رفع تنگنا در فرآیند مناقصه.

وزارت دارایی در حال تهیه پیش‌نویس فرمانی است که چندین ماده از فرمان شماره 214/2025/ND-CP را اصلاح و تکمیل می‌کند و جزئیات برخی از مفاد و اقدامات مربوط به اجرای قانون مناقصه در مورد انتخاب پیمانکار را شرح می‌دهد. یکی از مطالب قابل توجه پیش‌نویس فرمان، پیشنهاد گسترش مواردی است که می‌توان از پیمانکاری مستقیم استفاده کرد و محدودیت درخواست برای برخی از بسته‌های مناقصه را افزایش داد.

قرارداد مستقیم، شکل خاصی از انتخاب پیمانکار است که در موارد خاص برای اطمینان از پیشرفت، فوریت یا خاص بودن پروژه به کار می‌رود. در کنار دستاوردهای آن، فرآیند قرارداد مستقیم محدودیت‌های متعددی را نیز آشکار می‌کند. مقررات مربوط به مواردی که قرارداد مستقیم در آنها قابل اجرا است و محدودیت‌های ارزش برای بسته‌های پروژه نسبتاً محدود است و با الزامات عملی فعلی، به ویژه برای پروژه‌هایی که برای تحقق سیاست‌های اصلی حزب و دولت و همچنین وظایف مربوط به علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال نیاز به اجرای سریع دارند، همگام نیست. عمل تقسیم بسته‌های پروژه به بخش‌های کوچکتر برای واجد شرایط بودن برای قرارداد مستقیم و انتخاب پیمانکاران بدون رقابت، اگر به شدت کنترل نشود، می‌تواند به راحتی منجر به پیامدهای منفی، منافع شخصی و اتلاف و اختلاس بودجه دولت شود.

طبق ماده ۷۸ فرمان شماره ۲۱۴/۲۰۲۵/ND-CP، بسته‌های مناقصه‌ای که نیاز به اجرای فوری و عاجل دارند، یا بسته‌هایی که برای تضمین اتصال و همگام‌سازی بین پروژه‌ها طبق مصوبات مجلس ملی ، مصوبات دولت، تصمیمات، دستورالعمل‌ها و اطلاعیه‌های رسمی رهبران دولت ضروری هستند، می‌توانند از طریق قرارداد مستقیم واگذار شوند.

این آیین‌نامه است، اما در عمل، وزارت دارایی معتقد است که برخی از بسته‌های مناقصه از طریق قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های کمیته مرکزی حزب کمونیست، دفتر سیاسی، دبیرخانه، رهبران کلیدی حزب و ایالت و کمیته‌های حزبی استانی و شوراهای مردمی اجرا شده‌اند، اما روش پیمانکاری مستقیم هنوز اعمال نشده است.

علاوه بر این، قانون فعلی تصریح می‌کند که: برای بسته‌های تدارکاتی که پروژه‌ای را تشکیل نمی‌دهند و ارزش بسته آنها از ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنامی تجاوز نمی‌کند؛ برای بسته‌های خدمات مشاوره‌ای در یک پروژه که ارزش بسته آنها از ۸۰۰ میلیون دونگ ویتنامی تجاوز نمی‌کند؛ و برای بسته‌های خدمات، کالاها، ساخت و ساز یا ترکیبی غیر مشاوره‌ای در یک پروژه که ارزش بسته آنها از ۲ میلیارد دونگ ویتنامی تجاوز نمی‌کند، می‌توان از روش پیمانکاری مستقیم استفاده کرد. بسیاری از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق معتقدند که این محدودیت در مورد پیمانکاری مستقیم دیگر در عمل مناسب نیست.

شاید برایتان جالب باشد

شهر هوشی مین باید مشکلات خود را حل کند و پروژه کنترل سیل 10،000 میلیارد دانگ ویتنام را تا سال 2026 به بهره برداری برساند.رهبران دولت تأیید کردند که شهر هوشی مین اختیار دارد موانع را به تنهایی حل کند و باید پروژه مانع جزر و مدی و کنترل سیل به ارزش 10،000 میلیارد دانگ ویتنام را در سال 2026 به بهره برداری برساند.

بخش فو لونگ قطعنامه‌ای را برای سازماندهی مجدد این بخش به ۱۷ گروه مسکونی تصویب کرد.در ۲۴ ژوئن، شورای مردمی بخش فو لونگ، دوره دوم، ۲۰۲۶-۲۰۳۱، جلسه ویژه‌ای (جلسه سوم) را برای بررسی، بحث و تصمیم‌گیری در مورد ایجاد، سازماندهی و سازماندهی مجدد گروه‌های مسکونی در این بخش برگزار کرد.

[عکس] هیئت نمایندگی شرکت‌کننده در سیزدهمین کنگره ملی اتحادیه جوانان ویتنام، دستاوردهای خود را به رئیس جمهور هوشی مین گزارش می‌دهد.صبح روز ۲۴ ژوئن، در هانوی، پیش از اولین جلسه سیزدهمین کنگره ملی اتحادیه جوانان ویتنام (دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱)، نمایندگان کنگره در مراسمی برای ارائه گزارش دستاوردهای خود به رئیس جمهور هوشی مین شرکت کردند و از مقبره او بازدید کردند.

برای رفع این مشکل، پیش‌نویس فرمان اصلاح شده است تا موارد اضافی برای قرارداد مستقیم را شامل شود، مانند: بسته‌هایی که در آنها قرارداد مستقیم طبق دستورالعمل‌های قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و اسناد راهنمای کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، رهبران کلیدی حزب و دولت، کمیته حزب و شورای خلق در سطح استان اعمال می‌شود؛ بسته‌هایی متعلق به پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی که نیاز به قرارداد مستقیم برای انتخاب پیمانکاری برای اجرای بسته دارند که الزامات پیشرفت، کیفیت و کارایی بسته و پروژه را برآورده کند؛ و اصلاحات در بسته‌های ساختمانی، گسترش و ارتقاء پایگاه‌های داده برای پوشش همه بسته‌ها (کالاها، مشاوره، بسته‌های ترکیبی و غیره) برای اطمینان از تناسب با ویژگی‌های خاص حوزه‌های علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال.

پیش‌نویس فرمان، موارد متعددی را اضافه می‌کند که در آنها قرارداد مستقیم برای برآورده کردن الزامات پیشرفت، کیفیت و کارایی پروژه مجاز است. این به عنوان راه حلی برای رفع یکی از بزرگترین تنگناهای فعلی در نظر گرفته می‌شود: تأخیر در پیشرفت پروژه و پرداخت وجوه سرمایه‌گذاری عمومی.

علاوه بر این، پیش‌نویس فرمان همچنین تصریح می‌کند که سقف قراردادهای مستقیم برای بسته‌های تدارکاتی که پروژه تشکیل نمی‌دهند از ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنامی به ۱ میلیارد دونگ ویتنامی و برای بسته‌های تدارکاتی مبتنی بر پروژه (صرف نظر از نوع بسته) از ۲ میلیارد دونگ ویتنامی به ۳ میلیارد دونگ ویتنامی افزایش یابد. این تعدیل با واقعیت سازگار است زیرا سطح قیمت‌ها، هزینه‌های سرمایه‌گذاری و مقیاس فعالیت‌های تدارکات عمومی به طور قابل توجهی تغییر کرده است.

مقررات جدید به رفع تنگناهای رویه‌ای و ایجاد سازوکاری انعطاف‌پذیر برای اجرای سریع پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و پروژه‌های تحول دیجیتال کمک می‌کند. افزایش محدودیت‌ها به معنای سست کردن مدیریت نیست، بلکه منابع مدیریت دولتی را بر روی بسته‌های مناقصه در مقیاس بزرگتر، پیچیده‌تر و با ریسک بالاتر متمرکز می‌کند. این بازنگری در مقررات مربوط به قراردادهای مستقیم، نشان‌دهنده یک رویکرد مدیریتی پیشگیرانه است که اثربخشی اجرای وظایف را در اولویت قرار می‌دهد.

شاید برایتان جالب باشد

فوک لوی وارد بر حل مسائلی که برای رأی‌دهندگان نگران‌کننده است، تمرکز دارد.در تاریخ ۲۴ ژوئن، کمیته دائمی شورای مردمی بخش فوک لوی، با هماهنگی کمیته دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام این بخش، قبل از سومین جلسه شورای مردمی بخش فوک لوی، برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، جلسه‌ای با رأی‌دهندگان ترتیب داد. در این جلسه، نظرات و پیشنهادات بسیاری از رأی‌دهندگان دریافت و بررسی شد که به تقویت اجماع و انسجام بین دولت و مردم کمک کرد.

شورای خلق کمون بین مین در نشست میان‌سال خود در سال ۲۰۲۶ مسائل مهم بسیاری را بررسی خواهد کرد.صبح روز ۲۴ ژوئن، شورای خلق کمون بین مین، بیست و چهارمین دوره، سومین جلسه خود، یعنی جلسه عادی میان‌سال ۲۰۲۶ را افتتاح کرد.

انجمن داوطلبان جوان سابق شهر هانوی، روند برگزاری کنگره‌های مردمی خود را تسریع می‌کند.در تاریخ ۲۴ ژوئن، انجمن داوطلبان جوان سابق شهر هانوی کنفرانسی را برای بررسی فعالیت‌های خود در شش ماه اول سال و برنامه‌ریزی وظایف برای شش ماه باقی‌مانده سال ۲۰۲۶ برگزار کرد.

یک مکانیسم بازتر به معنای اجرای سهل‌انگارانه نیست. قرارداد مستقیم یک مکانیسم منحصر به فرد است که در صورت عدم کنترل دقیق، پتانسیل سوءاستفاده را دارد. بنابراین، لازم است شفافیت و پاسخگویی صاحبان پروژه هنگام اجرای قرارداد مستقیم افزایش یابد. در کنار این، تقویت بازرسی‌ها و حسابرسی‌ها، استفاده از فناوری دیجیتال در نظارت بر فعالیت‌های مناقصه و پاسخگو نگه داشتن دقیق کسانی که مرتکب تخلف می‌شوند، بسیار مهم است. تنها در این صورت می‌توانیم از طریق قرارداد مستقیم از ضرر، اتلاف و فساد در اجرای پروژه‌ها جلوگیری کنیم.

منبع: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html