تنگه هرمز: از درگیری نظامی تا نبرد حقوقی

تنگه هرمز مدت‌هاست که به عنوان یکی از مهم‌ترین شریان‌های دریایی جهان در نظر گرفته می‌شود، خلیج فارس را به اقیانوس هند متصل می‌کند و به عنوان یک مسیر اصلی کشتیرانی برای نفت و گاز طبیعی مایع از خاورمیانه عمل می‌کند. در بحبوحه تشدید تنش‌های ایالات متحده و ایران، هرمز نه تنها یک نقطه حساس نظامی است، بلکه به جبهه جدیدی در رقابت حقوقی، مالی و تحریمی بین دو طرف تبدیل شده است.

تنش‌ها در تنگه هرمز همچنان رو به افزایش است.

یکی از تحولات قابل توجه اخیر، تأسیس سازمان آبراه خلیج فارس (PGSA) توسط ایران است، سازمانی که مسئول مدیریت فعالیت‌های دریایی در آب‌های تحت کنترل تهران، از جمله جمع‌آوری اطلاعات کشتی‌ها، صدور مجوزها، هماهنگی مسیرهای کشتیرانی و جمع‌آوری هزینه‌های ایمنی دریایی است. رویکرد ایران این امر را به عنوان اقدامی برای افزایش مدیریت، تضمین امنیت و حفظ ناوبری در منطقه‌ای که با خطرات بی‌ثباتی متعددی روبرو است، می‌بیند.

اوضاع پیرامون تنگه هرمز همچنان رو به وخامت است. عکس: GI

با این حال، واشنگتن این اقدام را از منظری کاملاً متفاوت می‌دید. دولت آمریکا معتقد بود که سازوکار ایجاد شده توسط تهران، خطر ایجاد سابقه‌ای برای کنترل و تجاری‌سازی ترافیک در یک مسیر کشتیرانی بین‌المللی با اهمیت استراتژیک جهانی را به همراه دارد. بنابراین، اندکی پس از تأسیس PGSA، وزارت خزانه‌داری آمریکا آن را به فهرست تحریم‌های خود اضافه کرد.

این اقدام صرفاً اقدامی برای فشار بر یک نهاد نظارتی ایران نیست، بلکه به یک مکانیسم بازدارنده گسترش می‌یابد که کل اکوسیستم حمل و نقل دریایی مرتبط با تنگه هرمز را هدف قرار می‌دهد. طبق مقررات ایالات متحده، هرگونه تراکنش مالی، خدمات یا پشتیبانی مربوط به PGSA تحت بررسی دقیق قرار می‌گیرد. این بدان معناست که مالکان کشتی، شرکت‌های بیمه، بانک‌ها، بازرگانان یا واسطه‌هایی که به این نهاد هزینه پرداخت می‌کنند، در معرض خطر تحریم‌های ثانویه قرار دارند.

تأثیر این تصمیم با توجه به ماهیت فراسرزمینی سیستم تحریم‌های ایالات متحده، به‌ویژه قابل توجه است. در عمل، اکثریت قریب به اتفاق پرداخت‌های بین‌المللی هنوز از دلار آمریکا استفاده می‌کنند یا از طریق بانک‌های متصل به سیستم مالی ایالات متحده انجام می‌شوند. این بدان معناست که یک معامله به ظاهر صرفاً تجاری بین یک کسب‌وکار خارجی و یک سازمان نظارتی ایرانی همچنان می‌تواند تحت نظارت واشنگتن قرار گیرد.

نه تنها پرداخت‌های مستقیم، بلکه فعالیت‌های غیرمستقیم مانند بیمه دریایی، خدمات کارگزاری، کمک در مسیریابی، ارائه داده‌ها یا خدمات لجستیکی مربوط به عملیات PGSA نیز ممکن است مشمول بررسی شوند. این امر هزینه‌های انطباق را برای شرکت‌های کشتیرانی بین‌المللی فعال در منطقه خلیج فارس به میزان قابل توجهی افزایش می‌دهد.

علاوه بر ایران، عمان نیز درگیر یک چرخه جدید تنش شده است. این کشور با موقعیت جغرافیایی منحصر به فرد خود، که بخشی از دریای نزدیک تنگه هرمز در استان مسندم عمان قرار دارد، مدت‌هاست که نقش میانجی را در ایجاد تعادل در آب‌ها بین طرف‌های مختلف در منطقه ایفا می‌کند. با این حال، احتمال مشارکت یا حمایت مسقط در برخی از سازوکارهای هماهنگی دریایی مرتبط با تنگه هرمز با مخالفت شدید واشنگتن روبرو شده است.

هشدارهای اخیر مقامات آمریکایی نشان می‌دهد که واشنگتن نه تنها با هزینه‌های اعمال‌شده توسط ایران مخالف است، بلکه می‌خواهد از هرگونه تلاش برای ایجاد یک مکانیسم پرداخت یا مدیریت دریایی که می‌تواند برای تهران درآمد ایجاد کند، جلوگیری کند. این نشان دهنده این واقعیت است که رویارویی فعلی فراتر از مسائل نظامی متعارف به حوزه‌های کنترل مالی، حقوقی و لجستیک جهانی کشیده شده است.

تجارت جهانی با یک معضل روبروست.

یکی از پیامدهای مستقیم رویارویی ایالات متحده و ایران این است که شرکت‌های کشتیرانی به طور فزاینده‌ای با محیط عملیاتی پیچیده‌تر و پرخطرتری روبرو هستند.

توافق نهایی که بتواند به مناقشه آمریکا و ایران پایان دهد، هنوز راه درازی در پیش دارد. عکس: GI

در شرایط عادی، رعایت مقررات دریایی محلی یک الزام فنی برای تضمین ایمنی کشتی‌ها است. با این حال، در شرایط فعلی تنگه هرمز، مالکان کشتی با یک معضل روبرو هستند. امتناع از همکاری با ایران می‌تواند کشتی‌ها را در معرض خطرات امنیتی در محل، مانند بازرسی‌ها، تغییر مسیرها، هشدارها یا سایر خطرات ناشی از محیط درگیری قرار دهد. برعکس، رعایت الزامات مربوط به صدور مجوز، اشتراک‌گذاری داده‌ها یا پرداخت هزینه‌ها تحت سیستم ایران می‌تواند منجر به تحریم‌های ایالات متحده شود.

این مشکلات فراتر از سطح شرکت‌های حمل و نقل دریایی است. بانک‌های بین‌المللی اکنون مجبورند فرآیندهای کنترل ریسک خود را گسترش دهند و نه تنها مبدا کالاها را تأیید کنند، بلکه کل مسیر حمل و نقل، ارائه دهندگان خدمات و شرایط پرداخت را نیز به دقت بررسی کنند. اصطلاحاتی که زمانی معمولاً در معاملات دریایی استفاده می‌شدند، مانند «خدمات بندری»، «کمک دریایی»، «هزینه‌های نمایندگی» یا «تضمین ایمنی حمل و نقل»، اکنون می‌توانند به عنوان سیگنال‌های هشدار دهنده در طول فرآیند ارزیابی مؤسسات مالی عمل کنند.

به همین ترتیب، صنعت بیمه دریایی نیز مجبور است شرایط قرارداد را برای به حداقل رساندن خطرات قانونی تنظیم کند. بسیاری از کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که قراردادهای بیمه آینده به شفافیت بیشتری در مورد مسیرهای کشتی، ارائه دهندگان خدمات و پرداخت‌های مربوط به عملیات در تنگه هرمز نیاز خواهند داشت.

در این شرایط، ترافیک کشتیرانی از طریق این آبراه استراتژیک در مقایسه با سطح قبل از بحران، کاهش قابل توجهی را نشان داده است. پیش از این، تقریباً ۱۲۵ تا ۱۴۰ کشتی روزانه از تنگه هرمز عبور می‌کردند؛ اکنون، ترافیک تنها به تدریج در حال بهبود است، البته در مقیاسی بسیار کوچکتر. اگرچه برخی از تانکرهای بزرگ نفت و گاز طبیعی مایع همچنان به فعالیت خود ادامه می‌دهند، اما اکثر شرکت‌های کشتیرانی بین‌المللی رویکردی محتاطانه را حفظ کرده و به طور مداوم سطح ریسک خود را ارزیابی مجدد می‌کنند.

نگرانی این است که ترکیب تنش‌های نظامی و فشار تحریم‌ها می‌تواند تأثیر موجی بر بازار جهانی انرژی ایجاد کند. هرمز همچنان یک مسیر ترانزیت حیاتی برای صادرات نفت و گاز از بسیاری از کشورهای خلیج فارس است. هرگونه اختلال طولانی مدت در آن، پتانسیل تأثیرگذاری بر قیمت انرژی، هزینه‌های حمل و نقل و زنجیره‌های تأمین بین‌المللی را دارد.

از منظری وسیع‌تر، تحولات کنونی نشان‌دهنده روند رو به رشد رقابت ژئوپلیتیکی جهانی است: ابزارهای اقتصادی و مالی به عنوان بخشی از یک استراتژی فشار مورد استفاده قرار می‌گیرند. به جای تکیه صرف بر قدرت نظامی، طرف‌ها به طور فزاینده‌ای از سیستم‌های پرداخت بین‌المللی، بیمه، حمل و نقل و مقررات قانونی برای گسترش نفوذ خود و کسب مزایای استراتژیک استفاده می‌کنند.

در کوتاه‌مدت، بعید است که تنش‌های پیرامون تنگه هرمز به این زودی‌ها حل شود، زیرا هم واشنگتن و هم تهران آن را یک فضای مهم استراتژیک می‌دانند. با این حال، آنچه مسلم است این است که جامعه کشتیرانی بین‌المللی در محیطی با عدم قطعیت زیاد به فعالیت خود ادامه خواهد داد، جایی که مرز بین تضمین ایمنی دریایی و خطر نقض رژیم‌های تحریم به طور فزاینده‌ای مبهم می‌شود. بنابراین، رقابت در هرمز فقط مسئله‌ای بین ایالات متحده و ایران نیست، بلکه آزمایشی برای سازگاری تجارت جهانی با تغییرات ژئوپلیتیکی فزاینده و پیچیده است.

‎‏‎ ...

اخبار مرتبط

پس از این درگیری، تنگه هرمز برای جلب اعتماد مجدد بازار نفت با مشکل مواجه شد.

عرضه جهانی آلومینیوم در وضعیت بحرانی قرار دارد.

ترامپ ادعاهای مربوط به کنترل تنگه هرمز توسط ایران و عمان را رد کرد؛ مذاکرات همچنان به بن‌بست رسیده است.

ایران، آمریکا را به نقض آتش‌بس متهم می‌کند.

آمریکا اعلام کرد که عجله‌ای برای امضای توافق با ایران ندارد و همچنان تنگه هرمز را مسدود نگه می‌دارد.

کلمات کلیدی:

#ایران #تنگه هرمز #خاورمیانه #امنیت دریایی تنگه هرمز #تنش‌های ایران و آمریکا #تحریم‌ها و محاصره‌ها #تأثیر بر زنجیره‌های تأمین جهانی #استراتژی رقابت ژئوپلیتیکی

منبع: https://congluan.vn/eo-bien-hormuz-tu-cuoc-chien-quan-su-den-phap-ly-post348151.html