مشارکت عمومی-خصوصی: تقویت همکاری و بسیج منابع جدید
بر این اساس، به منظور ترویج اجرای مؤثر مقررات قانونی فعلی در مورد مشارکتهای عمومی-خصوصی، بسیج منابع برای توسعه زیرساختها، اقتصادی و اجتماعی، به ویژه در زمینههای علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، وزارت دارایی با همکاری بانک توسعه آسیایی، برنامه «گفتگوی مشارکتهای عمومی-خصوصی - همکاری، نوآوری، کارایی» را سازماندهی میکند.
صحنهی این رویداد. عکس: تان توان
آقای تران کواک فونگ، معاون وزیر دارایی، در سخنان افتتاحیه خود اظهار داشت که در چارچوب ویتنام که هدف آن رشد سریع و پایدار و افزایش رقابتپذیری ملی است، نیاز به توسعه یک سیستم زیرساختی مدرن بسیار زیاد است. منابع عمومی فعلی تنها بخشی از این نیاز را برآورده میکنند؛ بنابراین، بسیج بخش خصوصی بسیار مهم است و نتایج قابل توجهی به همراه دارد.
در طول سالها، چارچوب سیاستگذاری برای مشارکتهای عمومی-خصوصی به طور مداوم بهبود یافته است. اصلاحات قانون مشارکت عمومی-خصوصی و احکام مربوطه، دامنه سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی را به حداکثر رسانده، انعطافپذیری در سازوکارهای مالی و سازوکارهای تقسیم ریسک را افزایش داده و در عین حال فرآیندها را سادهسازی کرده و شرایط مطلوبتری را برای سرمایهگذاران ایجاد کرده است.
آقای Tran Quoc Phuong، معاون وزیر دارایی. عکس: Thanh Tuan
معاون وزیر دارایی تأکید کرد: « میتوان گفت که پس از یک دوره تلاش برای تکمیل چارچوب قانونی، ویتنام آماده ورود به مرحله ترویج قوی اجرای پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی با اثرات سرریز بالا است .»
به گفته آقای تران کوک فونگ، گفتگوی امسال برای بحث در مورد حوزههای دارای اولویت، منعکس کننده نیازهای عملی و روندهای همکاری بین دولت، شرکای توسعه و مشاغل، با تمرکز بر سه گروه از مطالب زیر برگزار شد:
اول، بخش حمل و نقل. این بخش، سنگ بنای برنامه مشارکت عمومی-خصوصی است که الزامات سرمایهای بسیار بالایی دارد و پتانسیل بالایی برای جذب سرمایهگذاران دارد. از بزرگراهها، بنادر و فرودگاهها گرفته تا زیرساختهای اتصال بین منطقهای، اجرای مشارکتهای عمومی-خصوصی در بخش حمل و نقل به تسریع پیشرفت پروژههای کلیدی، تقسیم مناسب ریسکها بین دولت و کسبوکارها، بهبود مدیریت و بهرهوری عملیاتی مطابق با استانداردهای بینالمللی کمک خواهد کرد؛ و در عین حال، تأثیر موجی قوی برای رشد اقتصادی و توسعه منطقهای ایجاد خواهد کرد.
دوم، بخش حمل و نقل شهری، توسعه شهری را طبق مدل توسعه حمل و نقل محور (TOD) ادغام میکند.
به گفته معاون وزیر، تران کوک فونگ، شهرهای بزرگ ویتنام در حال حاضر با نیاز فوری به بهبود زیرساختها، توسعه خطوط مترو، سیستمهای حمل و نقل عمومی و مدلهای اتصال هوشمند شهر مواجه هستند.
معاون وزیر دارایی اظهار داشت: « این حوزه مهمی است که نیازمند تحقیق و توسعه راهحلهای پایدار برای اجرای پروژههای زیرساختی شهری در مقیاس بزرگ و در عین حال ایجاد سازوکارهایی برای بسیج سرمایه از طریق بهرهبرداری از زمین و ارزش افزوده حاصل از توسعه شهری است .»
سوم، حوزههای نوآوری، تحول دیجیتال و زیرساختهای اجتماعی. در چشمانداز توسعه ویتنام، نوآوری به عنوان یک ستون استراتژیک در راستای روح قطعنامه شماره ۵۷ شناسایی شده است.
معاون وزیر، تران کواک فونگ، با اطمینان اظهار داشت: « این یک بخش جدید اما بالقوه پیشگام است که مدلهایی مانند زیرساخت دیجیتال در خدمت حاکمیت ملی، خدمات عمومی و همکاری سهجانبه بین دولت، مشاغل و دانشگاهها قرار دارد. در آینده، ویتنام امیدوار است مدلهای نوآورانه PPP را که با روندهای توسعه اقتصاد دیجیتال مطابقت دارند، ترویج دهد .»
علاوه بر این، معاون وزیر دارایی معتقد است که مباحث مطرح شده در این گفتگو سهم بسزایی در تحقق چارچوب قانونی مشارکتهای عمومی-خصوصی، تضمین اجرای مؤثر و اساسی پروژهها و برآورده کردن الزامات بسیج همه منابع برای توسعه در دوران پیشرفت ملی خواهد داشت.
بانک توسعه آسیایی و استرالیا از پیشرفت مشارکت عمومی-خصوصی ویتنام بسیار قدردانی میکنند.
همچنین در این رویداد، آقای شانتانو چاکرابورتی، مدیر کشوری بانک توسعه آسیایی در ویتنام، گفت که طی 10 تا 15 سال گذشته، ویتنام پیشرفت قابل توجهی در ایجاد چارچوب قانونی و نهادی برای مشارکتهای عمومی-خصوصی داشته است. این گامهای اولیه، دری را برای مشارکت ساختارمند بخش خصوصی در توسعه زیرساختها گشوده است. این امر با احکام مرتبطی با هدف پرداختن به چالشهای موجود در آمادهسازی پروژه، سازوکارهای تقسیم ریسک و انتخاب سرمایهگذار دنبال شده است.
آقای شانتانو چاکرابورتی، مدیر کشوری، بانک توسعه آسیایی در ویتنام. عکس: تان توان
آقای شانتانو چاکرابورتی اظهار داشت: « به طور خاص، قانون مشارکت عمومی-خصوصی تمام اسناد قانونی قبلی را در یک چارچوب قانونی یکپارچه تجمیع کرده است. اصلاحات اخیر در سالهای 2024 و 2025، عزم دولت ویتنام برای بهبود سیستم را بیشتر نشان میدهد، ضمن اینکه منعکس کننده تجربه عملی در اجرای آن نیز میباشد .»
به گفته نماینده بانک توسعه آسیایی، این یک سفر طولانی بوده و پایه و اساسی را برای ویتنام ایجاد کرده است تا مشارکتهای عمومی-خصوصی را به شیوهای استراتژیکتر و منسجمتر اجرا کند. با این حال، ما هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن داریم تا پروژههای واقعاً قابل اجراتری داشته باشیم که قادر به تأمین وام و جذب منابع خصوصی باشند. ما بسیار مشتاقانه منتظریم که پروژههای قابل اجراتری را به بازار عرضه کنیم.
آقای شانتانو چاکرابورتی تأکید کرد: « ما همچنین از سرعت اصلاحات ویتنام بسیار تحت تأثیر قرار گرفتهایم. قطعنامه ۶۸ که اخیراً صادر شده است، انگیزه قوی برای توسعه بخش خصوصی، که یکی از ارکان اصلی رشد ویتنام محسوب میشود، فراهم میکند. از دیدگاه بانک توسعه آسیا، تنها زمانی که پایه و اساس به اندازه کافی قوی داشته باشیم، بخش خصوصی میتواند در مقیاس بزرگتری مشارکت کند. در کنار تمرکز اخیر بر سرمایهگذاری در زیرساختها و پروژههای بزرگ، همه این عوامل تنها زمانی میتوانند نتیجه دهند که استانداردها و سازوکارهای مؤثر مشارکت عمومی-خصوصی اجرا شوند .»
گفتگوی PPP - همکاری، نوآوری، کارایی. عکس: Thanh Tuan
در این مراسم، خانم گیلیان برد، سفیر فوقالعاده و تامالاختیار استرالیا در ویتنام، نیز نظرات خود را در مورد مشارکتهای عمومی-خصوصی در ویتنام به اشتراک گذاشت. به گفته خانم گیلیان برد، همکاری مشارکت عمومی-خصوصی با بانک توسعه آسیایی نشان دهنده تعهد استرالیا به حمایت از تابآوری اقتصادی ویتنام و ارتقای رشد پایدار است.
گفتگوی امروز در مورد مشارکت عمومی-خصوصی همچنین نشان دهنده تعهد استرالیا در چارچوب استراتژی اقتصادی جنوب شرقی آسیا تا سال 2040 است. در این استراتژی، استرالیا متعهد به ترویج تجارت و سرمایه گذاری دو طرفه است که اولویت اصلی دولت استرالیا محسوب میشود.
سفیر گیلیان برد، سفیر فوقالعاده و تامالاختیار استرالیا در ویتنام. عکس: تان توان
سفیر استرالیا گفت: « استرالیا نقش حیاتی مشارکتهای عمومی-خصوصی را در ارائه زیرساختها و خدمات با کیفیت بالا، که برای رشد اقتصادی پایدار اساسی هستند، به رسمیت میشناسد. مشارکتهای عمومی-خصوصی میتوانند نقاط قوت دولت، شرکای توسعه و بخش خصوصی را برای بسیج منابع، به اشتراک گذاشتن ریسکها و ارائه نتایج مؤثرتر برای جوامع ترکیب کنند. مشارکتهای عمومی-خصوصی میتوانند نقش حیاتی در حمایت از اهداف رشد ویتنام، ارتقای تحول دیجیتال و ایجاد فرصتهای سرمایهگذاری جدید ایفا کنند. »
به گفته خانم گیلیان برد، رویداد امروز فرصت مهمی برای تبادل نظر در مورد چارچوب مشارکت عمومی-خصوصی در ویتنام، یادگیری از تجربیات بینالمللی و بحث در مورد راهحلهای عملی برای ایجاد مجموعهای از پروژههای مشارکت عمومی-خصوصی عملی با پتانسیل تأمین مالی است. استرالیا از تمرکز بحثها بر حمل و نقل، شهرهای هوشمند، حمل و نقل عمومی، تحول دیجیتال و زیرساختهای اجتماعی، که عوامل کلیدی در افزایش رقابتپذیری و تابآوری ویتنام در آینده هستند، استقبال میکند.
گفتگوی PPP نشان دهنده عزم راسخ ویتنام برای بهبود چارچوب قانونی خود، گسترش همکاری و بسیج منابع خصوصی برای توسعه زیرساختها، شهرهای هوشمند، تحول دیجیتال و نوآوری است.
منبع: https://congthuong.vn/doi-thoai-ppp-hop-tac-doi-moi-hieu-qua-431988.html
نظر (0)