انرژی خورشیدی پشت بام: چه مشوق‌هایی برای تسریع رشد آن مورد نیاز است؟

وزارت صنعت و تجارت با چندین وزارتخانه و سازمان برای تحقیق و نهایی کردن سازوکاری برای پشتیبانی از نصب انرژی خورشیدی پشت بامی با ذخیره‌سازی باتری، هماهنگی خواهد کرد تا برای ابلاغ به نخست وزیر ارائه شود. بنابراین، چه سازوکاری می‌تواند به تسریع توسعه انرژی خورشیدی پشت بامی در آینده کمک کند؟

سازوکار تشویقی به طور گسترده مورد بحث قرار گرفته است، اما فقط روی کاغذ باقی مانده است.

در طرح اقدام اخیر برای تصمیم ۱۱۲۶ در مورد تقویت صرفه‌جویی در مصرف برق و توسعه انرژی خورشیدی پشت بامی، وزارت صنعت و تجارت اظهار داشت که با وزارت دارایی ، بانک دولتی ویتنام و سازمان‌های مربوطه هماهنگی خواهد کرد تا به سرعت پیشنهادی را برای نخست وزیر بررسی و نهایی کند تا صدور تصمیم نخست وزیری برای تنظیم سیاست‌های حمایت از خانوارها در نصب سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بامی و ذخیره‌سازی برق، مطابق با قابلیت‌های فنی، شرایط اقتصادی و ظرفیت بودجه ایالتی در هر دوره، بررسی شود.

واقعاً نیاز به آزادسازی انرژی خورشیدی پشت بام‌ها وجود دارد.

عکس: نات تین

در واقع، سیاست‌های مربوط به حمایت از خانوارها در نصب سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بامی خودکفا و سیستم‌های ذخیره‌سازی باتری به طور گسترده مورد بحث قرار گرفته است. اخیراً، در اکتبر 2025، وزارت صنعت و تجارت پیش‌نویس تصمیم نخست وزیر در مورد سیاست‌های حمایت از خانوارها در نصب سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بامی خودکفا و سیستم‌های ذخیره‌سازی برق را برای ارزیابی به وزارت دادگستری ارائه داد. این پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند که وام‌های ترجیحی تا سقف 40 میلیون دانگ ویتنامی با نرخ بهره ترجیحی 8.4٪ در سال، مدت وام 36 ماه و بدون نیاز به وثیقه به خانوارها در بانک سیاست اجتماعی ارائه خواهد شد. حداکثر وام 20 میلیون دانگ ویتنامی برای سیستم‌های انرژی خورشیدی (حمایت وام 4 میلیون دانگ ویتنامی/کیلووات ساعت، تا ظرفیت 5 کیلووات ساعت) و 20 میلیون دانگ ویتنامی برای سیستم‌های ذخیره‌سازی برق (حمایت وام 2 میلیون دانگ ویتنامی/کیلووات ساعت، تا ظرفیت 10 کیلووات ساعت) ارائه خواهد شد.

علاوه بر این، این پیش‌نویس به وضوح حمایت از نصب کنتورهای برق دو طرفه را بیان می‌کند؛ خانوارهایی که سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بامی را به همراه سیستم‌های ذخیره‌سازی همراه نصب می‌کنند، 2 تا 3 میلیون دونگ ویتنامی دریافت خواهند کرد، مشروط بر اینکه ظرفیت سیستم به 1 کیلووات ساعت، ظرفیت ذخیره‌سازی 2 کیلووات ساعت و تعهد به استفاده از آن حداقل به مدت 3 سال برسد... انتظار می‌رود این سیاست از ابتدای سال 2026 تا 31 دسامبر 2030 اجرایی شود. با این حال، حدود یک ماه بعد (نوامبر 2025)، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که خانوارهایی که از نصب انرژی خورشیدی پشتیبانی دریافت می‌کنند، فقط 500000 دونگ ویتنامی دریافت کنند - 1 میلیون دونگ ویتنامی برای نصب انرژی خورشیدی پشت بام؛ خانوارهایی که از ذخیره‌سازی باتری همراه استفاده می‌کنند، 1 میلیون دونگ ویتنامی اضافی دریافت خواهند کرد، مشروط بر اینکه ظرفیت کل سیستم ذخیره‌سازی برق نصب شده به 2 کیلووات ساعت یا بیشتر برسد. خانوارهایی که از این پشتیبانی برخوردار می‌شوند، باید متعهد شوند که حداقل 3 سال از این سیستم استفاده کنند. بنابراین، حمایت مالی پیشنهادی برای نصب سیستم‌های انرژی خورشیدی پشت بامی در پیش‌نویس‌ها به سمت کاهش تغییر کرده است.

علاوه بر این، در مورد حداکثر درصد مجاز فروش برق به شبکه، که در حال حاضر تنها 20 درصد تعیین شده است، در پیش‌نویس اصلاحات مربوط به احکام 57 و 58 که اوایل امسال برای بررسی به وزارت دادگستری ارائه شد، وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد داد که به سیستم‌های برق خورشیدی پشت بامی که تحت مدل خودتولید-خودمصرفی فعالیت می‌کنند، اجازه داده شود حداکثر 50 درصد از برق مازاد خود را به شبکه ملی بفروشند.

کارشناسان انرژی اذعان دارند که اگرچه پیشنهادهای زیادی برای سازوکارهای حمایت از توسعه انرژی خورشیدی پشت بامی وجود دارد، اما اکثر آنها روی کاغذ مانده و هنوز به مرحله اجرا نرسیده‌اند. یک شرکت تولیدی در یک شهرک صنعتی که در حال حاضر با مشکلاتی در تجارت مستقیم برق برای خدمت به تولید خود مواجه است، اظهار داشت: «پیشنهادهای قبلی مربوط به رفع موانع تجارت مستقیم برق برای انرژی خورشیدی پشت بامی، افزایش درصد برق تغذیه شده به شبکه، ساده‌سازی رویه‌ها... اگر با عزم و اراده اجرا می‌شدند، از قبل حمایت قابل توجهی از سرمایه‌گذاران انرژی خورشیدی ارائه می‌دادند.»

سه مهار باید از MTMN برداشته شوند.

دکتر نگوین دوی خیم، مدرس دانشگاه کوی نون (استان گیا لای)، معتقد است که انرژی خورشیدی پشت بام هنوز توسط سه عامل "محدود" است: درصد برق فروخته شده، مکانیسم قیمت گذاری و رویه های اتصال به شبکه برق.

به طور خاص، مقررات فعلی هنوز درصد برق فروخته شده به شبکه را به 20٪ محدود می‌کند. اگر این میزان به 50٪ یا حتی 80٪ افزایش یابد، یا اگر به مردم اجازه داده شود هر چقدر که می‌خواهند مازاد تولید خود را بفروشند، افراد بیشتری در سرمایه‌گذاری مشارکت خواهند کرد. دوم، مکانیسم قیمت‌گذاری وجود دارد. قیمت فعلی فروش انرژی خورشیدی به شبکه کمی بیش از 1000 دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت است، در حالی که مردم برق را برای استفاده شخصی خود از شبکه با قیمتی حدود 3000 دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت (میانگین تعرفه تصاعدی) و مشاغل با قیمتی حدود 4000 دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت خریداری می‌کنند. وی گفت: "این ناهماهنگی، انرژی خورشیدی پشت بام را غیرجذاب می‌کند. قیمت فروش برق به شبکه باید حداقل 80٪ از قیمت خرید برق در سطح اول باشد."

سوم، رویه‌های اتصال به شبکه برق هنوز پیچیده است. در حال حاضر، علاوه بر تشریفات، نصب پنل‌های خورشیدی روی پشت بام شامل بسیاری از سازمان‌ها و واحدها مانند وزارت ساخت و ساز، وزارت صنعت و تجارت و وزارت پیشگیری و کنترل آتش‌سوزی می‌شود. این الزامات باید بررسی و یا حذف شوند یا ساده‌سازی شوند، با یک نقطه تماس واحد در شرکت برق محلی.

آقای خیم تأیید کرد: «به نظر من، این سه عامل تعیین‌کننده برای تسریع توسعه انرژی خورشیدی پشت بام هستند. صرفاً آزادسازی این سه عامل بسیار مؤثرتر از ارائه حمایت مالی یا نرخ بهره خواهد بود.»

به گفته آقای خیم، انرژی خورشیدی و انرژی‌های تجدیدپذیر به طور کلی محدودیت پایداری پایین را دارند. بنابراین، وقتی ظرفیت به شدت توسعه می‌یابد، به یک سیستم پشتیبان مربوطه نیاز است. تشویق مردم به توسعه تأسیسات ذخیره‌سازی با هدف افزایش این پشتیبان انجام می‌شود. با این حال، ذخیره بیشتر برق به معنای تزریق کمتر برق به شبکه است. آقای خیم گفت: «در حالی که توسعه سیستم‌های ذخیره‌سازی و پشتیبان چیزی است که بخش برق باید روی آن سرمایه‌گذاری کند، مردم فقط وضعیت اقتصادی خانوار خود را در نظر می‌گیرند: تولید برق برای شبکه در طول روز و دریافت برق از شبکه برای استفاده در شب. و همه سعی می‌کنند از «سربه‌سر تا کسب سود» به تعادل برسند - اگر سود بالا باشد، مردم بیشتر سرمایه‌گذاری می‌کنند و برعکس.»

نگوین کواک ویت، متخصص انرژی و مدیر کل شرکت سهامی ویناسول، با همین دیدگاه، بر لزوم سیاست‌های تشویقی قوی مانند اجازه فروش برق مازاد تا ۵۰٪ تأکید کرد. قیمت فروش برق باید مورد بازنگری قرار گیرد زیرا در حال حاضر، میانگین قیمت فروش در مقایسه با قیمتی که مشتریان پرداخت می‌کنند، بسیار پایین است. آقای ویت اظهار داشت: «به نظر من، قیمت برق برای تولید و تجارت دارای بازه‌های زمانی است، بنابراین قیمت برق خورشیدی پشت بامی فروخته شده به شبکه نیز باید بر اساس بازه‌های زمانی محاسبه شود. به عنوان مثال، سرمایه‌گذاران برق خورشیدی پشت بامی با سیستم‌های ذخیره‌سازی، اگر در ساعات اوج مصرف، برق را به شبکه تزریق کنند، باید با قیمت بهتری نسبت به ساعات غیر اوج مصرف فروخته شوند. برق خورشیدی فروخته شده به شبکه در شب، در ساعات اوج مصرف، باید قیمت متفاوتی داشته باشد تا عدالت تضمین شود و خانوارها و مشاغل به سرمایه‌گذاری در برق خورشیدی پشت بامی با سیستم‌های ذخیره‌سازی تشویق شوند.»

علاوه بر این، آقای ویت همچنین پیشنهاد حذف مکانیسم محدود کردن ظرفیت تأسیسات انرژی خورشیدی پشت بامی را داد. برای تسریع توسعه این منبع انرژی تجدیدپذیر، محدود کردن حداکثر توان خروجی (Pmax) یک مانع بزرگ است زیرا بسیاری از مشاغل می‌خواهند انرژی خورشیدی با ظرفیت بالاتر را برای استفاده شخصی خود، ذخیره‌سازی برای فروش مجدد یا استفاده در شب که تابش خورشید کم است، نصب کنند. در آن زمان، آنها همچنان ظرفیت خروجی نسبتاً بالایی برای تأمین نیازهای استفاده مجدد خود خواهند داشت.

به گفته دکتر نگوین دوی خیم: ایجاد مکانیسمی برای تجارت مستقیم برق بین تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان بسیار مهم است. این یک مدل مدرن و حیاتی برای تشویق بیشتر مردم به مشارکت در توسعه برق است. با توجه به پیش‌بینی افزایش سریع تقاضای برق، به ویژه در طول پدیده ال نینو فعلی و هدف رشد اقتصادی دو رقمی، این یک راه حل خوب برای افزایش سریع عرضه است.

منبع: https://thanhnien.vn/dien-mat-troi-mai-nha-uu-dai-the-nao-de-tang-toc-185260522220307432.htm