با کمی بیش از دو ماه فرصت برای تمرکز بر تخصیص بودجههای سرمایهگذاری عمومی برای سال ۲۰۲۴، در حالی که منابعی که باید تخصیص داده شوند بسیار زیاد هستند، اکنون زمان آن رسیده است که وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی با زمان رقابت کنند.
 |
| برای تسریع در پرداخت وجوه سرمایهگذاری عمومی در سال 2024، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری بر مجموعهای از راهکارها تأکید کرده است. |
مسابقه با زمان
در آخرین روز کاری هفته گذشته، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر ، ریاست جلسهای با حضور کارگروه شماره ۴ و کارگروه شماره ۷ دفتر نخست وزیر را بر عهده داشت تا به بررسی، نظارت و حل مشکلات و موانع و ارتقای تخصیص سرمایههای عمومی در سال ۲۰۲۴ بپردازند. نمایندگانی از ۲۶ وزارتخانه، بخش و منطقه مربوطه در این جلسه حضور داشتند.
در میان وزارتخانهها، بخشها و مناطق متعلق به این دو گروه ویژه، بسیاری از واحدها نرخ پرداخت پایینتر از میانگین ملی دارند. به طور خاص، در گروه ویژه شماره ۴، ۵ وزارتخانه و ۳ منطقه وجود دارد؛ در حالی که در گروه ویژه شماره ۷، دو استان ، کون توم (۴۲.۹۳٪) و لام دونگ (۳۸.۳۷٪)، نرخ پرداخت پایینتر از میانگین ملی دارند.
روز قبل، نخست وزیر فام مین چین شخصاً سومین بازدید میدانی خود را از پروژههای بزرگراه دونگ دانگ (لانگ سون) - ترا لین (کائو بنگ) و هوو انگی - چی لانگ (استان لانگ سون) انجام داد. نخست وزیر خواستار تکمیل این دو پروژه تا سال 2025 شد که به افتتاح بزرگراه متصل کننده کائو بنگ به کا مائو کمک میکند...
در همین حال، شهر هوشی مین، دانانگ، هونگ ین و سایر شهرها همگی در آخرین مرحله برای پرداخت وجوه سرمایهگذاری عمومی عجله دارند. شهر هوشی مین یکی از نگرانکنندهترین مناطق است، زیرا تا پایان اکتبر 2024، نرخ پرداخت تنها به حدود 22٪ از سرمایه اختصاص داده شده توسط نخست وزیر رسیده بود که بسیار کمتر از هدف برنامهریزی شده بود.
با بودجه اختصاص یافته بیش از 79263 میلیارد دونگ ویتنام برای سال 2024، شهر هوشی مین هنوز بیش از 62000 میلیارد دونگ ویتنام دارد که باید در دو ماه آینده پرداخت شود. این مبلغ بسیار زیادی است و هدف پرداخت 95٪ در سال جاری، که رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، فان وان مای، بارها آن را تأیید کرده است، به چالشی بزرگتر از همیشه تبدیل میکند.
تا حد بهتری، دانانگ تا ابتدای نوامبر 2024، 60 درصد از بودجه اختصاص داده شده خود را پرداخت کرده است، اما فشار همچنان قابل توجه است. برای دستیابی به هدف پرداخت 95 درصد، رهبران شهر همچنان از سرمایهگذاران و واحدهای مدیریت پروژه خواستهاند تا ساخت و ساز پروژههای عقب مانده از برنامه را تسریع کنند. در همین حال، رهبران کمیته مردم شهر و ادارات و سازمانهای مربوطه مسئول هدایت و تسریع روند پرداخت هستند...
بنابراین، نه تنها وزارتخانهها، بخشها و مناطق، بلکه حتی اعضای دولت نیز به سرعت در حال تسریع پرداخت سرمایههای سرمایهگذاری عمومی هستند. این نگرانی قابل توجه است، زیرا طبق گزارشی از وزارت دارایی، در 10 ماه اول سال 2024، پرداخت سرمایههای سرمایهگذاری عمومی تنها به 52.29٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسیده است که حدود 4 درصد کمتر از نرخ پرداخت در مدت مشابه سال گذشته (56.7٪) است.
نکته قابل توجه این است که نرخ پرداخت ۳۳ وزارتخانه و ۲۲ بخش محلی هنوز در ۱۰ ماه اول کمتر از میانگین ملی است. در همین حال، پرداختهای سرمایهگذاری عمومی یکی از محرکهای اصلی رشد اقتصادی در سه ماهه آخر سال است که به ۷.۴ تا ۷.۶ درصد میرسد و هدف رشد تولید ناخالص داخلی سالانه ۷ درصد را که توسط دولت تعیین شده است، محقق میکند. در این مرحله پایانی، جایی برای تأخیر بیشتر وجود ندارد!
آمادهسازی از راه دور
همزمان با اینکه وزارتخانهها، شهرداریها و دولت در حال انجام فعالیتهایی برای ترویج پرداخت سرمایههای عمومی بودند، پیشنویس قانون سرمایهگذاری عمومی (اصلاحشده) برای بحث در مجلس ملی مطرح شد. بسیاری از مفاد پیشگامانه، از جمله تمرکززدایی قویتر و تفویض قدرت، اصلاح رویههای سرمایهگذاری و بهبود در آمادهسازی سرمایهگذاری، پیشنهاد شد.
به گفته تران کواک فونگ، معاون وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، این یک پیشرفت نهادی قابل توجه است. بنابراین، هنگامی که پیشنویس قانون سرمایهگذاری عمومی (اصلاحشده) تصویب شود، که انتظار میرود در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی باشد، انتظار میرود که از سال آینده، پرداخت سرمایه سرمایهگذاری عمومی شاهد تغییر مثبتتری باشد. تران کواک فونگ، معاون وزیر، گفت: «سال آینده، هنگامی که قانون به اجرا درآید، برخی از موانع گذشته و مسائل معوقه حل خواهد شد.»
اخیراً، نخست وزیر ابلاغیه رسمی شماره 115/CĐ-TTg را در مورد اجرای قاطعانه وظایف و راهحلها برای تسریع در پرداخت سرمایههای سرمایهگذاری عمومی در ماههای باقیمانده از سال 2024 صادر کرد. بر این اساس، نخست وزیر از وزارتخانهها، سازمانهای مرکزی و ادارات محلی درخواست کرد تا بر اجرای اقدامات و راهحلهای انعطافپذیر، خلاقانه، به موقع و مؤثر تمرکز کنند؛ در هدایت و مدیریت، تعیین واضح مسئولیتها، وظایف، جدول زمانی و نتایج مورد انتظار، قاطع و بسیار مصمم باشند؛ نظم و انضباط را در پرداخت سرمایههای سرمایهگذاری عمومی تقویت کنند؛ و به بازرسی و نظارت توجه کنند و به سرعت تنگناها و موانع موجود در اجرا را برطرف سازند. 
وقتی مشکلات و مسائل موجود حل شوند و آمادهسازی سرمایهگذاری بهتر انجام شود، پرداختها نیز بهبود خواهند یافت. این یک کار نسبتاً چالشبرانگیز است، زیرا در سال ۲۰۲۵، مقدار قابل توجهی از سرمایه سرمایهگذاری عمومی، تقریباً بیش از ۷۹۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام، اختصاص داده خواهد شد. این همچنین سال پایانی اجرای طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵ است. بنابراین، اگر پرداختها از ابتدای سال تسریع نشود، فشار بسیار زیاد خواهد بود.
اما پیش از بحث در مورد داستان سال آینده، برای افزایش پرداخت سرمایههای عمومی در سال ۲۰۲۴، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری بر مجموعهای از راهکارها تأکید کرده است. این راهکارها شامل تقویت نظم در سرمایهگذاری عمومی؛ حل سریع مشکلات و موانع، از جمله موارد مربوط به مصالح ساختمانی؛ ارتقای فعالیتهای گروههای ویژه نخست وزیر برای ترغیب پرداخت سرمایهگذاری عمومی؛ و تقویت پاسخگویی روسای ادارات میشود...
هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، در جلسهای با حضور ۲۶ منطقه متعلق به گروه ویژه شماره ۴ و گروه ویژه شماره ۷، همچنین تأکید کرد که با توجه به اینکه تنها ۴۵ روز تا پایان سال ۲۰۲۴ باقی مانده است، دستیابی به ۹۵ درصد از سرمایه تعهد شده مستلزم تلاش فوقالعاده، کار شبانهروزی و با رویههای بهموقع و دقیق برای جلوگیری از ضرر و زیان است.
هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، با اشاره به اصلاحات مهم قانون سرمایهگذاری عمومی، به ویژه در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار، اظهار داشت که تمرکززدایی و تفویض اختیار با روحیه «مقامات محلی تصمیم میگیرند، مقامات محلی انجام میدهند، مقامات محلی مسئول هستند» باعث ایجاد پیشفعالیت شده و به تکمیل زودهنگام و مؤثر پروژههای سرمایهگذاری عمومی کمک میکند.
با این حال، در کنار تمرکززدایی و تفویض قدرت، نظارت دقیق ضروری است. هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، تأکید کرد: «هنگام سرمایهگذاری، شهرداریها باید چشمانداز بلندمدت داشته باشند، سریع، قاطع و قابل اعتماد عمل کنند، کیفیت پروژهها را تضمین کنند و از اتلاف جلوگیری کنند.»
منبع: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html
نظر (0)