بهبود درآمد بودجه یک الزام مبرم برای اطمینان از دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی -اقتصادی محلی محسوب میشود. با این حال، با توجه به بهبود کند فعلی برخی از بخشهای اقتصادی، مسائل حل نشده در بسیاری از سیاستها و سازوکارهای دولتی و مشکلات مداوم و کندی عملیات کسبوکارها، دستیابی به هدف درآمد بودجه برای شهر دین بان همچنان بسیار چالش برانگیز است.
سختیها فراوانند.
طبق گزارش کمیته مردمی شهر دین بان، در سه ماهه اول سال 2024، وضعیت اجتماعی-اقتصادی در این شهر تغییرات مثبت زیادی را نشان داد، تولید صنعتی همچنان در حال بهبود بود و ارزش تولید صنعتی به 5536 میلیارد دونگ رسید که نسبت به مدت مشابه 4.42 درصد افزایش یافته است؛ تولید کشاورزی، جنگلداری و شیلات ثابت ماند...
با این حال، درآمد بودجه دولت محلی در سه ماهه اول سال 2024 بسیار پایین بود. تا 20 مارس، کل درآمد بودجه در این شهر تنها بیش از 388 میلیارد دونگ ویتنامی (از مجموع 2700 میلیارد دونگ ویتنامی درآمد داخلی اختصاص یافته) بود که به 11.28٪ از هدف پیشبینی شده و 62.05٪ در مقایسه با مدت مشابه در سال 2023 رسید.
برخی از اقلام درآمدی بسیار پایین بودند، مانند عوارض استفاده از زمین که به کمی بیش از 10/1466 میلیارد دونگ (0.73٪ از مبلغ پیشبینیشده) رسید، و مالیات ویژه مصرف که به نزدیک به 20/569 میلیارد دونگ (3.45٪ از مبلغ پیشبینیشده) رسید.
این دو منبع درآمد، بخش عمدهای از هزینههای جاری و سرمایهگذاری در شهر را تشکیل میدهند و در نتیجه، معایبی را که دین بان به دلیل کمبود درآمد بودجه (کمبود ۲۵۶ میلیارد دونگ ویتنام در سال ۲۰۲۳) با آن مواجه بوده است، طولانیتر میکنند.
آقای تران اوسی، رئیس کمیته مردمی شهر دین بان، تحلیل کرد که یکی از دلایل اصلی عدم دستیابی به اهداف درآمدی در این منطقه، مشکلاتی است که بسیاری از مشاغل، به ویژه مشاغل درگیر در سرمایهگذاریهای ساختمانی، با آن مواجه هستند.
برای مثال، مالیات غیرمستقیم بر کارخانههای آبجوسازی برای دو سال متوالی کاهش یافته است (دین بان ۴۳٪ دریافت میکند)، که به طور قابل توجهی بر مدیریت و اداره بودجه تأثیر میگذارد. یکی دیگر از مسائل برجسته، پاکسازی زمین و اسکان مجدد است، زیرا بسیاری از مکانیسمها، سیاستها و اسناد راهنمای دولتی همچنان مشکلساز هستند اما به کندی تغییر میکنند و به موانعی برای توسعه شهری دین بان تبدیل شدهاند.
آقای یو سی گفت: «شهر کمیتهها و تیمهای متعددی را برای رفتن به هر روستا و محله جهت رسیدگی و حل مسائل ایجاد کرده است، اما موانع همچنان پابرجا هستند و باعث تأخیر در اجرای بسیاری از پروژههای کلیدی میشوند. علاوه بر این، بازرسیها و ممیزیهای مداوم (برخی از موارد هنوز توسط بازرسی دولت به نتیجه نرسیدهاند) فشار زیادی را در طول فرآیند اجرا ایجاد کردهاند.»
در واقع، اگرچه تولید صنعتی در دین بان از ابتدای سال بهبود یافته است، اما به سطح قبل از کووید-۱۹ نرسیده است. جذب مشاغل برای سرمایهگذاری در خوشههای صنعتی به دلیل زیرساختهای ناقص در برخی از خوشهها محدود بوده و مشاغل را مجبور به انتظار برای در دسترس بودن زمین برای ساخت و ساز کرده است. تخصیص سرمایه سرمایهگذاری عمومی به اهداف برنامهریزی شده نرسیده است. در سه ماه اول سال، نرخ تخصیص تنها حدود ۳٪ از سرمایه اختصاص یافته بود.
نیازمند حمایتهای لازم از سوی استان هستیم.
به عنوان یک منطقه اقتصادی پویا و قطب رشد شمالی استان، توسعه اقتصادی دین بان برای توسعه کلی کوانگ نام بسیار مهم تلقی میشود.
در سالهای گذشته، دین بان به عنوان یکی از مناطق با بازار املاک و مستغلات پویا شناخته میشد و پروژههای سرمایهگذاری و توسعهای بسیاری در آن انجام میشد که درآمد زیادی برای شهر به ارمغان میآورد.
با این حال، از زمان همهگیری کووید-۱۹، همراه با رکود عمومی در سراسر کشور، بازار املاک و مستغلات همچنان نسبتاً راکد است. طبق پیشبینیهای گروه خدمات املاک و مستغلات DKRA، بعید است که بازار املاک و مستغلات در دین بان در سه ماهه دوم سال ۲۰۲۴ بهبود یابد، به خصوص در بخش زمین.
با توجه به تأثیرات و مشکلات اقتصادی، پیشبینی میشود که در صورت عدم اجرای به موقع راهحلها، منطقه دین بان در سال ۲۰۲۴ با خطر بسیار بالای کسری بودجه مواجه خواهد شد.
به گفته آقای تران یو سی، به منظور ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی در ماههای باقیمانده از سال ۲۰۲۴، این شهر در تلاش است تا بر مدیریت و سازماندهی تولید، انجام مؤثر جبران خسارت و پاکسازی زمین برای پروژههای کلیدی، تسریع در پرداخت سرمایههای سرمایهگذاری عمومی، مدیریت دقیق درآمد و هزینههای بودجه و اجرای سرمایهگذاریهای هدفمند تمرکز کند...
علاوه بر این، حمایت استان و ادارات و سازمانهای مربوطه، به ویژه در حل مسائل مربوط به پروژههای املاک و مستغلات، برای کمک به غلبه بر مشکلات پیش روی مشاغل، ضروری است.
به طور خاص، اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری باید به کمیته مردمی استان توصیه کند که اجرای پروژهها در شهر را تمدید کند (این تأخیر به دلیل بازرسیها و تأثیر بیماری همهگیر کووید-۱۹ بوده است).
این امر مبنای قانونی و شرایط مساعدی را برای کسب و کارها فراهم میکند تا برای سرمایهگذاری مداوم، سرمایه قرض بگیرند، زیرا در دین بان، درآمد حاصل از هزینههای استفاده از زمین و مالیات ویژه مصرف بسیار مهم است. بنابراین، حل مسائل حقوقی برای پروژههای املاک و مستغلات به کسب و کارها کمک میکند تا بهبود یابند و به درآمد بودجه کمک کنند.
آقای یو سی گفت: «در شرایط فعلی، دستیابی به هدف جمعآوری درآمد بسیار دشوار است زیرا همه چیز به استان بستگی دارد. خود دین بان به سختی میتواند کاری انجام دهد، به خصوص در مورد پروژههای املاک و مستغلات. بنابراین، وزارت دارایی و وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری باید محاسبات، تحقیق و مشاوره لازم را در مورد تعدیلات به استان ارائه دهند. در غیر این صورت، دین بان در دستیابی به هدف درآمد تعیین شده دچار مشکل خواهد شد.»
منبع
نظر (0)