اتحادیه اروپا سیستم جدید کنترل واردات را اعلام کرد

سیستم کنترل واردات ۲ (ICS2) - سیستم جدید ایمنی و امنیت گمرکی پیش از ورود اتحادیه اروپا - از ۳ ژوئن رویه‌های جدیدی را برای واردات کالا از طریق دریا و آبراه‌های داخلی، جاده‌ای و ریلی در اتحادیه اروپا معرفی خواهد کرد.

این سومین مرحله یا اجرای سیستم جدید برای گسترش الزامات گزارش داده‌های ایمنی و امنیتی به همه شیوه‌های حمل و نقل است. الزامات مشابهی در حال حاضر برای عملیات حمل بار هوایی در حال اجرا است.

با این سومین نسخه، شرکت‌های حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی، جاده‌ای و ریلی نیز باید داده‌های مربوط به کالاهایی را که به اتحادیه اروپا ارسال یا از طریق آن عبور می‌کنند، قبل از ورود، از طریق اعلامیه واردات (ENS) ارائه دهند.

این تعهد همچنین در مورد شرکت‌های پستی و پیک که از این روش‌های حمل و نقل برای حمل کالا استفاده می‌کنند و همچنین سایر طرف‌های درگیر، مانند ارائه دهندگان خدمات لجستیک، اعمال می‌شود. در موارد خاص، گیرنده نهایی که در اتحادیه اروپا مستقر است نیز باید داده‌های ENS را به ICS2 ارسال کند.

بازرگانان باید از قبل برای انتشار ۳ آماده شوند تا از تأخیر و عدم انطباق جلوگیری شود. مشاغل آسیب‌دیده باید از جمع‌آوری دقیق و کامل داده‌ها از مشتریان اطمینان حاصل کنند، سیستم‌های فناوری اطلاعات و رویه‌های عملیاتی را به‌روزرسانی کنند و آموزش کافی برای کارکنان فراهم کنند. از ۱۱ دسامبر ۲۰۲۳، بازرگانان باید قبل از اتصال به ICS2، یک بررسی خود-انطباقی را انجام دهند تا توانایی آنها در دسترسی و تبادل اطلاعات با مقامات گمرکی تأیید شود.

بنا به درخواست، کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طرف‌های تجاری آسیب‌دیده حق اتصال تدریجی به ICS2 را در یک دوره اجرایی محدود اعطا خواهند کرد. کشورهای عضو می‌توانند دوره‌های اجرایی را در هر زمانی در بازه‌های زمانی زیر اعطا کنند: از ۳ ژوئن تا ۴ دسامبر (شرکت‌های حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی)؛ از ۴ دسامبر تا ۱ آوریل ۲۰۲۵ (متقاضیان ثانویه دریایی و آبراه‌های داخلی)؛ و از ۱ آوریل ۲۰۲۵ تا ۱ سپتامبر ۲۰۲۵ (شرکت‌های حمل و نقل جاده‌ای و ریلی). اگر طرف‌های تجاری آماده نباشند و داده‌های مورد نیاز ICS2 را ارائه ندهند، کالاهای آنها در مرز اتحادیه اروپا متوقف شده و توسط گمرک ترخیص نخواهد شد.

کسب‌وکارها باید هنگام صادرات کالا به اتحادیه اروپا از سال ۲۰۲۴ به مقررات جدید ICS2 توجه کنند. (عکس: رویترز)

اتحادیه اروپا بازیگر اصلی در تجارت بین‌المللی است - حدود ۱۴ درصد از تجارت جهانی کالا را به خود اختصاص می‌دهد. با جمع‌آوری داده‌های ایمنی و امنیتی، مقامات گمرکی اتحادیه اروپا می‌توانند خطرات را زودتر تشخیص داده و در مناسب‌ترین نقطه در زنجیره تأمین مداخله کنند تا تجارت ایمن برای اتحادیه اروپا و شهروندان آن تضمین شود.

ICS2 فرآیند جابجایی کالا بین مقامات گمرکی در اولین نقطه ورود و مقصد نهایی در اتحادیه اروپا را ساده‌تر خواهد کرد. در عین حال، به جای ۲۷ نقطه دسترسی در کشورها، ICS2 یک نقطه دسترسی واحد برای ارتباط با تمام مقامات گمرکی کشورهای عضو اتحادیه اروپا برای کلیه عملیات اتحادیه اروپا فراهم می‌کند.

برای طرف‌های تجاری، ICS2 همچنین الزامات گمرکی برای اطلاعات بیشتر و غربالگری ریسک قبل از خروج محموله را ساده‌سازی می‌کند و در نتیجه بار اداری بر دوش کسب‌وکارها را کاهش می‌دهد.

جزئیات ICS2

کمیسیون اروپا برای آماده‌سازی ICS2 با مقامات گمرکی و کسب‌وکارها در کشورهای عضو همکاری نزدیکی داشته است. این سیستم در سه نسخه در حال اجرا است و به تدریج جایگزین سیستم کنترل واردات موجود خواهد شد.

با اولین نسخه، که از ۱۵ مارس ۲۰۲۱ لازم‌الاجرا است، محموله‌های پستی و اکسپرس به اتحادیه اروپا یا از طریق هوا، قبل از بارگیری در هواپیما به مقصد اتحادیه اروپا، مشمول مقررات فرعی اعلامیه واردات (که با عنوان اطلاعات پیش بارگیری بار – PLACI نیز شناخته می‌شود) می‌شوند.

با انتشار نسخه ۲ قانون ICS2، از اول مارس ۲۰۲۳، محموله‌های هوایی معمولی نیز مشمول اسناد PLACI و مجموعه کامل داده‌های اعلامیه واردات (ENS) قبل از ورود خواهند بود.

نسخه ۳، سومین مرحله است و از ۳ ژوئن ۲۰۲۴، حمل و نقل دریایی و آبراه‌های داخلی، ریلی و جاده‌ای را پوشش می‌دهد. طرفین معامله تحت تأثیر باید در یک دوره اجرای محدود، خود را برای ICS2 آماده کنند.

مشابه نسخه دوم، طرفین تجاری باید داده‌های کامل ENS را در یک درخواست واحد ارائه دهند، در صورتی که طرف ارائه دهنده و مسئول ورود کالا به قلمرو گمرکی اتحادیه اروپا، تمام داده‌های مورد نیاز را در دسترس داشته باشد. علاوه بر این، طرفین تجاری می‌توانند چندین پرونده ایجاد کنند که بیش از یک بخش از پرونده ENS توسط طرفین مختلف در زنجیره تأمین ارائه شود.

در صورت ارسال چندین درخواست، هر متقاضی مسئول اطمینان از ارسال به موقع، دقیق و کامل مدارک است.

اطلاعات بیشتر در مورد ICS2 و نسخه 3 در وب‌سایت کمیسیون اروپا موجود است. این برگه اطلاعاتی، مراحلی را برای شرکت‌های حمل و نقل دریایی در اقیانوس و آبراه‌های داخلی که به دنبال آماده شدن برای ICS2 هستند، ارائه می‌دهد.

وی مین

منبع