آزادسازی جریان‌های سرمایه‌گذاری

اطلاعاتی که عموم مردم به آن علاقه‌مند هستند این است که دولت به تازگی مصوبه شماره 66.3/2025/NQ-CP مورخ 15 سپتامبر 2025 در مورد رفع و رسیدگی به موانع اجرای پروژه‌ها در طول دوره برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، صادر کرده است که هنوز برای اصلاح تأیید نشده است.

این قطعنامه «دریچه‌ای» برای آزادسازی جریان‌های سرمایه‌گذاری تلقی می‌شود.

یکی از مفاد قابل توجه این قطعنامه، اجازه دادن به استان‌ها و شهرها برای تخصیص سهمیه‌های استفاده از زمین به واحدهای اداری در سطح کمون پس از سازماندهی مجدد است، بدون اینکه ملزم به سهمیه‌های ملی اختصاص داده شده تحت قطعنامه شماره 39/2021/QH15 مجلس ملی باشند . این ماده، فضای زیادی را برای مناطق محلی فراهم می‌کند تا به جای محدود شدن توسط «لباس تنگ» از چارچوب سهمیه‌بندی سفت و سخت، به طور فعال بودجه زمین را بر اساس نیازهای عملی تخصیص دهند.

در کنار آن، این قطعنامه همچنین نحوه رسیدگی به اختلافات و همپوشانی بین انواع برنامه‌ریزی را مشخص می‌کند. اگر پروژه در برنامه‌ریزی بخشی، مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین، شهری یا روستایی شناسایی شده باشد، مرجع ذیصلاح مجاز است از آن به عنوان مبنایی برای لغو، واگذاری، اجاره یا تغییر هدف کاربری زمین طبق مفاد قانون زمین استفاده کند. این گامی مهم برای پایان دادن به وضعیت "برنامه‌ریزی معلق" و رکود طولانی مدت پروژه به دلیل عدم ثبات است. بنابراین، این سند نه تنها از نظر اداری فنی است، بلکه تأثیر مستقیمی بر محیط سرمایه‌گذاری نیز دارد. هنگامی که مقررات واضح‌تر، شفاف‌تر و عملی‌تر می‌شوند، اعتماد به نفس مشاغل و سرمایه‌گذاران تقویت می‌شود و در نتیجه جریان سرمایه به سمت زیرساخت‌ها، صنعت و خدمات افزایش می‌یابد.

در زمینه توسعه شهری، به ویژه مسکن اجتماعی، مصوبه شماره 66.3/2025/NQ-CP فرصت‌هایی را برای مناطق محلی فراهم می‌کند تا به طور فعال بودجه زمین را برای رفع نیازهای فوری مردم اختصاص دهند. هنگامی که رویه‌های مربوط به بازیابی زمین، تخصیص و تبدیل کاربری‌ها کوتاه شود، پروژه‌های مسکن اجتماعی می‌توانند سریع‌تر اجرا شوند و به کاهش فشار جمعیت و بهبود کیفیت زندگی شهری کمک کنند.

علاوه بر این، امکان رسیدگی به مشکلات برنامه‌ریزی به این معنی است که بسیاری از پروژه‌های مهم زیرساختی، از حمل و نقل، برق و آب گرفته تا مخابرات، می‌توانند به زودی اجرا شوند. با اتمام پروژه‌ها، اقتصاد محلی شرایط لازم برای پیشرفت را خواهد داشت و به رشد کلی کشور کمک خواهد کرد.

برای اجرایی شدن این قطعنامه، مشارکت همزمان سطوح، بخش‌ها و مناطق مختلف ضروری است. مهم است که وزارتخانه‌ها و بخش‌ها، به ویژه وزارت کشاورزی و محیط زیست، وزارت دارایی و وزارت عمران ، دستورالعمل‌های مشخص و روشنی را در مورد روش‌های اجرا صادر کنند، ضمن تقویت بازرسی و نظارت، و هرگونه مشکل پیش‌آمده را فوراً گزارش دهند.

در سطح استانی، شهرداری‌ها باید فوراً برنامه‌ریزی استانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ را که قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ تصویب شده است، بررسی کنند و پس از سازماندهی مجدد، برنامه‌هایی را برای تخصیص سهمیه‌های مناسب استفاده از زمین برای هر بخش، بخش و منطقه ویژه تدوین کنند. تبلیغات و شفافیت در تخصیص، هم برای تضمین انصاف و هم برای تسهیل نظارت توسط مردم و مشاغل، از الزامات اجباری هستند.

واحدهای اداری در سطح کمون باید به طور فعال برنامه‌های سالانه کاربری زمین را مطابق با واقعیت‌های محلی تدوین کنند. کار اندازه‌گیری، فهرست‌برداری و ایجاد نقشه‌های کاداستر باید دقیق باشد و از اتلاف یا اختلافات آینده جلوگیری شود.

برای سازمان‌ها و افرادی که از زمین استفاده می‌کنند، مسئولیت به رعایت مقررات محدود نمی‌شود، بلکه به ابتکار عمل نیز نیاز دارد. شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران باید از نزدیک برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح بخش را دنبال کنند، با سازمان‌های مدیریتی هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا زمان را کوتاه کنند، هزینه‌ها را کاهش دهند و از اجرای صحیح و پایدار پروژه اطمینان حاصل کنند.

قطعنامه شماره 66.3/2025/NQ-CP که به موقع صادر شده است، یکی از بزرگترین تنگناها در مدیریت و استفاده از زمین را امروز برطرف خواهد کرد. با این حال، از اسناد تا عمل، راه درازی در پیش است و مستلزم اقدامات قاطع از سوی مقامات در تمام سطوح و همچنین حس مسئولیت و همکاری از سوی مشاغل و مردم است.

منبع: https://hanoimoi.vn/giai-phong-dong-chay-dau-tu-716963.html