حل مشکل استفاده از امکانات مازاد مسکن و زمین.

پس از اجرای مدل دو لایه‌ای دولت محلی، ساماندهی و مدیریت زمین‌ها و ساختمان‌های مازاد در هانوی و بسیاری از مناطق دیگر به یک نیاز فوری برای جلوگیری و مبارزه با هدررفت دارایی‌های عمومی تبدیل شده است. این نه تنها یک وظیفه مدیریتی است، بلکه فرصتی برای تخصیص مجدد و استفاده مؤثر از منابع زمین، خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهبود کارایی دستگاه دولتی است.

دفتر مرکزی سابق کمیته مردمی ناحیه کائو گیای پس از سازماندهی مجدد واحد اداری برای اجرای یک سیستم حکومت محلی دو لایه از اول ژوئیه 2025، به طور موقت به کمیته مردمی بخش کائو گیای تحویل داده شده است . عکس: دوی مین

استفاده بهینه از فضای اداری مازاد

پس از سازماندهی مجدد اداری، کمون کوانگ اوای با ادغام کمون‌های کام تونگ، دونگ کوانگ، چو مین، تین فونگ، توی آن و شهر تای دانگ تأسیس شد. پس از سازماندهی مجدد، کمون کوانگ اوای به سرعت به مسئله ساختمان‌ها و زمین‌های مازاد رسیدگی کرد. به عنوان مثال، این کمون دفتر مرکزی کمیته مردمی کمون سابق چو مین را برای استفاده موقت به مدرسه متوسطه چو مین اختصاص داد و شرایط مساعدی را برای مدرسه ایجاد کرد تا فضای آموزشی خود را برای دانش‌آموزان گسترش دهد و در عین حال به صرفه‌جویی و جلوگیری از هدر رفتن دارایی‌های عمومی نیز کمک کند.

به گفته چو تی مین تو، مدیر دبیرستان چو مین، پس از واگذاری موقت این منطقه به مدرسه، این مدرسه از حیاط دفتر مرکزی کمیته مردمی کمون به عنوان زمین ورزشی و پارکینگ برای دانش‌آموزان استفاده کرده است که به کاهش فشار بر حیاط مدرسه و به حداقل رساندن اختلال در کلاس‌ها کمک می‌کند.

«در حال حاضر، ما در یک ساختمان یک طبقه مخروبه کار می‌کنیم که دیگر بخشی از ملک مدرسه نیست. این مدرسه همچنین فاقد سالن چند منظوره، زمین ورزشی استاندارد، کلاس‌های درس با موضوعات خاص و تجهیزات آموزشی است. بنابراین، ضروری است که مسئولان شرایط مساعدی را برای مدرسه ایجاد کنند تا بتواند یک سالن چند منظوره در محل دفتر کمیته مردمی کمون بسازد، زیرا این امر از هدر رفتن منابع نیز جلوگیری می‌کند.» این را معلم چو تی مین تو بیان کرد.

درست از همان آغاز سیاست اجرای مدل دو لایه حکومت محلی، لونگ ویت کونگ، دبیر شاخه حزبی روستای تان لونگ، به طور فعال به دولت سابق کمون تین فونگ پیشنهاد داد که به طور موقت از ساختمان اداری تحویل داده نشده به عنوان مرکز اجتماعی استفاده کند. به گفته آقای لونگ ویت کونگ، این مکان برای روستا مرکزیت دارد و نیازهای سازمان‌های مختلف و شاخه حزبی قابل توجه است. بنابراین، استفاده از امکانات موجود، نیازهای عملی را برآورده می‌کند و در عین حال از هدر رفتن دارایی‌های عمومی جلوگیری می‌کند.

پس از دریافت تأییدیه، روستا مدیریت و استفاده از دفتر مرکزی را مطابق با مقررات به عهده گرفت و حفاظت و نگهداری از آن را تضمین کرد و هزینه‌های برق و آب را خود پرداخت نمود.

آقای لونگ ویت کونگ در مورد بهره‌برداری از ساختمان‌های اداری مازاد پس از ادغام اظهار داشت که باید از این ساختمان‌ها و زمین‌ها حداکثر استفاده شود تا از اتلاف و تخریب دارایی‌های عمومی جلوگیری شود و در عین حال نیازهای مردم نیز برآورده شود. این همچنین یک راه حل عملی برای اجرای سیاست صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف است.

به گفته نگوین کی وو، نایب رئیس کمیته مردمی کمون کوانگ اوآی، این کمون با اجرای مدل دو لایه دولت محلی، بررسی جامعی از ساختمان‌های اداری موجود خود انجام داده است. این کمون ۱۵ ساختمان اداری دارد که ۳ مورد از آنها به سازمان‌های سطح شهر تحویل داده شده است، در حالی که ۱۲ مورد باقی مانده توسط کمون مدیریت و استفاده می‌شوند. برای این ۱۲ ساختمان، کمون طرحی را برای تغییر کاربری کارآمد آنها، برآورده کردن نیازهای عملی و جلوگیری از هدر رفتن دارایی‌های عمومی تدوین کرده است. به طور خاص، ۳ ساختمان کمیته مردمی سابق کمون برای خدمت به بخش آموزش تبدیل شده‌اند؛ ۱ ساختمان به یک مرکز پزشکی تبدیل شده است؛ ۱ ساختمان برای فعالیت‌های فرهنگی اختصاص داده شده است؛ و ۱ ساختمان توسط فرماندهی نظامی سطح کمون استفاده می‌شود. ساختمان‌های باقیمانده همچنان به عنوان دفاتر سازمان‌ها و واحدهای کمون مورد استفاده قرار می‌گیرند و عموماً به طور پایدار و مؤثر فعالیت می‌کنند و از هدر رفتن دارایی‌های عمومی جلوگیری می‌کنند.

فرهنگ سازی در زمینه صرفه جویی و جلوگیری از اسراف

کمیته دائمی حزب شهر هانوی ، برای تشدید نظم و انضباط در مدیریت و استفاده از منابع، دستورالعمل شماره 11-CT/TU مورخ 8 آوریل 2026 را در مورد تقویت رهبری کمیته‌های حزبی در ایجاد فرهنگ صرفه‌جویی و جلوگیری از اسراف در شهر صادر کرد. این دستورالعمل تأکید می‌کند که رعایت صرفه‌جویی و جلوگیری از اسراف، یک وظیفه کلیدی و مداوم با اهمیت قابل توجه در حکومت ملی و توسعه پایتخت است. در چارچوب ورود به مرحله جدیدی از توسعه، الزام، تشدید نظم و انضباط و بهبود کارایی مدیریت و استفاده از منابع مالی، زمین، دارایی‌های عمومی و زمان کار است.

لونگ مائو هونگ، نایب رئیس کمیته مردمی بخش کائو گیای، با بیان نظرات خود در مورد اهمیت ایجاد فرهنگ صرفه‌جویی و جلوگیری از اسراف، گفت که پس از اجرای مدل دو لایه دولت محلی، این بخش به سرعت تمام زمین‌ها و ساختمان‌های عمومی را طبق دستور دولت مرکزی و شهر هانوی بررسی و سازماندهی مجدد کرد. به طور خاص، این بخش شش ملک از منطقه سابق کائو گیای دریافت کرد. بر این اساس، کمیته مردمی بخش به طور فعال طرحی را برای تخصیص و استفاده مناسب تدوین کرد که از عدم اسراف جلوگیری کند. تخصیص بر اساس بررسی کامل مساحت و عملکرد هر ساختمان انجام شد و اولویت با ستادهای بزرگ بود که نیازهای کاری واحدها را برآورده می‌کردند.

در اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی، طی بحث‌هایی در مورد کار عملی صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف در سال ۲۰۲۵، برخی از نظرات پیشنهاد کردند که دولت همچنان به طور قاطع به هدایت و ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت ادامه دهد و رویه‌های مربوط به مدیریت دارایی‌های مازاد را ساده کند. در عین حال، باید یک مکانیسم انعطاف‌پذیر برای تبدیل عملکرد دارایی‌ها ایجاد شود و از رها کردن یا استفاده نکردن از آنها جلوگیری شود.

گزارش دولت که نتایج تکمیلی اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۵ و وضعیت اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۶ را که توسط نخست وزیر لی مین هونگ در اولین جلسه شانزدهمین مجلس ملی ارائه شد، ارزیابی می‌کند، همچنین بر موارد زیر تأکید دارد: صرفه‌جویی کامل در هزینه‌ها و مبارزه با اتلاف بودجه دولت، به‌ویژه هزینه‌های جاری، و تخصیص منابع به هزینه‌های رفاه اجتماعی، سرمایه‌گذاری توسعه و وظایف کلیدی و فوری. از دبیران حزب در سطح استان و شهر و روسای وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها خواسته می‌شود که به سرعت بررسی، تدوین و طبقه‌بندی کلی (شامل پروژه‌های درون و بیرون از بودجه) را با تمرکز بر حل پروژه‌های مشکل‌ساز دیرینه در حوزه اختیارات خود و ارائه راه‌حل برای مسائل خارج از اختیارات خود، که قرار است در سه‌ماهه سوم سال ۲۰۲۶ تکمیل شوند، هدایت کنند. همزمان، برنامه‌ها را تکمیل کرده و تمام مقررات را برای رسیدگی کامل به مشکلات و موانع مربوط به پروژه‌های معوقه، پروژه‌های کاربری زمین ذکر شده در نتایج بازرسی، نظارت و قضاوت و تخلفات قانون زمین قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون زمین ۲۰۲۴ در سه‌ماهه سوم سال ۲۰۲۶ صادر کنند.

مشاهدات اخیر نشان می‌دهد که یک مسئله بسیار مهم، توسعه سازوکارهای انعطاف‌پذیر برای تغییر کاربری دارایی‌های عمومی است. بسیاری از تأسیسات واگذار شده‌اند، اما برای نیازهای فعلی نامناسب هستند یا هزینه‌های عملیاتی بالایی دارند که منجر به استفاده ناکارآمد می‌شود. بنابراین، تمرکز باید از «دفع» به «استفاده کارآمد» از دارایی‌های عمومی تغییر یابد و از مناسب بودن آنها برای شرایط خاص هر محل اطمینان حاصل شود. این امر به صرفه‌جویی پایدار و جلوگیری از اتلاف کمک خواهد کرد.

منبع: https://hanoimoi.vn/giai-bai-toan-su-dung-cac-co-so-nha-dat-doi-du-745415.html