2531256.html








