تلاش‌ها را روی رشد بالا متمرکز کنید.

نخست وزیر لی مین هونگ به تازگی کمپینی را برای دستیابی به رشد دو رقمی در تمام سطوح و بخش‌ها از طریق تقلید، پاداش، اقدامات ریاضتی و ساده‌سازی رویه‌ها آغاز کرده است. در شرایطی که کشور وارد مرحله جدیدی از توسعه می‌شود، انتظار می‌رود جنبش‌های تقلید میهن‌پرستانه میل به مشارکت را در بین کل جمعیت به شدت بیدار کنند و یک حرکت انقلابی برای اقتصاد ایجاد کنند.

سنجش سیستم پاداش و قدردانی.

رئیس دولت تأکید کرد که تقلید در مرحله جدید باید ارتباط نزدیکی با اجرا، تکمیل و فراتر رفتن از اهداف توسعه اجتماعی -اقتصادی، به ویژه ترویج رشد دو رقمی، داشته باشد. اثربخشی باید معیار موفقیت باشد و هدف اصلی تقلید، تکمیل ۱۰۰٪ وظایف خاص در برنامه‌های عملیاتی هر وزارتخانه، بخش و منطقه، مانند اصلاحات نهادی، اصلاحات اداری و تحول دیجیتال باشد. به طور خاص، برنامه‌های تقلید باید طبق معیارهایی با وظایف روشن، مهلت‌های زمانی، نقاط کانونی تعیین شده و نتایج قابل اندازه‌گیری مرتبط با خروجی‌ها اجرا شوند؛ که این امر مسئولیت‌پذیری رهبران را ارتقا و تقویت می‌کند.

ویتنام تلاش‌های خود را بر دستیابی به رشد اقتصادی دو رقمی متمرکز کرده است.

عکس: جیا هان

فراتر از دستورالعمل‌های کلی، نخست‌وزیر به‌طور خاص دستور داد که برای کمک به رشد دو رقمی، اصلاحات اداری باید قاطع باشند، شرایط کسب‌وکار باید کاهش یابد و محیط کسب‌وکار بهبود یابد. این امر به‌طور قابل‌توجهی زمان و هزینه‌های انطباق را برای شهروندان و کسب‌وکارها کاهش می‌دهد و سهم قابل‌توجهی در رشد خواهد داشت. به‌طور همزمان، دولت‌های محلی در هر دو سطح باید بسیار کارآمد عمل کنند، تنگناها و موانع نهادی و قانونی را حل کنند، به پروژه‌های متوقف‌شده رسیدگی کنند، منابع را آزاد کنند، پتانسیل‌ها را آزاد کنند و قبل از ترویج قوی محرک‌های جدید، محرک‌های سنتی رشد را ارتقا دهند.

پیش از این، در بعدازظهر ۱۳ آوریل، نخست وزیر لی مین هونگ، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت برای بحث در مورد راهکارها و روش‌های اصلاح و کاهش رویه‌های اداری، شرایط کسب و کار، بخش‌های تجاری مشروط و تمرکززدایی از رسیدگی به رویه‌های اداری طبق نتیجه‌گیری شماره ۱۸-KL/TW کمیته مرکزی را بر عهده داشت. وی همچنین به وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها دستور داد تا ظرف ۷ روز (تا ۲۰ آوریل) برنامه‌هایی را برای کاهش و اصلاح رویه‌های اداری، شرایط کسب و کار و بخش‌های تجاری مشروط به کمیته دائمی دولت و دولت پیشنهاد دهند. متعاقباً، دفتر دولت و وزارت دادگستری پیشنهادات را گردآوری و بررسی کرده و آنها را در ماه آوریل برای تصویب به دولت ارائه خواهند کرد.

در پاسخ به فراخوان نخست وزیر، موجی از اهداف خاص از سطوح مرکزی تا محلی به شدت گسترش یافته است که با شاخص‌های بسیار سختگیرانه‌ای سنجیده می‌شوند. اخیراً، اداره مالیات تحت نظر وزارت دارایی، اطلاعیه فوری شماره ۹ را صادر کرد که اعمال نرخ مالیات ۰٪ بر بسیاری از مالیات‌های سوخت را برای حمایت از مشاغل الزامی می‌کند. هدفی را برای کاهش زمان فعلی ثبت اظهارنامه مالیاتی و قرار دادن ویتنام در گروه پیشرو کشورهای آسه‌آن-۴ در سال جاری تعیین کرده است. وزارت ساخت و ساز پیش از این متعهد شده بود که تا سال ۲۰۲۶، رویه‌های اداری را تا ۵۰٪ در زمان و هزینه کاهش دهد. این یک کاهش بی‌سابقه برای آزادسازی پروژه‌های املاک و مستغلات و زیرساخت‌ها است.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری تصمیم دارد مطابق با مصوبه دولت، نقشه راهی را اجرا کند که در آن تلاش می‌شود تا پایان سال ۲۰۲۶، ۱۰۰٪ شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار غیرضروری یا دارای همپوشانی ساده‌سازی شود. قدرت‌های اقتصادی مانند هانوی، هوشی‌مین و دانانگ نیز برای کاهش حداقل ۳۰ درصدی زمان پردازش زمین و مراحل ساخت‌وساز - که بزرگترین موانع در اجرای پروژه هستند - ثبت‌نام کرده‌اند.

نخست وزیر لی مین هونگ اخیراً جلساتی با ۵۲ شرکت پیشرو آمریکایی برگزار کرد.

عکس: VNA

مدیر هیئت مدیریت پروژه تحت نظر وزارت ساخت و ساز، اشتیاق خود را برای فراخوان نخست وزیر برای کمپین‌های تقلید ابراز کرد. در سال‌های اخیر، برای رعایت مهلت‌های بسیار سختگیرانه تعیین شده توسط دولت برای پروژه‌های کلیدی ملی، سرمایه‌گذاران پروژه به طور مداوم "کمپین‌هایی" از 60 روز، 120 روز... را سازماندهی کرده‌اند و روحیه همه پیمانکاران را برای همکاری برای تکمیل همزمان پروژه‌ها تقویت کرده‌اند. این کمپین‌ها همچنین باعث ایجاد بسیاری از روش‌های خلاقانه ساخت و ساز و رویکردهای جدید شده‌اند که نه تنها به پروژه‌ها کمک می‌کنند تا زودتر از موعد مقرر به پایان برسند، بلکه پایه و اساسی را برای ادامه رونق پروژه‌های جدید ایجاد می‌کنند. حتی تکمیل یک پروژه تنها چند ماه زودتر می‌تواند هزینه‌های جامعه و مشاغل شرکت‌کننده را به میزان قابل توجهی کاهش دهد.

به گفته این متخصص، وقتی یک پروژه به مرحله اجرا می‌رسد، پیشرفت آن هنوز 70 درصد به حمایت و تسهیل رویه‌ها از سطوح، بخش‌ها و مناطق مختلف بستگی دارد، در حالی که تنها 30 درصد ساخت و ساز واقعی در محل است. با این حال، یک پروژه اغلب وزارتخانه‌ها و بخش‌های زیادی را درگیر می‌کند، در حالی که مقررات اغلب همپوشانی دارند و حل و فصل رویه‌ها دشوار است. بنابراین، اگر همه وزارتخانه‌ها و بخش‌ها با تمام وجود از فراخوان نخست وزیر پیروی کنند و اهداف ثبت شده را تکمیل یا از آنها فراتر روند، حتی دشوارترین موانع نیز برطرف می‌شوند و مزایای آن بسیار زیاد خواهد بود.

وقتی هانوی «مسیر سبز» را برای پروژه‌های کلیدی اجرا می‌کند یا هوشی مین سیتی سازوکارهای ویژه‌ای را برای پروژه‌های فوری اعمال می‌کند، آن پروژه‌ها بلافاصله با قدرت پیش می‌روند.»

پیش از این، مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای یک پروژه ۳ سال طول می‌کشید؛ اکنون این مرحله تنها در ۶ ماه تا ۱ سال تکمیل می‌شود. تخمین زده می‌شود که با رویه‌های سریع‌تر و ساده‌تر، پروژه‌های زیرساخت حمل و نقل می‌توانند تولید ناخالص داخلی را ۱.۵ برابر افزایش دهند. در سطح کلان، اگر همه بخش‌ها برای رفع موانع رویه‌ای و ایجاد محیطی شفاف در همه زمینه‌ها رقابت کنند، دستیابی به رشد اقتصادی دو رقمی کاملاً امکان‌پذیر است. این متخصص اظهار داشت: «نخست وزیر در حال دمیدن روح و حرکت جدید در دستگاه دولت است.»

صرفه‌جویی در هزینه‌ها، کارایی سرمایه را بهینه می‌کند.

علاوه بر اصلاحات اداری و کاهش شرایط کسب‌وکار، نخست‌وزیر همچنین خواستار افزایش پس‌انداز و مبارزه با اسراف شد، از جمله صرفه‌جویی حداقل ۱۰٪ از هزینه‌های جاری در سال ۲۰۲۶ (معادل تقریباً ۱۷۰،۰۰۰ تا ۱۸۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام) برای تخصیص منابع بیشتر به وظایف اولویت‌دار؛ و همزمان صرفه‌جویی در انرژی، برق و سوخت با اهداف کمی مشخص برای کمک به رشد.

اصلاحات نهادی و اداری، سکوی پرشی برای رشد اقتصادی سریع و پایدار ایجاد می‌کند.

عکس: فام هانگ

رئیس دولت تأکید کرد که همه سطوح، وزارتخانه‌ها، ادارات و ادارات محلی باید صرفه‌جویی را رعایت کنند و این امر به ویژه در شرایط دشوار فعلی در مورد تدارکات، برگزاری کنفرانس‌ها و سمینارها و سفرها بسیار مهم است...

پروفسور وو شوان وین، مدیر موسسه تحقیقات بازرگانی در دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین (UEH)، تأکید کرد که صرفه‌جویی در هزینه‌ها یک وظیفه فوری و مستمر در عملیات وزارتخانه‌ها، ادارات و مناطق است. صرفه‌جویی باعث می‌شود منابع در حوزه‌هایی سرمایه‌گذاری شوند که رشد بالاتری ایجاد می‌کنند و به توسعه پایدارتر و بلندمدت‌تر کمک می‌کنند.

آقای وین تحلیل کرد: در اصل، رشد اقتصادی (GDP) با استفاده از فرمول GDP = C + I + G + (X - M) محاسبه می‌شود، که در آن C مصرف، I سرمایه‌گذاری، G هزینه‌های دولت، M واردات و X صادرات است. هنگامی که هزینه‌های دولت کاهش می‌یابد (به طور متناظر G کاهش می‌یابد) و آن منبع به سرمایه‌گذاری منتقل می‌شود (I افزایش می‌یابد)، مزایای بلندمدتی را به همراه خواهد داشت. به طور خاص، افزایش سرمایه برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های توسعه بلندمدت، اثر سرریز بسیار بالایی در سراسر اقتصاد خواهد داشت و رشد بسیاری از بخش‌ها را ارتقا می‌دهد. این با اهداف تعیین شده توسط حزب و دولت همسو است: رشد پایدار، اساسی و با کیفیت بالاتر. علاوه بر این، افزایش سرمایه‌گذاری دولتی، سرمایه‌گذاری خصوصی را نیز تشویق و ترویج می‌کند.

پروفسور وو ژوان وین اظهار داشت: «مردم ویتنام نرخ پس‌انداز بالایی دارند، حدود ۳۵ تا ۴۰ درصد از درآمدشان. بنابراین، می‌توان گفت که صرفه‌جویی در هزینه‌های جاری توسط دولت، محیطی را ایجاد می‌کند که سرمایه‌گذاری را تشویق می‌کند.»

کارشناسان تأیید می‌کنند که ویتنام تمام عوامل تعیین‌کننده برای دستیابی موفقیت‌آمیز به اهداف بزرگ کشور را در اختیار دارد.

منبع: SG

به طور خاص، آقای وین اظهار داشت که سرمایه گذاری، همراه با سایر نیروهای محرک، رشد اقتصادی ویتنام را به سطوح بالایی در منطقه و جهان رسانده است. اقتصاد به تدریج به سمت مقیاسی عمیق تر و در حال گسترش در حال تغییر است، تورم کنترل شده و ثبات اقتصاد کلان حفظ شده است. با هدف دولت مرکزی برای رشد دو رقمی، نیازهای سرمایه ای اقتصاد ویتنام در دوره آینده از بزرگ تا بسیار بزرگ خواهد بود. برای تولید 1 واحد تولید ناخالص داخلی، ویتنام باید تقریباً 6 واحد سرمایه سرمایه گذاری کند (ضریب ICOR اقتصاد ویتنام در دوره 2015-2024 در محدوده 5.8-6.42 است). اولویت بندی منابع توسط دولت برای پروژه های با راندمان بالا به این معنی است که ضریب ICOR باید پایین باشد.

بنابراین، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی، علاوه بر اعمال ریاضت اقتصادی، باید افزایش بهره‌وری در استفاده از سرمایه را نیز ترویج دهند. ویتنام باید تلاش کند تا ضریب ICOR خود را به سطحی که کره جنوبی یا ژاپن در دوره‌های رشد سریع خود به دست آورده‌اند، برساند؛ در آن زمان، نرخ رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام بسیار بالاتر خواهد بود. به عنوان مثال، ژاپن در دهه 1970 و کره جنوبی در دهه 1980، با همان هدف رشد سریع و سطح فناوری ویتنام امروز، ضرایب ICOR تنها 2.5 تا 3 داشتند.

بیدار کردن آرزوی ملی برای ثروتمند شدن.

دکتر نگوین ویت هونگ، رئیس سابق دپارتمان حزب‌سازی و اندیشه هوشی مین در آکادمی کادرهای شهر هوشی مین، ارزیابی کرد که فراخوان نخست وزیر برای اقدام، روحیه رقابتی برای دستیابی به نتایج بالا را در هر جزء از دستگاه سیاسی و مدیریت دولتی گسترش می‌دهد. نکته قابل توجه این است که وظایف محول شده توسط دولت به هر وزارتخانه و بخش، دیگر مانند دوره‌های قبلی مبتنی بر اراده سیاسی و نظرات شخصی رهبران نیست، بلکه اکنون به طور خاص کمی‌سازی می‌شوند. هر وظیفه دارای یک بازه زمانی مشخص، نرخ رشد تعریف شده و غیره است. این مهمترین ویژگی یک مدل تکنوکراتیک است که با تخصص قوی، مهارت‌های حرفه‌ای بالا، چشم‌انداز روندهای بازار و توانایی تجزیه و تحلیل و ارزیابی منابع مدیریت می‌شود.

روحیه اصلاح‌طلبی دولت جدید، میل شدیدی به ثروت و رشد را در میان کل جمعیت و جامعه شعله‌ور می‌کند.

عکس: وی جی

آقای نگوین ویت هونگ همچنین از رویکرد سازماندهی و بسیج منابع از طریق فراخوان‌های تقلید در تمام سطوح و در تمام بخش‌ها بسیار قدردانی کرد. آقای هونگ با اشاره به اینکه «برای آغاز جنبش علیه گرسنگی، بی‌سوادی و تهاجم خارجی، رئیس جمهور هوشی مین در فراخوان خود برای تقلید میهن‌پرستانه (ژوئن ۱۹۴۸) گفت: 'تقلید، میهن‌پرستی است و میهن‌پرستی مستلزم تقلید است. و کسانی که تقلید می‌کنند، میهن‌پرست‌ترین‌ها هستند'»، افزود که فراخوان رئیس جمهور برای اقدام، منابع درون هر فرد و هر طبقه را به طور مشخص بیدار کرد و به پتانسیل درون هر جزء از ملت و مردم اجازه داد تا آزاد شود. این منجر به داستان اهدای ۵۱۴۷ سکه طلا توسط خانواده آقای ترین ون بو و خانم هوانگ تی مین هو شد؛ اهدای ده‌ها خانه و ملک... برای حمایت از دولت در توسعه مالی آن.

دکتر نگوین ویت هونگ اظهار داشت: «نخست‌وزیر لی مین هونگ یک مدل سنتی را انتخاب کرد که اثربخشی آن ثابت شده است و تضمین می‌کند که کل سیستم آماده و برای انطباق فوری آماده است. با این حال، او آن را با مدرنیته ترکیب کرد و با مدل‌های مدرن حکمرانی جهان همگام شد: دولت رهبری، رقابت و پیشگامی در ایجاد یک دولت شفاف، عادلانه و سرراست بین دولت و مشاغل و شهروندان را بر عهده دارد. این امر در تقاضا برای اصلاحات نهادی، کاهش رویه‌های اداری و پاسخگویی منعکس شده است. آرمان‌های رهبران، همراه با اقدامات مشخص دستگاه دولتی، اعتماد به نفس را القا می‌کند و میل به رفاه را در بین کل جمعیت، مشاغل و جامعه برمی‌انگیزد. وقتی قدرت داخلی آزاد شود، قدرت عظیمی برای توسعه اقتصادی قوی ایجاد خواهد کرد.»

به گفته آقای هونگ، تقاضا برای اصلاحات نهادی، کاهش رویه‌های اداری و ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری شفاف، باز و کارآمد نه تنها بلافاصله منجر به رشد سرمایه‌گذاری در این دوره شد، بلکه به عنوان آزمایشی برای پالایش سیستم نیز عمل کرد. رقابت ناگزیر به حذف منجر می‌شود. کسانی که عملکرد ضعیفی دارند یا کسانی که بی‌کفایت هستند، حذف خواهند شد. این امر فرصت‌هایی را برای افراد با استعداد ایجاد می‌کند تا مورد ارزیابی قرار گیرند و از توانایی‌های خود برای مشارکت به طور کامل استفاده کنند.

از هر منظری، «انقلاب» نهادی و رویه‌ای مانند «با یک تیر چند نشان زدن» است، که نه تنها اهداف رشد کوتاه‌مدت را محقق می‌کند، بلکه پایه محکمی برای توسعه اقتصادی قوی، اساسی و پایدار در عصر جدید می‌سازد.

در گذشته، رئیس جمهور هوشی مین به لطف سه عامل، تمام ملت را برای مشارکت در تلاش‌ها، کار و منابع خود برای ساخت و توسعه کشور بسیج کرد: اول، آرمان مقدس و والا برای ملت - از یک کشور استعمار شده به ملتی با نامی در نقشه جهان؛ دوم، ایمان به رهبر - رهبری بزرگ که مردم را به پیروی از خود الهام بخشید؛ و سوم، امید به ایجاد آینده‌ای بهتر برای نسل‌های آینده. اکنون، کشور ما سرشار از آرمان‌های پیشرفت است؛ مردم ما به دستگاه دولتی ایمان دارند و انتظارات بالایی از رهبری جدید دارند؛ و امید به نسل‌های آینده نیز در حال پرورش است. می‌توان گفت که این لحظه‌ای است که همه عوامل تعیین‌کننده برای ویتنام در دستیابی موفقیت‌آمیز به اهداف بزرگ ملی خود همگرا می‌شوند.

دکتر نگوین ویت هونگ، رئیس سابق دپارتمان حزب سازی و اندیشه هوشی مین، آکادمی کادرهای شهر هوشی مین.

همکاری برای انجام صحیح وظایفمان، اعتماد بین مردم را افزایش خواهد داد.

مجموعه‌ای از قطعنامه‌ها و سیاست‌های صادر شده توسط کمیته مرکزی، با وظایف مشخص، عزم راسخ برای ایجاد یک اقتصاد ویتنام با رشد بالا را تأیید کرده‌اند. وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی باید برای اجرای مؤثر این وظایف با اهداف کاملاً کمی، از کاهش رویه‌های اداری گرفته تا صرفه‌جویی در هزینه‌ها، با هم همکاری کنند... این امر همچنین به ارتقاء بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، ایجاد اعتماد در بین مردم و کسب‌وکارها و تلاش برای رسیدن به هدف تبدیل ویتنام به کشوری با درآمد بالا کمک خواهد کرد.

پروفسور وو شوان وین، مدیر موسسه تحقیقات بازرگانی، دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین.

منبع: https://thanhnien.vn/don-suc-cho-tang-truong-cao-18526041821442275.htm