مدیریت بودجه انعطاف‌پذیر

استان کوانگ نین با نوآوری‌های فراوان، اهمیت ویژه‌ای به مدیریت و بهره‌برداری از بودجه دولتی می‌دهد و منابع عظیمی را برای خدمت به اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کرده و دفاع و امنیت ملی را به طور کامل تضمین می‌کند.

مأموران شعبه گمرک دروازه مرزی مونگ کای بر بررسی درآمد واردات و صادرات در شهر مونگ کای تمرکز دارند. عکس: مان ترونگ — مأموران شعبه گمرک دروازه مرزی مونگ کای بر بررسی درآمد واردات و صادرات در شهر مونگ کای تمرکز کردند.

تنها در ۳ سال گذشته (۲۰۲۱، ۲۰۲۲، ۲۰۲۳)، کل درآمد بودجه ایالتی در استان کوانگ نین به ۱۶۳۱۱۳ میلیارد دونگ رسید که هر سال نسبت به سال قبل افزایش یافته و نرخ رشد متوسط آن ۴٪ در سال بوده است (در سال ۲۰۲۱ به ۵۲۲۲۲ میلیارد دونگ رسید؛ در سال ۲۰۲۲ به ۵۴۲۷۴ میلیارد دونگ رسید؛ در سال ۲۰۲۳ به ۵۶۶۱۷ میلیارد دونگ رسید). از این میزان، درآمد داخلی استان به ۱۱۹۳۰۰ میلیارد دونگ رسید که ۷۳٪ از کل درآمد بودجه در منطقه را تشکیل می‌دهد و همیشه در گروه پیشرو در کشور قرار دارد. درآمد واردات و صادرات به ۴۳۶۰۰ میلیارد دونگ رسید که ۲۷٪ از کل درآمد بودجه در منطقه را تشکیل می‌دهد.

برای دستیابی به این نتیجه، شورای خلق استان قطعنامه شماره 66/NQ-HDND (مورخ 9 دسامبر 2021) در مورد تمرکززدایی از منابع درآمد، وظایف هزینه‌ها و درصد (%) تقسیم درآمد بین بودجه‌های مقامات محلی در تمام سطوح، هنجارهای تخصیص برآوردهای منظم هزینه‌های بودجه‌های محلی در دوره تثبیت بودجه 2022-2025؛ قطعنامه شماره 77/NQ-HDND (مورخ 9 دسامبر 2021) در مورد برآوردهای درآمد بودجه ایالتی، هزینه‌های بودجه محلی، برنامه تخصیص بودجه استانی و سازوکار و اقدامات مدیریت بودجه برای برنامه مالی 3 ساله 2022 (2022-2024)؛ قطعنامه شماره ۷۲/NQ-HDND (مورخ ۹ دسامبر ۲۰۲۱) در مورد برنامه مالی و بودجه ۵ ساله دولت (۲۰۲۱-۲۰۲۵) با توجه به این اصل که بودجه استانی نقش اصلی را از درآمدهای متمرکز، درآمدهای حاصل از پروژه‌های سرمایه‌گذاری شده توسط استان برای داشتن منابع جهت حل وظایف کلیدی، نیازهای اصلی متعادل‌سازی استان و افزایش ابتکار عمل بودجه محلی ایفا می‌کند.

هر ساله، با پیروی دقیق از هدف جمع‌آوری بودجه دولتی مطابق با مصوبه کمیته حزبی استان، از ابتدای سال، کمیته خلق استان اسنادی را منتشر می‌کرد که ادارات، شعب و کمیته‌های خلق محلی را به تمرکز بر هدایت، درک دقیق و مدیریت دقیق منابع درآمد، تضمین جمع‌آوری صحیح، کامل و به موقع، پرورش منابع درآمد و رسیدگی کامل به بدهی‌های بلندمدت، گسترش پایه درآمد و بهره‌برداری مؤثر از پتانسیل درآمدی و افزایش سهم منابع درآمد پایدار از مالیات، هزینه‌ها و عوارض، هدایت و ترغیب می‌کرد.

واحد پیمانکاری در حال ساخت آسفالت در تقاطع پل شماره ۳ ون دان (منطقه ون دان). عکس: مان ترونگ — پیمانکار آسفالت ریزی در تقاطع پل شماره ۳ ون دان (منطقه ون دان).

استان، تمرکززدایی کرده و اختیارات را به بودجه سطح ناحیه واگذار کرده است تا به طور مؤثر از منابع درآمد محلی بهره‌برداری کند، وظایف محلی را به طور فعال انجام دهد و هزینه‌های عملیاتی منظم را برای کمون‌ها، بخش‌ها و شهرهای مردمی، که مکان‌هایی هستند که مستقیماً سیاست‌های ایالتی را برای مردم اجرا می‌کنند، تضمین کند.

علاوه بر هدف درآمد بودجه ایالتی، استان به طور جدی منابع هزینه را متعادل می‌کند، به طوری که کل منابع هزینه برای 3 سال (2021، 2022، 2023) به 78796 میلیارد دونگ ویتنامی (هزینه‌های عادی 35136 میلیارد دونگ ویتنامی؛ هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه 43600 میلیارد دونگ ویتنامی) رسیده است.

در فرآیند مدیریت هزینه‌های بودجه، استان، بازسازی سرمایه‌گذاری عمومی را ارتقا داده و تمرکز بالا، تمرکز درست، نکات کلیدی، پراکندگی کافی برای جذب و هدایت سرمایه‌گذاری‌های غیربودجه‌ای را تضمین کرده است؛ صرفه‌جویی کامل در هزینه‌های عادی را به طور کامل اجرا کرده و نسبت هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای را در کل هزینه‌های بودجه محلی (55٪) افزایش داده است؛ بر وضعیت پراکندگی، طولانی شدن، پراکندگی و اتلاف غلبه کرده است.

سرمایه گذاری توسعه ای به سرعت به پروژه ها و کارهای کلیدی اختصاص داده شده است. از این تعداد، سرمایه برای شروع ساخت و ساز جدید ۸۲ پروژه در طرح سرمایه گذاری عمومی میان مدت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ ترتیب داده شده است. نرخ پرداخت سالانه سرمایه گذاری عمومی همیشه مطابق با برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر بوده و از آن فراتر رفته و به طور فزاینده ای بهبود یافته است. در سال ۲۰۲۱، سرمایه گذاری عمومی استان ۹۱.۴٪؛ در سال ۲۰۲۲، ۹۱.۹٪؛ و در سال ۲۰۲۳، ۹۲٪ در مقایسه با برنامه تعیین شده توسط شورای خلق استان در ابتدای سال، پرداخت شده است.

استان کوانگ نین مصمم است در سال 2024، هدف درآمد بودجه ایالتی را که کمتر از 55600 میلیارد دونگ ویتنام نیست، تکمیل کند و تلاش می‌کند تا سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی را به 100٪ این برنامه برساند. تجربیات به دست آمده در فرآیند مدیریت و بهره‌برداری از بودجه ایالتی در گذشته، نیروی محرکه مهمی برای کوانگ نین است تا به پیشرفت‌های خود در روند توسعه پیش رو ادامه دهد و به استانی ثروتمند، زیبا، متمدن و مدرن در کشور تبدیل شود.

منبع