اتحادیه اروپا سیستم جدید کنترل واردات را اعلام کرد

VTC News•09/01/2024

سیستم کنترل واردات ۲ (ICS2) - سیستم جدید ایمنی و امنیت گمرکی پیش از ورود اتحادیه اروپا - از ۳ ژوئن رویه‌های جدیدی را برای واردات کالا از طریق دریا و آبراه‌های داخلی، جاده‌ای و ریلی به اتحادیه اروپا معرفی خواهد کرد.

این سومین مرحله یا مرحله استقرار سیستم جدید برای گسترش الزامات گزارش داده‌های ایمنی و امنیتی به همه شیوه‌های حمل و نقل است. الزامات مشابهی قبلاً برای عملیات حمل بار هوایی اعمال شده است.

با این سومین نسخه، شرکت‌های حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی، جاده‌ای و ریلی نیز باید اطلاعات مربوط به کالاهایی را که به اتحادیه اروپا ارسال می‌شوند یا از طریق آن عبور می‌کنند، قبل از ورود، از طریق فرم اظهارنامه واردات (ENS) ارائه دهند.

این تعهد همچنین در مورد شرکت‌های پستی و پیک که از این روش‌های حمل و نقل برای جابجایی کالا استفاده می‌کنند و همچنین سایر ذینفعان مانند ارائه دهندگان خدمات لجستیکی اعمال می‌شود. در موارد خاص، گیرنده نهایی که در اتحادیه اروپا مستقر است نیز باید داده‌های ENS را به ICS2 ارسال کند.

طرفین درگیر در تراکنش‌ها باید از قبل برای انتشار سوم آماده شوند تا از تأخیرها و مشکلات عدم انطباق جلوگیری شود. مشاغل تحت تأثیر باید از جمع‌آوری دقیق و کامل داده‌ها از مشتریان اطمینان حاصل کنند، سیستم‌های فناوری اطلاعات و فرآیندهای عملیاتی را به‌روزرسانی کنند و آموزش کافی را برای کارمندان فراهم کنند. از 11 دسامبر 2023، طرفین درگیر در تراکنش‌ها باید قبل از اتصال به ICS2، یک ممیزی خودانطباقی را تکمیل کنند تا دسترسی و تبادل اطلاعات با مقامات گمرکی تأیید شود.

در صورت لزوم، کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طرف‌های تجاری آسیب‌دیده حق اتصال تدریجی به ICS2 را در یک دوره استقرار محدود اعطا خواهند کرد. کشورهای عضو می‌توانند در هر زمانی در بازه‌های زمانی زیر مهلت استقرار اعطا کنند: از ۳ ژوئن تا ۴ دسامبر (حمل‌کنندگان دریایی و آبراه‌های داخلی)؛ از ۴ دسامبر تا ۱ آوریل ۲۰۲۵ (متقاضیان ثانویه برای حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی)؛ و از ۱ آوریل ۲۰۲۵ تا ۱ سپتامبر ۲۰۲۵ (حمل‌کنندگان جاده‌ای و ریلی). اگر طرف‌های تجاری آماده نباشند و داده‌های مورد نیاز ICS2 را ارائه ندهند، کالاهای آنها در مرزهای اتحادیه اروپا نگهداری شده و توسط مقامات گمرکی ترخیص نخواهد شد.

کسب‌وکارها باید هنگام صادرات کالا به اتحادیه اروپا از سال ۲۰۲۴ به مقررات جدید ICS2 توجه کنند. (عکس: رویترز)

اتحادیه اروپا بازیگر اصلی در تجارت بین‌المللی است - تقریباً ۱۴٪ از تجارت جهانی کالا را به خود اختصاص می‌دهد. با جمع‌آوری داده‌های ایمنی و امنیتی، مقامات گمرکی اتحادیه اروپا می‌توانند خطرات را زودتر تشخیص داده و در مناسب‌ترین زمان در زنجیره تأمین مداخله کنند تا امنیت تجاری را برای اتحادیه اروپا و شهروندانش تضمین کنند.

ICS2 فرآیند جابجایی کالا بین مقامات گمرکی در اولین نقطه ورود و مقصد نهایی در اتحادیه اروپا را ساده‌تر خواهد کرد. در عین حال، به جای ۲۷ نقطه دسترسی در کشورها، ICS2 یک نقطه دسترسی واحد برای ارتباط با تمام مقامات گمرکی کشورهای عضو اتحادیه اروپا برای کلیه عملیات اتحادیه اروپا فراهم می‌کند.

برای طرف‌های تجاری، ICS2 همچنین الزامات مقامات گمرکی برای ارائه اطلاعات اضافی و غربالگری ریسک قبل از خروج کالا را ساده‌تر می‌کند و در نتیجه بار اداری بر دوش کسب‌وکارها را کاهش می‌دهد.

اطلاعات کامل در مورد ICS2

کمیسیون اروپا برای تهیه ICS2 با مقامات گمرکی و مشاغل کشورهای عضو همکاری نزدیکی داشته است. این سیستم در سه نسخه منتشر شده و به تدریج جایگزین سیستم کنترل واردات موجود خواهد شد.

با اولین انتشار، که از ۱۵ مارس ۲۰۲۱ لازم‌الاجرا است، محموله‌های پستی و اکسپرس به اتحادیه اروپا یا از طریق هوا باید قبل از بارگیری در هواپیما به مقصد اتحادیه اروپا، با مفاد تکمیلی اعلامیه واردات (که با نام اطلاعات پیش از بارگیری – PLACI نیز شناخته می‌شود) مطابقت داشته باشند.

با انتشار نسخه ۲ قانون ICS2 که از اول مارس ۲۰۲۳ لازم‌الاجرا است، محموله‌های معمولی که از طریق هوا حمل می‌شوند نیز باید قبل از ورود با اسناد PLACI و مجموعه داده‌های کامل سیستم اطلاعات اظهارنامه واردات (ENS) مطابقت داشته باشند.

انتشار ۳، سومین مرحله است و حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی، حمل و نقل ریلی و جاده‌ای را پوشش می‌دهد و از ۳ ژوئن ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا خواهد بود. طرف‌های تجاری تحت تأثیر باید در بازه زمانی محدود استقرار، خود را برای ICS2 آماده کنند.

مشابه نسخه دوم، طرفین تجاری باید داده‌های کامل ENS را در یک درخواست واحد ارائه دهند، مشروط بر اینکه طرف ارائه‌دهنده و مسئول ورود کالا به قلمرو گمرکی اتحادیه اروپا، تمام داده‌های لازم را در دسترس داشته باشد. علاوه بر این، طرفین تجاری می‌توانند چندین پرونده ایجاد کنند که هر کدام شامل بیش از یک بخش از یک پرونده ENS ارائه شده توسط طرفین مختلف در زنجیره تأمین باشد.

در صورت ارسال چندین درخواست، هر نهاد ارسال‌کننده مسئول اطمینان از به‌موقع، دقیق و کامل بودن مدارک ارسالی است.

اطلاعات بیشتر در مورد ICS2 و نسخه سوم در وب‌سایت کمیسیون اروپا موجود است. این برگه اطلاعات، مراحلی را که باید توسط متصدیان حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی برای کسب اطلاعات جهت آماده شدن برای ICS2 انجام شود، ارائه می‌دهد.

وی مین

منبع