این تصمیم فرصتهایی را برای ارتقای نوآوری در اصلاح نباتات ایجاد میکند و نشاندهنده تغییر قابل توجه در رویکرد مدیریت بیوتکنولوژی در یکی از بزرگترین بازارهای کشاورزی جهان است.
از مدیریت فناوری تا مدیریت محصول
پارلمان اروپا به تازگی آییننامه تکنیکهای جدید ژنومی (NGTs) را تصویب کرده است که گامی مهم در نوسازی سیاستهای کشاورزی اتحادیه اروپا محسوب میشود.
این نتیجه، اوج سالها تحقیقات علمی ، مشاورههای سیاسی و مذاکرات بین پارلمان اروپا، شورای اتحادیه اروپا و کمیسیون اروپا است. پس از نزدیک به یک دهه بحث، اروپا یک چارچوب قانونی جدید برای تنظیم فناوریهای اصلاح نباتات نسل بعدی، به ویژه ویرایش ژن، تدوین کرده است.
قابل توجهترین جنبهی مقررات جدید، تغییر در تفکر مدیریتی است. به جای تمرکز اولیه بر فناوری مورد استفاده برای ایجاد گونههای گیاهی، نهاد نظارتی ویژگیهای ژنتیکی نهایی محصول را برای تعیین مکانیسم مدیریتی مناسب در نظر خواهد گرفت.
بر این اساس، محصولات کشاورزی NGT به دو گروه تقسیم میشوند.
گروه NGT-1 شامل محصولاتی با تغییرات ژنتیکی محدود است، معادل آنهایی که میتوانند به طور طبیعی یا از طریق روشهای اصلاح ژنتیکی سنتی رخ دهند. این گونهها پس از تأیید معیارهای NGT-1، مشابه گونههای ایجاد شده از طریق روشهای اصلاح ژنتیکی مرسوم مدیریت میشوند و مشمول رویههای مدیریتی مربوط به ارگانیسمهای اصلاح ژنتیکی شده (GMOs) نمیباشند.
با این حال، طبق الزام پارلمان اروپا، محصولات اصلاحشده ژنتیکی که قرار است در برابر علفکشها یا آفات مقاوم باشند، در این گروه قرار نخواهند گرفت.
در همین حال، گروه NGT-2 شامل محصولاتی با اصلاحات ژنتیکی پیچیدهتر است. این محصولات همچنان مشمول مقررات موجود در مورد GMOها در اروپا، از جمله ارزیابی ریسک، مجوز پیش از تجاریسازی، قابلیت ردیابی و برچسبگذاری اجباری هستند.

نکته قابل توجه این است که این مقررات نه تنها در مورد محصولات کشت شده در داخل اتحادیه اروپا، بلکه در مورد محصولات وارداتی به بازار اروپا نیز اعمال میشود.
به عنوان یکی از بزرگترین بازارهای کشاورزی و مواد غذایی جهان ، تصمیمات نظارتی اتحادیه اروپا اغلب تأثیری فراتر از منطقه دارد. تصویب مقررات جدید در مورد محصولات اصلاح ژنتیکی شده توسط بسیاری از کارشناسان به عنوان نشانه ای از روند رو به رشد جهانی به سمت ایجاد مکانیسم های نظارتی جداگانه برای محصولات اصلاح ژنتیکی شده تلقی می شود.
این تصمیم همچنین اروپا را به جمع اقتصادهای بزرگی مانند ایالات متحده، بریتانیا، آرژانتین، برزیل و بسیاری از کشورهای آسیایی که سازوکارهای نظارتی خود را برای محصولات اصلاحشده ژنتیکی ایجاد یا اجرا کردهاند، وارد میکند.
ایجاد تعادل بین نوآوری و شفافیت
یکی از بزرگترین چالشها برای سیاستگذاران این است که چگونه نوآوریهای فناوری را تشویق کنند و در عین حال ایمنی، شفافیت و حقوق کشاورزان را تضمین کنند. مقررات جدید اتحادیه اروپا برای ایجاد تعادل بین این اهداف طراحی شدهاند.
برای گروه NGT-2، الزامات ردیابی و برچسبگذاری همچنان پابرجاست. کشورهای عضو همچنان حق محدود کردن کشت در قلمرو خود را دارند، حتی اگر محصول در سطح اتحادیه اروپا مجوز گرفته باشد.
در همین حال، برای گروه NGT-1، گونههای گیاهی در پایگاه داده عمومی اتحادیه اروپا ثبت خواهند شد. مواد تکثیر و بذرها نیز باید به طور مناسب برچسبگذاری شوند تا اطمینان حاصل شود که کشاورزان هنگام انتخاب، اطلاعات کاملی دارند.
علاوه بر این، مقررات جدید مستلزم نظارت بر تأثیرات پایداری محصولات NGT است تا اطمینان حاصل شود که این فناوری در جهت دستیابی به اهداف بزرگتری مانند سازگاری با تغییرات اقلیمی، استفاده کارآمد از منابع و توسعه پایدار کشاورزی است.
نکته قابل توجه دیگر مربوط به حقوق مالکیت معنوی است. اتحادیه اروپا اجازه حفاظت از حق ثبت اختراع برای فناوریهای NGT را میدهد، اما این امر در مورد صفات یا توالیهای ژنی که به طور طبیعی وجود دارند یا از طریق فرآیندهای بیولوژیکی طبیعی ایجاد میشوند، صدق نمیکند. هدف این رویکرد، ایجاد انگیزه برای تحقیقات و در عین حال محدود کردن خطر انحصار بر منابع ژنتیکی طبیعی است.
طبق نقشه راه تصویب شده، این آییننامه ۲۰ روز پس از انتشار در روزنامه رسمی اتحادیه اروپا لازمالاجرا خواهد شد و دو سال بعد اعمال خواهد شد.
انتظارات برای افزایش تابآوری کشاورزی.
مقررات جدید از حمایت گسترده سازمانهای متعددی که نماینده صنایع کشاورزی، غذایی و بذر بینالمللی هستند، برخوردار شده است.
جسیکا پولفیارد، گزارشگر پارلمان اروپا در پرونده NGT، اظهار داشت:
این یک پیروزی تاریخی برای کشاورزان اروپایی و آینده اروپا است. اجازه استفاده از تکنیکهای جدید ژنتیکی، به کشاورزان امکان دسترسی به ابزارهای مدرن اصلاح نژاد را میدهد تا گونههای زراعی مقاومتری در برابر آفات و بیماریها، شرایط آب و هوایی شدید و چالشهای جدید در تولید محصولات کشاورزی ایجاد کنند.
بیش از 30 سازمان نماینده زنجیره ارزش کشاورزی و غذایی اروپا نیز با صدور بیانیهای مشترک، حمایت خود را از چارچوب قانونی جدید ابراز کردند. این سازمانها استدلال کردند که این آییننامه تعادلی بین نوآوری، ایمنی و شفافیت برقرار میکند و در عین حال توسعه گونههای زراعی سازگارتر با تغییرات اقلیمی، آفات و فشار منابع را تسهیل میکند.
کراپلایف اینترنشنال این را نقطه عطفی مهم برای نوآوری در کشاورزی و سیستمهای غذایی میداند. کراپلایف اینترنشنال در بیانیه رسمی خود تأکید کرد:
شاید برایتان جالب باشداین تصمیم، گامی مهم برای اروپا در تسهیل نقش فناوریهای پیشرفته اصلاح نژاد در توسعه پایدار کشاورزی است، ضمن اینکه هدف ایجاد یک بخش کشاورزی-غذایی مقاومتر، رقابتیتر و سازگارتر را در مواجهه با چالشهای آینده تقویت میکند.
کراپلایف اینترنشنال همچنین معتقد است که تکمیل چارچوب قانونی نقطه پایان نیست، بلکه آغاز مرحله اجرای عملی است. در مرحله بعدی، ارتباطات پیشرفته، گفتگو و افزایش آگاهی از فناوری نقش مهمی در بهکارگیری دستاوردهای علمی در تولید ایفا خواهد کرد.
فدراسیون بینالمللی بذر (ISF) معتقد است که تصمیم اتحادیه اروپا سیگنال مثبتی برای تحقیق و توسعه اصلاح نباتات ارسال میکند. مایکل کلر، دبیرکل ISF، اظهار داشت: «این چارچوب جدید به اصلاحکنندگان کمک میکند تا زمان لازم برای توسعه گونههای مقاومتر و پربازدهتر که با الزامات کشاورزی پایدار سازگارتر هستند را کوتاهتر کنند.»
در حال حاضر، بسیاری از محصولات توسعهیافته با استفاده از فناوری ویرایش ژن در بسیاری از کشورهای جهان تجاریسازی شدهاند یا در مرحله توسعه هستند. این محصولات شامل گندم کم گلوتن، سیبزمینی مقاوم در برابر بیماری و ذرت مقاوم در برابر خشکسالی میشوند.
تصویب رسمی آییننامه NGT توسط اتحادیه اروپا نه تنها چارچوب قانونی جدیدی برای فناوریهای پیشرفته اصلاح نژاد ایجاد میکند، بلکه نشاندهنده تغییر در چشمانداز یکی از تأثیرگذارترین بازارهای کشاورزی جهان نیز هست. در زمینه تغییرات اقلیمی، افزایش فشار بر امنیت غذایی و افزایش تقاضا برای توسعه پایدار، این تصمیم میتواند به یک نقطه عطف کلیدی در شکلدهی آینده کشاورزی جهانی در سالهای آینده تبدیل شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/eu-mo-duong-cho-cay-trong-chinh-sua-gen-10421249.html










