پیشرفت‌های نهادی، راه را برای توسعه کشور هموار می‌کند.

عنوان عکس — معاون نخست وزیر هو کوک دانگ سخنرانی می کند. عکس: Doan Tan/TTXVN

ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه و بهبود قوانین.

در طول سال‌ها، دولت با اجرای کامل مصوبات حزب و مجلس ملی، همواره ایجاد و تکمیل نهادهای حقوقی را به عنوان یک پیشرفت، یک وظیفه کلیدی و یک اولویت اصلی شناسایی کرده و پایه محکمی برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت، اداره و توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ایجاد کرده است.

هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، در خصوص دستاوردهای برجسته، تأیید کرد که در طول دوره پانزدهم مجلس ملی ، دولت اولویت زیادی به کار قانونگذاری داده است. تهیه پرونده‌های قانونگذاری به گونه‌ای انجام شد که روند کار اصلاح شد، کیفیت پرسنل بهبود یافت و به ویژه هماهنگی بین دولت و مجلس ملی از همان مرحله سیاست‌گذاری تقویت شد.

برای ایجاد تحولی در توسعه و بهبود قانونگذاری، دولت در سال ۲۰۲۵ قانون «اعلام اسناد هنجاری حقوقی (اصلاح‌شده)» و «قطعنامه سازوکارهای ویژه» و «مکانیسم‌های ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی» را تدوین و برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرد. این دو سند از اهمیت قابل توجهی در بهبود کیفیت نهادها و حل موانع و مشکلات در فرآیند سازماندهی و اجرای قوانین برخوردارند.

معاون نخست وزیر از نقش مجلس ملی و کمیته دائمی آن در تدوین و هدایت قوانین در طول دوره، با شناسایی واضح اولویت‌های اصلی و حوزه‌های نیازمند قانون‌گذاری در اولویت، بسیار قدردانی کرد. این راهنمایی به عنوان مبنایی برای دولت جهت تدوین برنامه قانونگذاری سالانه خود، تضمین کننده کنشگری، ارتباط عملی و پاسخگویی به الزامات توسعه در عصر دیجیتال است. وی تأکید کرد که هماهنگی بین شورای قومی مجلس ملی، کمیته‌های آن و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های دولتی "عمیق‌تر، سیستماتیک‌تر و اساسی‌تر" شده است. از پیشنهاد سیاست، تدوین پیش‌نویس، بررسی، تا پذیرش و اصلاح، سازمان‌های دولتی از مجلس ملی حمایت مسئولانه و به موقع دریافت کرده‌اند. این امر به بهبود کیفیت پیش‌نویس قوانین قبل از ارائه به مجلس ملی کمک می‌کند.

علاوه بر این، شورای ملی از طریق فعالیت‌های نظارتی عالی، پرسشگری و مصوبات نظارتی موضوعی خود، به سرعت بسیاری از کاستی‌ها و موانع را خاطرنشان کرده و به دولت در بررسی، تعدیل و بهبود نظم و انضباط در سازماندهی و اجرای قوانین کمک کرده است.

معاون نخست وزیر تأیید کرد: «هماهنگی نزدیک و پیشگیرانه بین این دو نهاد، پیشرفت‌های چشمگیری در کیفیت فعالیت‌های قانونگذاری در این دوره ایجاد کرده است.»

در چارچوب جهانی پیچیده و بی‌ثبات، این کشور با فرصتی تاریخی برای توسعه سریع‌تر و پایدارتر از همیشه روبرو است. برای تحقق آرمان تبدیل شدن به یک ملت توسعه‌یافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، نهادها و قوانین باید همچنان به سطح بالاتر، هماهنگ‌تر و مدرن‌تری بهبود یابند.

هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، تأیید کرد که دولت به ترویج روحیه نوآوری و خلاقیت، بهبود کیفیت حکومتداری و انجام تمام تلاش خود برای برآورده کردن اعتماد حزب، مجلس ملی و مردم ادامه خواهد داد. دولت از مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی درخواست می‌کند که به همکاری، مشارکت و حمایت از تکمیل کار تدوین و اجرای قوانین مطابق با روح قطعنامه ۶۶ دفتر سیاسی ادامه دهند.

ارتقای کیفیت منابع انسانی حقوقی.

در این مجمع، دانشیار دکتر تو ون هوا، رئیس دانشگاه حقوق هانوی، مقاله‌ای با عنوان «راهکارهای نوآورانه برای بهبود کیفیت منابع انسانی در قانونگذاری و اجرای قانون» ارائه کرد.

رئیس دانشگاه حقوق هانوی معتقد است که در چارچوب تسریع اصلاحات نهادی برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید، کیفیت منابع انسانی شاغل در حوزه قانونگذاری و اجرای قانون از اهمیت تعیین‌کننده‌ای برخوردار است. قطعنامه‌های حزب، الزامات جدی برای نوآوری در تفکر، روش‌ها و مهارت‌های تیم مقامات قانونگذاری را مطرح کرده‌اند.

در طول سال‌ها، مقیاس آموزش حقوقی به سرعت افزایش یافته است و نیروی کار حقوقی سهم قابل توجهی در توسعه و بهبود نظام حقوقی، بهبود فضای کسب و کار و ارتقای ادغام داشته است. با این حال، کیفیت نیروی کار حقوقی فعلی هنوز محدودیت‌های زیادی دارد.

به گفته رئیس دانشگاه حقوق هانوی، محدودیت‌های ذکر شده از عوامل عینی و ذهنی ناشی می‌شوند. علاوه بر تأثیر ادغام و رقابت برای منابع انسانی باکیفیت، عوامل ذهنی نیز همچنان نقش مهمی ایفا می‌کنند، مانند: رواج تفکر بوروکراتیک در مدیریت پرسنل، نهادینه شدن کند سیاست‌های حزب در مورد کار پرسنلی، سهل‌انگاری در بازرسی و نظارت، و سازوکارهای ضعیف برای حمایت و تشویق کسانی که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند.

رئیس دانشگاه حقوق هانوی تأکید کرد: «این محدودیت‌ها در حال ایجاد یک چرخه معیوب در توسعه منابع انسانی حقوقی هستند، از آموزش‌های پراکنده که منجر به کیفیت نامتوازن منابع انسانی می‌شود و در نتیجه اسناد حقوقی بی‌کیفیت، منجر به فقدان انگیزه در محیط کار، عدم جذب استعدادها و در نهایت منجر به کاهش کیفیت منابع انسانی می‌شود.»

برای شکستن «حلقه ناکافی» فعلی در کیفیت منابع انسانی حقوقی، رئیس دانشگاه حقوق هانوی، تو ون هوا، تمرکز بر پنج راه حل پیشگامانه را پیشنهاد کرد: تقویت تقسیم کار و تخصص در کار قانونگذاری در راستای نوآوری در سازماندهی کار قانونگذاری به سمت یک رویکرد علمی و مدرن. آموزش مداوم و عمیق پرسنل حقوقی باید مطابق با مراحل فرآیند قانونگذاری انجام شود. ترویج آموزش و کاربرد فناوری دیجیتال، به ویژه کاربردهای هوش مصنوعی، در قانونگذاری. افزایش سرمایه‌گذاری متمرکز در مؤسسات کلیدی آموزش حقوقی و بهبود کیفیت آموزش حقوقی. تکمیل چارچوب قانونی و سازوکارهای تشویقی پیشرفته برای جذب، حفظ و استفاده مؤثر از استعدادهای حقوقی.

بهبود نهادها برای توسعه ملی.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود در این مجمع اظهار داشت که موضوع این مجمع، «بهبود نهادها و قوانین برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید»، توجه جامعه، مردم، جامعه تجاری و همچنین خبرگزاری‌ها و مطبوعات مرکزی و محلی را به خود جلب کرده است.

محتوای مباحث و سخنرانی‌های این مجمع به روشن شدن بسیاری از مسائل و جنبه‌های نوآورانه در فعالیت‌های قانونگذاری پانزدهمین دوره مجلس ملی، از جمله دستاوردها، کاستی‌ها، محدودیت‌ها، علل، درس‌های آموخته شده، الزامات و راه‌حل‌ها برای نوآوری‌های قوی‌تر در فعالیت‌های قانونگذاری مجلس ملی در آینده، کمک به بهبود نهادها و قوانین و برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، کمک کرد.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که در این مجمع، سازمان‌ها، نمایندگان و کارشناسان پنج گروه از وظایف و راه‌حل‌ها، اعم از عمومی و خاص، را پیشنهاد کردند که برای بهبود بیشتر نظام حقوقی در آینده بسیار کاربردی هستند.

اول و مهمتر از همه، ما باید به نوآوری شدید در تفکر خود ادامه دهیم، پیشرفت‌های استراتژیک را ارتقا دهیم، یک اکوسیستم توسعه جدید ایجاد کنیم و بر تکمیل جامع و همزمان نهادها تمرکز کنیم تا توسعه ملی سریع و پایدار را تضمین کنیم.

کمیته دائمی مجلس ملی بر هدایت توسعه پروژه جهت‌گیری قانونگذاری برای دوره شانزدهم مجلس ملی تمرکز کرد و از هماهنگی و یکپارچگی آن با پروژه «بهبود ساختار نظام حقوقی ویتنام برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید» که توسط وزارت دادگستری تهیه شده است، اطمینان حاصل نمود.

تقویت کنترل قدرت در فعالیت‌های قانونگذاری، جلوگیری از منافع گروهی و محلی در سیاست‌گذاری، حصول اطمینان از اینکه همه تصمیمات، منافع ملی و منافع مردم را در اولویت قرار می‌دهند؛ نظارت، بررسی و ارزیابی منظم اثربخشی قوانین پس از ابلاغ، و به‌کارگیری فناوری در دریافت، پاسخ‌دهی و پردازش بازخوردها و پیشنهادات شهروندان و مشاغل مرتبط با اجرای قانون.

اجرای راه‌حل‌های هماهنگ، جامع و قاطع برای ایجاد تحول اساسی در کیفیت منابع انسانی در حوزه قانونگذاری و اجرا، مطابق با الزامات توسعه سریع و پایدار کشور.

به گفته نایب رئیس مجلس ملی، در زمینه تحول دیجیتال و اقتصاد دیجیتال، داده‌های دیجیتال به طور فزاینده‌ای در تمام زمینه‌های حکومتداری ملی به کار گرفته می‌شوند و کار تکمیل نهادها و قوانین نمی‌تواند جدا از این روند بین‌المللی باشد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-ve-the-che-mo-duong-cho-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-20251122143848325.htm