BTO - صبح امروز، ۱۳ فوریه، دانگ هونگ سی، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن، با شرکت در جلسه بحث و بررسی پیشنویس قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاحشده) و پیشنویس قطعنامه مجلس ملی که نحوه رسیدگی به برخی از مسائل مربوط به ترتیب دستگاه دولتی را تصریح میکرد، اساساً با مفاد پیشنویس قانون موافقت کرد و همزمان برخی از مفاد را برای بهبود پیشنویس قانون و قطعنامه پیشنهاد داد.
نماینده دانگ هونگ سی، در اظهار نظر در مورد پیشنویس قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاحشده)، در مورد برخی پیشنهادات برای بازنگری در حفظ شوراهای مردمی در سطح کمون، استدلال کرد که فعلاً ساختار فعلی باید حفظ شود. به گفته نماینده، این موضوع مستقیماً به قانون اساسی مربوط میشود؛ هرگونه تغییری نیاز به اصلاح دارد، زیرا قانون اساسی از قبل حاوی مفاد بسیار روشنی است. بنابراین، این موضوعی است که به جای اصلاح فوری، نیاز به تحقیق طولانیمدت دارد. در حال حاضر، برای تسهیل سازماندهی مجدد دستگاه اداری، نماینده پیشنهاد کرد که بر روی مطالبی که قبلاً در پیشنویس ذکر شده است تمرکز شود، در حالی که سایر مسائل بعداً بیشتر مورد تحقیق، بررسی عمیق و محاسبه مجدد قرار خواهند گرفت.
علاوه بر این، در مورد اخراج مقامات منتخب شورای خلق در ماده ۳۴ پیشنویس قانون، نمایندگان با بیانیه قبلی موافقت کردند که وقتی مقامات از واحد اداری منتقل میشوند یا بازنشسته میشوند، باید بدون نیاز به روند رأیگیری فعلی اخراج، به طور خودکار اخراج شوند. با این حال، برای اطمینان از تداوم مدیریت، نمایندگان بر لزوم افزودن آییننامهای تأکید کردند که تضمین کند وقتی رئیس کمیته خلق بازنشسته میشود یا به سمت دیگری منتقل میشود، مرجع ذیصلاح باید همزمان پرسنلی را برای تصدی سمت مدیریتی منصوب کند و از ایجاد خلاء در مدیریت اداری جلوگیری شود.
بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که بندی به ماده ۳۴ قانون تشکیلات حکومت محلی (اصلاحشده) اضافه شود که تصریح کند برای مناصبی که توسط شورای خلق انتخاب میشوند، بهویژه سمت رئیس کمیته خلق، هنگامی که مقام دارای این سمت بازنشسته میشود یا از واحد اداری خارج میشود، بهطور خودکار و بدون نیاز به طی مراحل برکناری در شورای خلق، از تصدی آن سمت برکنار میشود.
نماینده دانگ هونگ سی، ضمن اظهار نظر در مورد پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد رسیدگی به برخی مسائل مربوط به سازماندهی مجدد دستگاههای دولتی، از رویکرد پیشگیرانه دولت و مجلس ملی در صدور این قطعنامه برای اطمینان از روند روان سازماندهی مجدد و عدم ایجاد اختلال در کار اداری، بسیار قدردانی کرد. به گفته این نماینده، بدون مقررات انتقالی خاص، روند سازماندهی مجدد با اختلالات زیادی، به ویژه در زمینههایی مانند رویههای اداری، امضای قرارداد، دعاوی در سطح منطقه یا رسیدگی به پروندههای تحت بررسی، مواجه خواهد شد.
با این حال، نماینده درخواست توضیح در مورد مفاد انتقالی در بند ۱، ماده ۱۳ را داشت که تصریح میکند: «دولت، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق، صدور اسناد برای حل یا صدور مجوز صدور اسناد برای حل مسائل ناشی از سازماندهی مجدد دستگاه دولتی تحت اختیار مجلس ملی را بررسی خواهند کرد. آنها باید به صورت دورهای هر سه ماه یکبار به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش دهند و در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش دهند.» پس از بررسی، به نظر میرسد که این ماده مشخص نیست که آیا مسائل مطرح شده، مواردی هستند که قبلاً در پیشنویس قطعنامه ذکر شدهاند یا مسائل جدیدی که در قطعنامه گنجانده نشدهاند. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد عبارت «در این قطعنامه ذکر نشده است» پس از بخش «مسائل ناشی از سازماندهی مجدد دستگاه دولتی...» اضافه شود. برای روشنتر و آسانتر شدن فهم آن، بند ۱، ماده ۱۳ به شرح زیر بازنویسی میشود: «دولت، رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق، اسناد را بررسی، صادر، صدور اسناد را حل یا اجازه میدهند و مسائل ناشی از سازماندهی مجدد دستگاههای دولتی که در این قطعنامه ذکر نشده و تحت صلاحیت مجلس ملی هستند را حل و فصل میکنند و به صورت دورهای هر سه ماه یکبار به کمیته دائمی مجلس ملی و در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش میدهند.»
علاوه بر این، نمایندگان پیشنهاد کردند که اختیارات مناسبی برای رسیدگی به مسائل تفویض شود. اگر قرار باشد هر مسئلهای به دولت گزارش شود، با توجه به حجم زیاد کار، این امر ناپایدار خواهد بود. دولت باید راهنماییهای روشنی ارائه دهد: مسائلی که تحت اختیار کمیته مردمی استان هستند باید توسط کمیته مردمی استان رسیدگی شوند، در حالی که مسائلی که تحت اختیار دولت هستند باید توسط دولت رسیدگی شوند.
نماینده دانگ هونگ سی تأکید کرد که سازماندهی مجدد دستگاه اداری باید سریع و به موقع انجام شود و از تنگناهای ناشی از رویههای پیچیده جلوگیری شود. افزودن مقررات روشن در مورد تمرکززدایی به تضمین عملکرد روان و جلوگیری از اختلال در فعالیتهای سازمانهای اداری کمک خواهد کرد. بر این اساس، نماینده پیشنهاد اصلاح برخی از مفاد را برای اصلاح بیشتر قطعنامه و تضمین امکانسنجی آن در طول اجرا داد.
منبع: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html






نظر (0)