هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی با زمان رقابت می‌کند

تنها بیش از ۲ ماه برای تمرکز بر تخصیص سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۴ باقی مانده است، در حالی که منابعی که باید تخصیص داده شوند بسیار زیاد هستند. اکنون زمان آن رسیده است که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی با زمان رقابت کنند.

برای ارتقای تخصیص سرمایه‌های عمومی در سال 2024، مجموعه‌ای از راهکارها توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مورد تأکید قرار گرفته است.

مسابقه با زمان

در آخرین روز کاری هفته گذشته، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر ، ریاست جلسه‌ای با حضور گروه‌های کاری شماره ۴ و ۷ نخست وزیر را بر عهده داشت تا به بررسی و ترغیب، رفع مشکلات و موانع و ارتقای تخصیص سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۴ بپردازند. نمایندگان ۲۶ وزارتخانه، شعبه و بخش مربوطه در این جلسه حضور داشتند.

در میان وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق محلی در این دو گروه کاری، بسیاری از واحدها نرخ پرداخت پایین‌تر از میانگین ملی دارند. به طور خاص، در گروه کاری شماره ۴، ۵ وزارتخانه و ۳ منطقه محلی وجود دارد؛ و در گروه کاری شماره ۷، دو استان ، کن توم (۴۲.۹۳٪) و لام دونگ (۳۸.۳۷٪)، نرخ پرداخت پایین‌تر از میانگین ملی دارند.

یک روز قبل، نخست وزیر فام مین چین شخصاً سومین بررسی میدانی خود را در دو پروژه بزرگراه دونگ دانگ (لانگ سون) - ترا لین (کائو بنگ) و هوو انگی - چی لانگ (استان لانگ سون) انجام داد. نخست وزیر درخواست کرد که این دو پروژه در سال 2025 تکمیل شوند و به افتتاح بزرگراه از کائو بنگ به کا مائو کمک کنند...

در همین حال، شهرهای هوشی مین، دانانگ، هونگ ین... همگی به طور فوری در حال ترویج پرداخت سرمایه گذاری عمومی در این اسپرینت هستند. شهر هوشی مین یکی از نگران کننده ترین مناطق است، زیرا در پایان اکتبر 2024، نرخ پرداخت تنها به حدود 22 درصد از سرمایه تعیین شده توسط نخست وزیر رسید، که بسیار کمتر از برنامه است.

با مجموع منابع اختصاص یافته بیش از 79263 میلیارد دونگ ویتنام در سال 2024، شهر هوشی مین هنوز بیش از 62000 میلیارد دونگ ویتنام دارد که باید در 2 ماه آینده پرداخت شود. این رقم بسیار بزرگی است و هدف پرداخت 95٪ در سال جاری، که رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، فان وان مای، بارها آن را تأیید کرده است، به چالشی بزرگتر از همیشه تبدیل شده است.

از آن بهتر، دانانگ تا اوایل نوامبر ۲۰۲۴، ۶۰٪ از طرح تعیین‌شده را پرداخت کرده است، اما فشار کم نیست. برای دستیابی به هدف پرداخت ۹۵٪، رهبران شهر همچنان از سرمایه‌گذاران و واحدهای مدیریت پروژه درخواست کرده‌اند تا ساخت پروژه‌هایی را که در مقایسه با تعهدات قرارداد از برنامه عقب هستند، سرعت بخشند. در همین حال، رهبران کمیته مردمی شهر و ادارات و شعب مسئول هدایت و سرعت بخشیدن به پیشرفت پرداخت هستند...

بنابراین، نه تنها وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی، بلکه اعضای دولت نیز به سرعت در حال تسریع پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی هستند. نگرانی کمی نیست، زیرا طبق گزارش وزارت دارایی، در 10 ماه اول سال 2024، پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی تنها به 52.29٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر رسیده است که حدود 4 درصد کمتر از نرخ پرداخت در مدت مشابه سال گذشته (56.7٪) است.

شایان ذکر است که هنوز ۳۳ وزارتخانه، شعبه و ۲۲ بخش محلی با نرخ پرداخت ۱۰ ماهه کمتر از میانگین ملی وجود دارند. در همین حال، پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی یکی از نیروهای محرک مهم برای رشد اقتصادی در سه ماهه آخر سال است که به ۷.۴ تا ۷.۶ درصد می‌رسد و رشد تولید ناخالص داخلی کل سال را به ۷ درصد به عنوان هدف دولت می‌رساند. در شرایط فعلی، دیگر نمی‌توانیم سرعت را کاهش دهیم!

مرحله آماده‌سازی از راه دور

همزمان با انجام فعالیت‌هایی برای ترویج تخصیص سرمایه‌های عمومی توسط وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی و دولت، پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) در مجلس ملی در حال بررسی است. بسیاری از مفاد مهم، از جمله تمرکززدایی، تفویض قدرت بیشتر، اصلاح رویه‌های سرمایه‌گذاری و همچنین کارهای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری و غیره پیشنهاد شده است.

به گفته تران کواک فونگ، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، این یک پیشرفت نهادی مهم است. بنابراین، انتظار می‌رود با تصویب پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، از سال آینده، پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تغییر مثبت‌تری داشته باشد. تران کواک فونگ، معاون وزیر، گفت: «سال آینده، زمانی که قانون لازم‌الاجرا شود، برخی از مشکلات و عقب‌ماندگی‌های گذشته حل خواهد شد.»

اخیراً، نخست وزیر ابلاغیه رسمی شماره 115/CD-TTg را در مورد اجرای قاطعانه وظایف و راه‌حل‌ها برای ارتقای پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در ماه‌های پایانی سال 2024 صادر کرد. بر این اساس، نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی درخواست کرد تا بر اجرای اقدامات و راه‌حل‌های انعطاف‌پذیر، خلاقانه، به موقع و مؤثر تمرکز کنند؛ با قاطعیت و عزم راسخ در هدایت و اجرا، تعیین واضح افراد، وظایف، مسئولیت‌ها، پیشرفت و نتایج؛ تقویت نظم و انضباط در پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی؛ تمرکز بر کار بازرسی و نظارت، و رفع سریع تنگناها و موانع در اجرا، عمل کنند.

وقتی مشکلات و مسائل حل شوند، وقتی مقدمات سرمایه‌گذاری بهتر اجرا شود، پرداخت نیز بهتر خواهد شد. این یک کار نسبتاً سنگین است، زیرا در سال ۲۰۲۵، میزان سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی اختصاص داده شده کم نیست، حدود بیش از ۷۹۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام. این همچنین آخرین سال اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵ است، بنابراین اگر از ابتدای سال تسریع نشود، فشار بر پرداخت بسیار زیاد خواهد بود.

اما پیش از بحث در مورد داستان سال آینده، برای ارتقای پرداخت سرمایه‌های عمومی در سال ۲۰۲۴، مجموعه‌ای از راهکارها توسط وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مورد تأکید قرار گرفته است. این راهکارها شامل تقویت نظم و انضباط در سرمایه‌گذاری عمومی؛ رفع سریع مشکلات و موانع، از جمله موارد مربوط به مصالح ساختمانی؛ ارتقای فعالیت‌های گروه‌های کاری نخست وزیر در زمینه ترغیب پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی؛ افزایش مسئولیت رهبران...

هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، در جلسه‌ای با ۲۶ منطقه از گروه‌های کاری شماره ۴ و ۷، همچنین تأکید کرد که تنها ۴۵ روز تا پایان سال ۲۰۲۴ باقی مانده است. برای پرداخت ۹۵٪ از سرمایه تعهد شده، باید تلاش‌های زیادی انجام شود، شبانه‌روز کار شود، رویه‌ها باید به موقع انجام شوند، به طور دقیق تضمین شوند و هیچ ضرری رخ ندهد.

هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، با اشاره به اصلاحات مهم در قانون سرمایه‌گذاری عمومی، به ویژه در مورد تمرکززدایی و تفویض قدرت، گفت که تمرکززدایی و تفویض قدرت با روحیه «محلی تصمیم می‌گیرد، محلی انجام می‌دهد، محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرد» ابتکار عمل ایجاد می‌کند و به تکمیل سریع پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و ارتقای بهره‌وری کمک می‌کند.

با این حال، در کنار تمرکززدایی و تفویض قدرت، نظارت دقیق نیز مورد نیاز است. هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، تأکید کرد: «هنگام سرمایه‌گذاری، نهادهای محلی باید چشم‌انداز بلندمدت داشته باشند، آن را سریع، قوی و محکم انجام دهند، کیفیت پروژه را تضمین کنند و از اتلاف جلوگیری کنند.»

منبع: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html