طبق پیشنویس اصلاحیه قانون زمین ۲۰۲۴، وزارت کشاورزی و محیط زیست پیشنهاد میدهد که برنامهریزی کاربری زمین در سطح ناحیه و طرحهای سالانه کاربری زمین در سطح ناحیه با برنامهریزی و طرحهای کاربری زمین در سطح بخش جایگزین شود. دوره برنامهریزی کاربری زمین در سطح بخش ۱۰ سال و طرحهای کاربری زمین در سطح بخش ۵ سال است. این تغییر برای هماهنگی با دولت محلی دو سطحی است.
در کنفرانسی که برای جمعآوری نظرات وزارتخانهها، شعب و استانهای شمالی در مورد پیشنویس اصلاحیه قانون زمین توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست در ۸ آگوست برگزار شد، خانم ترین تی تو هوین، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست لائو کای ، پیشنهاد حذف طرح ۱۰ ساله کاربری زمین در سطح کمون و باقی گذاشتن طرح ۵ ساله کاربری زمین در سطح کمون را داد.
خانم هوین توضیح داد که واقعیت ثابت میکند که طرحهایی وجود دارند که تازه صادر شدهاند و نیاز به تنظیم دارند. خانم هوین گفت: «ما هرگز دورهای نداشتهایم که برنامهریزی در سطح بخش به مدت ۱۰ سال حفظ شود، حتی در سطوح منطقهای، استانی یا ملی، ما باید هر ۵ سال یکبار بررسی و تنظیم کنیم.» او افزود که ساخت یک طرح کاربری زمین ۵ ساله در سطح بخش میتواند به طور کامل محتوای مورد نیاز را منعکس کند.
به گفته خانم هوین، استان لائو کای، هنگام اجرای پروژههای سرمایهگذاری عمومی یا سرمایهگذاری غیربودجهای، با مشکلاتی در اعمال برنامهریزی کاربری زمین در سطح کمون مواجه میشود، کلید این مشکل، فرآیند بسیار پیچیده تعدیل است. اگر برنامهریزی با طرحها جایگزین شود، تعدیل راحتتر خواهد بود. دولتهای مرکزی و استانی فقط باید شاخصها را کنترل کنند.
آقای فام دین تو، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست توین کوانگ، با موافقت با دیدگاه تهیه یک طرح کاربری اراضی ۵ ساله در سطح بخش، گفت که این طرح باید شامل زمینهای قفلشده و مناطق باز باشد تا تنظیم و مدیریت مقامات استانی و بخش را تسهیل کند.
آقای تو با ذکر مثالی از زمانی که توین کوانگ در حال ساخت بزرگراه توین کوانگ - فو تو بود، گفت: «برنامهریزی کاربری زمین جهتدار است، اما اگر هر پروژه را به گونهای فهرست کنیم که فرآیند شکلگیری آن پروژه را شامل و مدیریت کند، بسیار دشوار خواهد بود.» زیرا برنامهریزی اولیه هیچ پروژهای را شامل نمیشد.
در این کنفرانس، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، له مین نگان، از ۱۴ نماینده استانها و شهرها نظرخواهی کرد (استان دین بین غایب بود). بر این اساس، ۱۲ استان و شهر با لغو برنامهریزی کاربری زمین در سطح کمون موافقت کردند، فو تو مخالف بود و هونگ ین نظری نداشت.
معاون وزیر نگان گفت که این محتوا توسط کمیته اجرایی مرکزی زیاد مورد بحث قرار گرفته است، اما در قطعنامه ۱۸ در مورد نوآوری نهادی و سیاست زمین گیر کرده است. این قطعنامه بیان میکند که "برنامهریزی و طرحهای کاربری زمین باید از سطح مرکزی تا سطح مردمی تدوین شود". وی گفت: "پس از جمعآوری نظرات، به سطوح مختلف گزارش خواهیم داد تا تغییرات را در جهتی که سطح استانی برنامهریزی را صادر میکند و سطح کمون طرح را صادر میکند، بررسی کنیم."
طبق قانون زمین ۲۰۲۴، مبنای ایجاد برنامهریزی کاربری زمین در سطح شهرستان شامل موارد زیر است: برنامهریزی استانی، برنامهریزی کاربری زمین در سطح استان؛ شرایط طبیعی، اقتصادی و اجتماعی شهرستان و وضعیت فعلی کاربری زمین، نوسانات زمین، پتانسیل زمین؛ نیازها و قابلیتهای کاربری زمین بخشها، مزارع، سازمانها و افراد در منطقه. تعیین نیاز به زمین مسکونی، زمین شهری و زمین مسکونی روستایی بر اساس پیشبینیهای جمعیت، شرایط زیرساختها، چشماندازها و محیط زیست طبق مفاد قانون ساخت و ساز انجام میشود.
محتوای برنامهریزی کاربری اراضی در سطح شهرستان شامل موارد زیر است: جهتگیری کاربری اراضی، چشمانداز برای برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ تضمین دفاع و امنیت ملی؛ حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی؛ شاخصهای کاربری اراضی بر اساس نوع زمین، شامل شاخصهای کاربری اراضی اختصاص داده شده توسط سطح استان و مساحت انواع زمینهای باقیمانده.
پیشنویس قانون اصلاح قانون زمین ۲۰۲۴ قرار است در دهمین جلسه مجلس ملی ارائه شود و در صورت تصویب از اوایل سال ۲۰۲۶ لازمالاجرا گردد.
امور مالی خانوار
منبع: https://baolamdong.vn/dia-phuong-mong-muon-bo-quy-hoach-su-dung-dat-cap-xa-386938.html






نظر (0)