در این جلسه، معاون وزیر دارایی، نگوین دوک چی، گفت که به دلیل تغییرات در وضعیت اجتماعی-اقتصادی، اسناد قانونی در زمینه امور مالی نیز در روند اجرا با برخی مشکلات و سختیها مواجه شدهاند، بنابراین نیاز به بررسی، مطالعه و اصلاح و تکمیل دارند. بر این اساس، دولت به طور فوری اجرای قوانین در حوزه امور مالی و بودجه را بررسی، خلاصه و ارزیابی کرده و 7 قانون را شناسایی کرده است که نیاز به اصلاح و تکمیل دارند.

علاوه بر این، در سالهای اخیر، مجلس ملی اسناد قانونی بسیاری را با مقررات مربوط به بخش مالی و بودجهای مانند قانون زمین ۲۰۲۴، قانون مؤسسات اعتباری ۲۰۲۴، قانون منابع آب ۲۰۲۳، قانون سرمایهگذاری عمومی و... صادر کرده است. بنابراین، بررسی و تحقیق برای داشتن مقررات منسجم و جلوگیری از تداخل و تعارض ضروری است.
در جریان بررسی اولیه طرح قانون، لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه، گفت که اکثریت نظرات کمیته دائمی کمیته مالی و بودجه بر لزوم مطالعه، اصلاح و تکمیل قوانین تحت طرح قانون با تمرکز بر رفع فوری مشکلات و موانع نهادی در زمینههای مالی و بودجهای برای بهبود فضای سرمایهگذاری و کسبوکار و جذب حداکثر منابع دولتی و غیردولتی برای ارتقای توسعه اجتماعی- اقتصادی توافق دارند.

سازمان بررسی توصیه میکند که دولت به هدایت شفافسازی ضرورت اصلاح و تکمیل مواد و بندهای ذکر شده در پیشنویس قانون توجه کند؛ تأثیر هر سازوکار و سیاستی که انتظار میرود اصلاح شود، بهویژه سازوکارها و سیاستهایی که بهصورت آزمایشی اجرا میشوند را ارزیابی کند و فقط اصلاحات و تکمیلهایی را برای محتوایی پیشنهاد دهد که واقعاً فوری و ضروری هستند و بین سازمانها برای رفع سریع مشکلات، موانع و مشکلات توسعه اجماع وجود دارد.
کمیته اقتصادی با لزوم اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار و قانون حسابرسی مستقل موافقت کرد.
در جلسه بحث، اعضای کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد کردند که برای جلوگیری از ضرر و زیان، مقررات خاصی وضع شود، زیرا همه امور مربوط به داراییهای عمومی باید به طور دقیق مدیریت شود، از جمله استفاده و مدیریت داراییهای عمومی؛ باید توجه بیشتری به مسائلی شود که در زمینههای علم، فناوری و نوآوری قابل حل هستند. در عین حال، تکمیل نهادهای قانونی در زمینههای اوراق بهادار، حسابداری، حسابرسی مستقل، بودجه دولت، مدیریت داراییهای عمومی، مدیریت مالیات و ذخایر ملی، و در نتیجه ایجاد یک کریدور قانونی کامل و به موقع برای برآورده کردن الزامات وظایف در شرایط جدید. ارتقای رشد، کنترل تورم و تثبیت اقتصاد کلان؛ رفع سریع مشکلات برای فعالیتهای تولیدی و تجاری مردم و شرکتها؛ بهبود محیط سرمایهگذاری و کسبوکار.
رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست گفت که طرحهای قانونی اخیر که پیش از ارائه به مجلس ملی برای بررسی، برای اظهار نظر به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شدهاند، همگی وجه مشترکشان نهادینه شدن دیدگاهها و سیاستهای حزب در ارتقای نوآوری، انتقال، کاربرد و توسعه علم و فناوری است، به عنوان مثال پروژه قانون صنعت فناوری دیجیتال، با سیاستهای جدید برای ارتقای محرکهای جدید رشد، از جمله مقررات مربوط به قانون سرمایهگذاری، قانون سرمایهگذاری عمومی و غیره.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، پیشنهاد داد که دولت امکانسنجی، عملی بودن و خاص بودن مفاد پیشنویس قانون را بررسی و تضمین کند. اصلاحات نباید انجام شوند، بلکه باید مشکلات، موانع و نارساییهای جدیدی را در ایجاد ضرر و زیان و اتلاف پول و داراییهای دولت ایجاد کنند. برای سیاستهایی که به صورت آزمایشی اجرا میشوند، لازم است تأثیر آنها به طور کامل ارزیابی شود و نشان داده شود که قبل از تصریح در قانون، در صورت اعمال، اثربخشی خود را نشان میدهند.
در مورد اصلاحات هر قانون، نهاد بررسیکننده نظرات زیادی در مورد بررسی، شفافسازی، پذیرش، تعدیل و تکمیل دارد. بنابراین، نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که دولت با دقت مطالعه کند تا پیشنویس قانون را برای بحث، بررسی و تصمیمگیری به مجلس ملی ارائه دهد. علاوه بر این، در نظر بررسیکننده همچنین آمده است که نهاد تهیهکننده پیشنویس، اصلاحات و الحاقیههای پیشنهادی را با نظام حقوقی فعلی بررسی نکرده است تا از هماهنگی و یکنواختی آنها اطمینان حاصل شود. بنابراین، برای اصلاحات پیشنهادی بسیار خطرناک خواهد بود و منجر به اختلافات قانونی، مشکلات و نارساییها در فرآیند اجرا میشود.
نایب رئیس مجلس ملی همچنین از دولت درخواست کرد که بررسی و رسیدگی به تعارضات، تداخلات و نارساییهای موجود در سایر قوانین، از جمله قوانینی که در حال اصلاح هستند یا قرار است در هشتمین جلسه مجلس ملی برای اصلاح ارائه شوند، را هدایت کند؛ مقررات مربوط به اعمال قانون و مفاد اجرایی را بررسی کند تا از امکانسنجی و عدم وجود مشکل در اجرا اطمینان حاصل شود.
منبع: https://kinhtedothi.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-7-luat.html






نظر (0)