حفظ عملکرد شورای مردمی در سطح کمون

صبح امروز، ۱۳ فوریه، دنگ هونگ سی، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی از استان بین توآن، با شرکت در جلسه بحث و بررسی پیش‌نویس قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح‌شده) و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تنظیم تعدادی از مسائل مربوط به ترتیبات دستگاه‌های دولتی، اساساً با مفاد پیش‌نویس قانون موافقت کرد و همزمان تعدادی از مفاد را برای تکمیل پیش‌نویس قانون و قطعنامه پیشنهاد داد.

دنگ هونگ سی، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن، صبح امروز، ۱۳ فوریه، در جلسه بحث گروهی سخنرانی کرد.

نماینده دانگ هونگ سی، در مورد پیش‌نویس قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح‌شده)، در مورد برخی نظرات مبنی بر محاسبه مجدد هزینه‌های نگهداری شوراهای مردمی در سطح کمون، اظهار داشت که فعلاً باید به همین شکل باقی بماند. به گفته نماینده، این موضوع مستقیماً به قانون اساسی مربوط می‌شود، اگر نیاز به تغییر آن باشد، باید اصلاح شود زیرا قانون اساسی مفاد بسیار روشنی دارد. بنابراین، این محتوایی است که به جای تنظیم فوری آن در مرحله فعلی، نیاز به تحقیق طولانی‌مدت دارد. نماینده پیشنهاد کرد که فعلاً برای خدمت به ترتیب دستگاه، بر روی مطالب ذکر شده در پیش‌نویس تمرکز شود، سایر مسائل همچنان مورد تحقیق، بررسی عمیق و بعداً محاسبه قرار گیرند.

علاوه بر این، در مورد برکناری مناصب انتخاب شده توسط شورای خلق در ماده ۳۴ پیش‌نویس قانون، نماینده با نظر قبلی مبنی بر اینکه وقتی مقامات کار خود را از واحد اداری منتقل می‌کنند یا بازنشسته می‌شوند، باید بدون نیاز به طی کردن فرآیند رأی‌گیری فعلی برکنار شوند، موافقت کرد. با این حال، برای تضمین تداوم مدیریت، نماینده تأکید کرد که لازم است مقرراتی اضافه شود تا اطمینان حاصل شود که وقتی رئیس کمیته خلق بازنشسته می‌شود یا به شغل دیگری منتقل می‌شود، مرجع ذیصلاح باید همزمان پرسنلی را برای تصدی اختیارات اجرایی تعیین کند و از ایجاد شکاف در مدیریت اداری جلوگیری شود.

بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که به ماده ۳۴ قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاح‌شده) ماده‌ای برای مناصب منتخب شورای خلق، به‌ویژه سمت رئیس کمیته خلق، اضافه شود که بر اساس آن، وقتی مقامی که این سمت را بر عهده دارد بازنشسته می‌شود یا از واحد اداری خارج می‌شود، به‌طور طبیعی بدون نیاز به طی مراحل برکناری در شورای خلق، از تصدی این سمت برکنار می‌شود.

دانگ هونگ سی، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن، در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی که نحوه رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی را تنظیم می‌کند، اظهار نظر کرد.

نماینده دانگ هونگ سی، ضمن اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تنظیم رسیدگی به تعدادی از مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاه دولتی، از ابتکار دولت و مجلس ملی در صدور این قطعنامه برای اطمینان از انجام روان روند سازماندهی مجدد دستگاه دولتی بدون ایجاد وقفه در عملیات، بسیار قدردانی کرد. به گفته این نماینده، اگر مقررات انتقالی خاصی وجود نداشته باشد، سازماندهی مجدد دستگاه دولتی با وقفه‌های زیادی، به ویژه در زمینه‌هایی مانند رویه‌های اداری، امضای قرارداد، فعالیت‌های دعاوی در سطح منطقه یا رسیدگی به پرونده‌های تحت بررسی، مواجه خواهد شد.

با این حال، نماینده پیشنهاد داد که محتوای انتقالی در بند ۱، ماده ۱۳، که تصریح می‌کند: «دولت، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق، صدور اسنادی را برای حل یا اجازه صدور اسنادی برای حل مسائل ناشی از سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی تحت اختیار مجلس ملی بررسی خواهند کرد. گزارش فصلی به کمیته دائمی مجلس ملی و گزارش به مجلس ملی در نزدیکترین جلسه.» از طریق تحقیق، نشان داده شده است که این محتوا به وضوح مشخص نمی‌کند که آیا مسائل پیش‌آمده، مسائلی هستند که در پیش‌نویس قطعنامه ذکر شده‌اند یا مسائل جدیدی هستند که هنوز در قطعنامه گنجانده نشده‌اند؟ بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که عبارت «در این قطعنامه ذکر نشده است» پس از پاراگراف «مسائل ناشی از سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی...» اضافه شود. برای شفافیت و درک آسان‌تر، بند ۱، ماده ۱۳ به شرح زیر بازنویسی می‌شود: «دولت، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق، اسناد را بررسی، صادر، صدور اسناد را حل یا اجازه می‌دهند و مسائلی را که در سازماندهی مجدد دستگاه دولتی که در این قطعنامه ذکر نشده است، تحت اختیار مجلس ملی، پیش می‌آید، حل و فصل می‌کنند، هر سه ماه یکبار به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش می‌دهند و در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش می‌دهند.»

علاوه بر این، نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است مرجع رسیدگی مناسبی تعیین شود. اگر قرار باشد هر موضوعی به دولت گزارش شود، کار زیادی خواهد شد، زیرا حجم کار بسیار زیاد است. لازم است به دولت دستورالعمل‌های روشنی داده شود: مسائلی که تحت اختیار کمیته مردمی استان است باید به کمیته مردمی استان واگذار شود تا حل شود، مسائلی که تحت اختیار دولت است باید توسط دولت رسیدگی شود.

نماینده دانگ هونگ سی تأکید کرد که سازماندهی مجدد دستگاه باید به سرعت و به موقع انجام شود تا از ازدحام ناشی از رویه‌های پیچیده جلوگیری شود. افزودن مقررات شفاف تمرکززدایی به تضمین اجرای روان کار، بدون ایجاد وقفه در عملکرد سازمان‌های اداری، کمک خواهد کرد. بر این اساس، نماینده پیشنهاد داد که برخی از مفاد برای تکمیل قطعنامه ویرایش شود و امکان‌سنجی در طول فرآیند اجرا تضمین شود.

منبع: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html