حفاظت از جنگل‌های مرزی: «پیشگیری» پیشگیرانه برای محدود کردن «مقاومت»

همزمان با ورود اقلیت‌های قومی در مناطق کوهستانی به فصل اوج تولید، جنگل‌های سرچشمه نیز با فشار قابل توجهی از سوی عوامل طبیعی و انسانی مواجه می‌شوند. در مناطق مرزی، جایی که زمین تکه‌تکه شده و مرزهای اداری در هم تنیده شده‌اند، خطر تجاوز به جنگل از یک طرف ناشی نمی‌شود، بلکه اغلب نتیجه ترکیبی از شیوه‌های کشاورزی، نیازهای معیشتی و شکاف‌های مدیریتی است.

تجربه در لائو کای نشان می‌دهد که حفاظت از جنگل‌ها دیگر یک وظیفه واحد برای نیروهای متخصص نیست، بلکه یک «مشکل جامع» است که نیاز به مدیریت منظم، راه‌حل‌های هماهنگ و مشارکت واقعی جامعه دارد.

تیم حفاظت از جنگل‌های روستای تا چو، در بخش هان فوک، به طور پیشگیرانه بوته‌های زیرین را پاکسازی می‌کند تا خطر آتش‌سوزی جنگل‌ها را در فصل خشک کاهش دهد.

طبق اعلام هیئت مدیریت جنگل‌های حفاظتی ترام تاو، این واحد در حال حاضر بیش از ۵۱۱۹۴ هکتار از اراضی جنگلی را مدیریت می‌کند که بیش از ۳۷۰۰۰ هکتار آن جنگلی است و میزان پوشش جنگلی آن نزدیک به ۸۰٪ است. نکته قابل توجه این است که اکثر منطقه جنگلی طبیعی در ارتفاع بیش از ۱۵۰۰ متر، با زمین‌های شیب‌دار، حمل و نقل دشوار و تحت تأثیر مستقیم آب و هوای غربی قرار دارد.

از آغاز سال ۲۰۲۶، آب و هوا بسیار نامنظم بوده است، بادهای لائوس بیشتر ظاهر می‌شوند و رطوبت هوا در بسیاری از مواقع به زیر ۵۰٪ می‌رسد که باعث خشک و شکننده شدن پوشش گیاهی می‌شود و حتی یک جرقه کوچک را به آتش‌سوزی بالقوه تبدیل می‌کند.

علاوه بر این، شیوه‌های سنتی تولید مانند کشاورزی بریدن و سوزاندن، پاکسازی پوشش گیاهی و چرای دام، اگر به طور دقیق مدیریت نشوند، خطرات بالقوه‌ای را ایجاد می‌کنند و به طور مستقیم در تخریب جنگل‌ها نقش دارند.

آقای لای ون کوانگ، معاون مدیر هیئت مدیره مدیریت جنگل‌های حفاظتی ترام تاو، صادقانه اذعان کرد: «در شرایط آب و هوایی بسیار بد، حتی یک اشتباه کوچک در استفاده از آتش می‌تواند منجر به عواقب بسیار جدی شود. بنابراین، ما تصمیم گرفته‌ایم که باید سناریوها را از قبل و با تمرکز بر پیشگیری و جلوگیری از غافلگیری آماده کنیم.»

بر اساس این درک، رویکرد حفاظت از جنگل‌ها در سطح محلی به طور قابل توجهی تغییر کرده است و بر پیوند دادن مسئولیت با منافع مردم از طریق سیاست‌های قراردادی حفاظت از جنگل‌ها تمرکز دارد.

در حال حاضر، ۵۵ جامعه روستایی با ۶۴۵۵ خانوار در برنامه قرارداد حفاظت از جنگل‌ها شرکت کرده‌اند و یک «شبکه حفاظت از جنگل» درست در سطح مردم عادی ایجاد کرده‌اند.

در مناطق پرخطر مانند روستای تا چو، بخش هان فوک - جایی که زمین‌های کشت‌شده با جنگل‌های حفاظتی در هم آمیخته‌اند - گشت‌زنی‌ها به شدت ادامه دارد. هر روز، تیم‌های ۱۵ تا ۱۷ نفره به نوبت مزارع را بازرسی می‌کنند، خطرات را به سرعت تشخیص می‌دهند و همزمان اطلاعات را منتشر کرده و به ساکنان یادآوری می‌کنند.

آقای هائو آ گیائو، رئیس روستای تا چو، گفت: «ما کمپین‌های آگاهی‌بخشی عمومی را از طریق سیستم بلندگو به زبان‌های ویتنامی و همونگ، که سه بار در روز پخش می‌شود، حفظ می‌کنیم و به مردم کمک می‌کنیم تا خطرات آتش‌سوزی جنگل‌ها را درک کنند. با درک صحیح، مردم به طور پیشگیرانه از آتش با خیال راحت استفاده می‌کنند و به طور فعال در حفاظت از جنگل‌ها مشارکت می‌کنند.»

در واقعیت، وقتی هر خانوارِ طرف قرارداد، به «چشم و گوش» در حفاظت از جنگل تبدیل می‌شود، اثربخشی مدیریت نه تنها افزایش می‌یابد، بلکه پیوند قوی‌تری بین جامعه و منابع جنگلی ایجاد می‌کند.

مقامات هیئت مدیره مدیریت جنگل‌های حفاظتی ترام تاو در حال افزایش آگاهی ساکنان محلی در مورد پیشگیری و کنترل آتش‌سوزی جنگل‌ها در طول فصل خشک هستند.

با این حال، در مناطق مرزی، حفاظت از جنگل‌ها هنوز چالش‌های منحصر به فردی را به همراه دارد. تجاوز به زمین‌های جنگلی برای چرای دام، سوزاندن کنترل نشده‌ی گیاهان زیرین و اختلافات مربوط به استفاده از زمین بین مردم در مناطق همسایه هنوز رخ می‌دهد. در برخی مناطق، پس از اصلاحات در برنامه‌ریزی جنگلداری، علائم مرزی به طور کامل در مزرعه نصب نشده‌اند و باعث ایجاد "شکاف" در مدیریت اداری می‌شوند.

با توجه به این وضعیت، راه‌حل‌های اجرا شده فراتر از افزایش صرف گشت‌ها و بازرسی‌ها بود؛ آنها بر ایجاد سازوکارهای هماهنگی بین منطقه‌ای تمرکز داشتند. هیئت مدیریت حفاظت از جنگل‌های ترام تاو، نیروی پیشگیری و کنترل آتش‌سوزی جنگل خود را تقویت کرد و در دوره‌های اوج، به صورت شبانه‌روزی در حال انجام وظیفه بود و مانورهای بین جوامع محلی را برای استانداردسازی رویه‌های رسیدگی به حوادثی که در مرزها گسترش می‌یابند، سازماندهی کرد.

همزمان، روند نهایی کردن سوابق مرزی و قرار دادن نشانگرها در میدان، برای تعیین واضح مسئولیت‌های مدیریتی و به حداقل رساندن اختلافات، تسریع می‌شود.

جنگل کاج پونگ لونگ طبق قراردادی با جامعه محلی محافظت می‌شود و به حفظ «ریه سبز» و معیشت پایدار مردم در ارتفاعات کمک می‌کند.

یکی از جنبه‌های قابل توجه رویکرد اتخاذ شده در مناطق کوهستانی، گنجاندن مقررات حفاظت از جنگل در آداب و رسوم و قراردادهای روستایی است. در کمون پونگ لونگ، روستاها به اتفاق آرا توافق کرده‌اند که قراردادهای مشترکی را تدوین کنند که به عنوان مبنایی برای مدیریت و رسیدگی هماهنگ به تخلفات عمل کند.

آقای فام تین لام، رئیس کمیته مردمی کمون پونگ لونگ، گفت: «وقتی مقررات در منشور روستا گنجانده می‌شوند، مردم می‌توانند آنها را راحت‌تر درک و اجرا کنند و در عین حال حس بسیار روشنی از الزام اجتماعی ایجاد کنند.»

در روستای نا هانگ تائو، بیش از ۳۷۰ هکتار جنگل توسط جامعه با یک مکانیسم واگذاری خاص برای هر خانوار مدیریت می‌شود. هر روز، خانوارها به نوبت گشت‌زنی و نگهبانی می‌دهند؛ عدم انجام این کار منجر به کسر هزینه‌های خدمات زیست‌محیطی جنگل می‌شود. این رویکرد نه تنها نظم و انضباط را تضمین می‌کند، بلکه خودانضباطی را در جامعه ایجاد می‌کند، جایی که هر تخلف نه تنها طبق مقررات رسیدگی می‌شود، بلکه توسط کل جامعه نیز قضاوت می‌شود.

با توجه به محدودیت جنگلبانان و پیچیدگی زمین، تکیه بر جمعیت محلی به یک انتخاب استراتژیک تبدیل شد.

در کمون لائو چای، بیش از ۱۷۰۰ خانوار تعهداتی را برای حفاظت از جنگل امضا کرده‌اند، داوطلبانه در گروه‌های خودگردان شرکت کرده‌اند و از طریق بسیج اجتماعی به تجهیزات اطفاء حریق در محل مجهز شده‌اند.

علاوه بر این، این منطقه بر توسعه معیشت در زیر سایبان جنگل، مانند کشت هل و زالزالک، تمرکز دارد و به مردم کمک می‌کند تا منبع درآمد پایداری داشته باشند و در نتیجه بیشتر به جنگل وابسته شوند.

اطلاعات مربوط به سیاست‌های پرداخت خدمات زیست‌محیطی جنگل در جنگل منتشر می‌شود و به مردم کمک می‌کند تا حقوق و مسئولیت‌های خود را درک کنند و به افزایش آگاهی در مورد حفاظت از جنگل‌ها و توسعه پایدار کمک می‌کند.

یکی دیگر از ارکان مهم، سیاست پرداخت هزینه خدمات زیست‌محیطی جنگل است. هر ساله ده‌ها میلیارد دونگ به افرادی که در حفاظت از جنگل‌ها مشارکت دارند پرداخت می‌شود که انگیزه اقتصادی آشکاری ایجاد می‌کند.

وقتی جنگل‌ها درآمد ایجاد می‌کنند، مردم دیگر آنها را به عنوان «منابع مشترک بلاصاحب» نمی‌بینند، بلکه آنها را دارایی‌هایی می‌دانند که مستقیماً با زندگی آنها مرتبط هستند. این امر همچنین اساس این طرز فکر را تشکیل می‌دهد که «حفظ جنگل‌ها به معنای حفظ معیشت است»، به جای تمرکز بر بهره‌برداری کوتاه‌مدت.

منطقه حفاظت‌شده نا هائو، با اکوسیستم طبیعی غنی خود، نقش مهمی در حفاظت از تنوع زیستی و حفاظت از حوزه‌های آبخیز ایفا می‌کند و با تلاش‌های مشترک دولت محلی و جامعه در حال حفظ آن است.

در واقع، از ابتدای سال ۲۰۲۶ تاکنون، هیچ آتش‌سوزی جنگلی در مناطق جنگلی تحت مدیریت واحدهای مربوطه رخ نداده است که نشان‌دهنده اثربخشی اولیه تغییر تمرکز از «مقابله با آتش» به «پیشگیری از آتش‌سوزی» است. با این حال، با توجه به اثرات فزاینده و شدید تغییرات اقلیمی، این خطر همچنان وجود دارد و نیازمند بهبود و حفظ مداوم راه‌حل‌ها است.

بنابراین، حفظ جنگل‌های مرزی فقط مسئله‌ای مربوط به جنگلبانان یا مقامات محلی نیست، بلکه آزمونی برای ظرفیت مدیریت یکپارچه است. وقتی مردم واقعاً مالک جنگل باشند، وقتی منافع اقتصادی با مسئولیت‌پذیری همراه باشد، و وقتی سازوکارهای هماهنگی به دقت طراحی شده باشند، هر جنگل نه تنها سبز نگه داشته می‌شود، بلکه به پایه‌ای پایدار برای توسعه اجتماعی-اقتصادی بلندمدت در مناطق مرتفع تبدیل خواهد شد.

منبع: https://baolaocai.vn/giu-rung-giap-ranh-chu-dong-phong-de-han-che-chong-post899023.html