توسعه شهری در زمین‌های احیا شده: بازتاب‌ها و انتظارات

توسعه شهری در دریا، در نگاه اول، می‌تواند به عنوان تلاشی برای گسترش فضای توسعه درک شود - جایی که انسان‌ها با استفاده از فناوری، سرمایه و جاه‌طلبی، زمین را بیشتر به داخل دریا منتقل می‌کنند. اما اگر در این درک متوقف شویم، جوهره عمیق‌تر مسئله را از دست می‌دهیم.

شهری ساحلی. عکس: هوی لو

زیرا در عصری که تغییرات اقلیمی، تخریب اکوسیستم و فشارهای شهرنشینی در حال افزایش است، احیای زمین دیگر فقط داستان ساخت و ساز نیست، بلکه داستان آگاهی است. این موضوع سوال بسیار بزرگتری را مطرح می‌کند: آیا انسان‌ها نه تنها خرد لازم برای «بازیابی از دریا» را دارند، بلکه می‌توانند «با دریا» به شیوه‌ای هماهنگ، پایدار و مسئولانه زندگی کنند؟

آزمون نهادی

با ورود به قرن بیست و یکم، دریا دیگر شیئی نیست که باید فتح شود، بلکه اکوسیستم پیچیده‌ای است که باید درک شود، مورد احترام قرار گیرد و در ساختارهای شهری ادغام شود. انسان‌ها خارج از طبیعت نمی‌ایستند تا آن را کنترل کنند، بلکه به بخشی از طبیعت تبدیل می‌شوند و با هم حرکت می‌کنند و سازگار می‌شوند.

بنابراین، احیای زمین‌های شهری اساساً آزمونی برای ظرفیت نهادی است. یک پروژه احیای زمین ممکن است با استفاده از مدرن‌ترین فناوری‌ها و منابع مالی عظیم اجرا شود، اما بدون یک پایه نهادی به اندازه کافی قوی، انعطاف‌پذیر و بلندمدت، خطر شکست همیشه وجود دارد. ظرفیت نهادی در اینجا نه تنها به مقررات قانونی، بلکه به قابلیت‌های سازمانی، هماهنگی و تصمیم‌گیری در یک سیستم پیچیده، چندبخشی و چندسطحی نیز اشاره دارد.

در مدل‌های سنتی حکمرانی، پروژه‌ها اغلب به صورت پراکنده اجرا می‌شوند: برنامه‌ریزی از یک سو، ساخت و ساز از سوی دیگر، پردازش محیطی از سوی دیگر و داده‌ها از هم گسیخته. این رویکرد ممکن است برای پروژه‌های منفرد مناسب باشد، اما محدودیت‌های آن هنگام مواجهه با سیستم‌های بسیار پیچیده مانند پروژه‌های احیای شهری آشکار می‌شود. در چنین سیستم‌هایی، هر تصمیم مکانی پیامدهای زیست‌محیطی دارد؛ هر مداخله فنی بر اکوسیستم تأثیر می‌گذارد؛ و هر تغییر کوچکی می‌تواند اثرات موجی بلندمدتی ایجاد کند.

بنابراین، توسعه شهری در زمین‌های احیا شده نیازمند یک مدل نهادی جدید است که در آن حاکمیت بر اساس یک اکوسیستم یکپارچه باشد. برنامه‌ریزی فقط به معنای ترسیم فضا نیست، بلکه به معنای طراحی تعاملات بین سیستم‌ها است. مدیریت فقط به معنای نظارت بر وضعیت فعلی نیست، بلکه به معنای پیش‌بینی و تنظیم برای آینده است.

مهمتر از همه، تصمیمات دیگر مبتنی بر شهود یا تجربه مجرد نیستند، بلکه باید از قبل توسط داده‌ها، شبیه‌سازی‌ها و تجزیه و تحلیل‌ها تأیید شوند. در اینجا، علم و فناوری نقش اساسی ایفا می‌کنند. پیشرفت‌ها در هیدرولوژی، اقیانوس‌شناسی، زمین‌شناسی و تحقیقات اقلیمی به مردم کمک می‌کند تا قوانین طبیعی دریا را بهتر درک کنند.

در همین حال، فناوری دیجیتال امکان ساخت مدل‌های شبیه‌سازی شهری را فراهم می‌کند، جایی که سناریوهای توسعه می‌توانند قبل از تبدیل شدن به واقعیت آزمایش شوند. به جای «اول بساز، سپس معامله کن»، رویکرد جدید «اول شبیه‌سازی کن، بعد تصمیم بگیر» است. این فقط یک تغییر در ابزارها نیست، بلکه یک تغییر در شیوه تفکر است.

معیارهای سنجش طرز فکر رشد

از دیدگاه برنامه‌ریزی، توسعه شهری در زمینه احیای زمین نیز نیازمند یک تغییر اساسی است. برنامه‌ریزی نمی‌تواند برای دهه‌ها به صورت یک طرح ثابت و ایستا باقی بماند، بلکه باید به یک فرآیند پویا تبدیل شود که قادر به سازگاری با تغییرات مداوم در محیط و جامعه باشد.

فضاهای شهری ساحلی را نمی‌توان به صورت بلوک‌های بتنی طراحی کرد، بلکه باید به صورت سازه‌های انعطاف‌پذیری طراحی شوند که قادر به «تنفس» با دریا باشند، جایی که آب می‌تواند بالا و پایین برود، جایی که اکوسیستم می‌تواند بازیابی شود و جایی که انسان‌ها و طبیعت می‌توانند همزیستی داشته باشند.

در این زمینه، ارزش شهرنشینی مبتنی بر احیای زمین نیز باید مورد ارزیابی مجدد قرار گیرد. اگر تمرکز صرفاً بر ایجاد زمین جدید برای توسعه املاک و مستغلات باشد، ارزش حاصل کوتاه‌مدت خواهد بود و به راحتی در چرخه سفته‌بازی قرار می‌گیرد. با این حال، اگر شهرنشینی مبتنی بر احیای زمین به عنوان پایه و اساس توسعه یک اکوسیستم اقتصادی دریایی مدرن، شامل لجستیک، خدمات، نوآوری، فناوری پیشرفته و غیره در نظر گرفته شود، ارزش ایجاد شده بلندمدت‌تر و پایدارتر خواهد بود. در این صورت، زمین دیگر هدف نیست، بلکه صرفاً وسیله‌ای است؛ ارزش واقعی در اکوسیستمی است که روی آن زمین فعالیت می‌کند.

با این حال، در کنار فرصت‌ها، خطرات قابل توجهی همیشه وجود دارد. احیای زمین، اگر با دقت برنامه‌ریزی نشود، می‌تواند تعادل اکولوژیکی را مختل کند، فرسایش را افزایش دهد، جریان آب را تغییر دهد و حتی در آینده عواقب جبران‌ناپذیری ایجاد کند. درس‌هایی از سراسر جهان نشان می‌دهد که هزینه «اصلاح اشتباهات» اغلب بسیار بیشتر از هزینه «انجام درست آن از ابتدا» است. بنابراین، احیای زمین‌های شهری فقط یک مشکل فنی یا اقتصادی نیست، بلکه یک مسئله اخلاقی توسعه نیز هست، جایی که هر تصمیمی امروز بر نسل‌های آینده تأثیر خواهد گذاشت.

با قرار دادن در چارچوب ویتنام، و به طور خاص دانانگ، داستان احیای زمین‌های شهری اهمیت ویژه‌ای پیدا می‌کند. این نه تنها فرصتی برای گسترش فضای شهری است، بلکه فرصتی برای آزمایش یک مدل توسعه جدید است که در آن نهادها، برنامه‌ریزی و فناوری در یک سیستم واحد ادغام می‌شوند. در صورت موفقیت، دانانگ می‌تواند به الگویی برای سایر شهرهای ساحلی تبدیل شود. اما اگر شکست بخورد، عواقب آن بسیار فراتر از منطقه محلی خواهد بود.

بنابراین، آنچه مورد نیاز است، دنبال کردن مقیاس یا سرعت نیست، بلکه ایجاد یک پایه محکم و به اندازه کافی برای رشد بلندمدت است. این امر مستلزم یک چارچوب نهادی انعطاف‌پذیر اما قوی، یک سیستم داده جامع و به هم پیوسته، یک مکانیسم هماهنگی مؤثر بین ذینفعان و یک چشم‌انداز به اندازه کافی بلند مدت است که از منافع کوتاه مدت فراتر رود.

با نگاهی به کل داستان، واضح است که احیای شهری صرفاً به معنای «خلق زمین از آب» نیست، بلکه فرآیندی است برای «بازتعریف چگونگی وجود مردم در فضایی جدید». معیار موفقیت یک پروژه احیای شهری در مساحت زمین ایجاد شده یا تعداد ساختمان‌های ساخته شده نیست، بلکه در چیزی بسیار ظریف‌تر نهفته است: اینکه آیا در نهایت، مردم بهتر زندگی می‌کنند، طبیعت بهتر محافظت می‌شود و رابطه بین دو طرف هماهنگ‌تر می‌شود یا خیر.

منبع: https://baodanang.vn/do-thi-lan-bien-suy-tu-va-ky-vong-3331059.html