از انتظار برای دریافت سند مالکیت زمین خسته شدهام.
آقای فام دوک نهان (متولد ۱۹۴۷)، ساکن روستای نگوک چان، در سال ۱۹۸۴ به نزدیکی جاده استانی ۳۹۱ نقل مکان کرد. در سال ۲۰۰۲، خانواده او هزینه این زمین را از کمیته مردمی کمون پرداخت کردند. آقای نهان در این زمین، خانهای سه طبقه با مساحت بیش از ۱۰۰ متر مربع ساخت، اما تا به امروز، گواهی مالکیت زمین ("دفترچه قرمز") به او اعطا نشده است.
آقای نهان گفت: «ما حاضریم هزینههای اضافی مورد نیاز را بپردازیم، فقط میخواهیم گواهی مالکیت زمین را داشته باشیم تا فرزندان و نوههایمان در آینده آرامش خاطر داشته باشند. بارها، خانواده ما در گرفتن وام برای کسب و کار با مشکل مواجه شده است، زیرا گواهی مالکیت زمین برای رهن در بانک نداریم. من به مکانها و سطوح مختلف درخواست دادهام، اما تاکنون حل نشده است.»
بسیاری از خانوارهای کمون تان کی نیز که در همین مخمصه گرفتار شدهاند، پس از خرید غیرقانونی زمین از کمیته مردمی کمون سابق تای سون بین سالهای ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۴، در انتظار دریافت گواهی مالکیت زمین ("دفترچه قرمز") خود هستند و با مشکلات زیادی دست و پنجه نرم میکنند.
طبق گزارش اداره اقتصادی کمون تان کی، در ۲۰ مارس ۲۰۰۲، کمیته مردمی کمون تای سون (که قبلاً نام داشت) تصمیم شماره ۶۵۴/QD-UB را برای تغییر کاربری زمین به منظور اختصاص زمین در منطقه مجاور جاده استانی ۳۹۱ به ۲۸ خانوار برای مسکن، که به ۲۸ قطعه با مساحت کل ۳۲۲۰ متر مربع تقسیم شده بود، صادر کرد.
متعاقباً، از سال ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۴، کمیته مردمی کمون تای سون زمینی را به ۳۰ خانوار در این منطقه اختصاص داد و هزینههای استفاده از زمین را از آنها دریافت کرد که در مجموع ۳۱۵۸ متر مربع بود. تا سال ۲۰۲۲، ۴۲ خانوار و فرد از این زمین استفاده میکردند که در مجموع ۳۲۰۳ متر مربع بود که به یک خانوار گواهی حق استفاده از زمین اعطا شده بود. از آن زمان، به هیچ خانوار دیگری گواهی مالکیت زمین ("دفترچه قرمز") اعطا نشده است.
مشکلاتی در روند بررسی و صدور گواهیهای حق استفاده از زمین ایجاد شده است، زیرا از ۳۲۰۳ متر مربع زمین متعلق به این خانوارها، ۱۴۷۵.۵ متر مربع در محدوده طرح حفاظت از جاده استانی ۳۹۱ قرار دارد و ۱۷۲۷.۵ متر مربع برای کاربری مسکونی در نظر گرفته شده است. در حالی که خانوارها هزینه زمین واقع در محدوده طرح ترافیک را پرداخت کردهاند، این با مقررات برنامهریزی محلی مطابقت ندارد. علاوه بر این، طی ۲۰ سال گذشته، بسیاری از قطعات زمین از طریق چندین مالک منتقل شدهاند. اکثر معاملات با استفاده از اسناد دستنویس انجام شده است، یا شناسایی طرفین درگیر دشوار است.
به گفته خانم دوآن تی هوین، کارمند دولت در بخش اقتصادی کمون تان کی، پس از اجرای سیستم دو لایه دولت محلی، کمون تلاش کرده است تا گواهی حق استفاده از زمین را طبق مقررات برای ۴۳ مورد صادر کند، اما عمدتاً برای قطعات زمین با منشأ اجدادی. تا به امروز، کمون گواهی حق استفاده از زمین را برای مواردی که زمین به طور غیرقانونی خریداری شده است، صادر نکرده است.
مسائل را حل و فصل خواهیم کرد.
آقای نگوین شوان کونگ، رئیس کمیته مردمی کمون تان کی، گفت که برای حل این مشکل به یک نقشه راه نیاز است. در آینده نزدیک، کمون جلساتی را با ساکنان برگزار خواهد کرد، اسناد مربوط به حقوق استفاده از زمین را جمعآوری میکند، خرید، فروش و انتقال حقوق استفاده از زمین را روشن خواهد کرد؛ سپس، آن را گردآوری و به وزارت کشاورزی و محیط زیست گزارش خواهد داد. پس از وجود مبنای قانونی و راهنماییهای خاص، کمون آژانس تخصصی مربوطه را برای اجرای این راه حل منصوب خواهد کرد.
بند ۲ ماده ۱۴۰ قانون زمین ۲۰۲۴ تصریح میکند که در مواردی که زمین از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ تا قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۰۴ به طور پایدار مورد استفاده قرار گرفته باشد و اکنون توسط کمیته مردمی کمونی که زمین در آن واقع شده است، عاری از هرگونه اختلاف و مطابق با طرح کاربری زمین در سطح ناحیه، طرح کلی، طرح پهنهبندی، طرح ساخت و ساز یا طرح روستایی تأیید شود، گواهی حقوق کاربری زمین و مالکیت داراییهای متصل به زمین همچنان مطابق با بندهای ۳ و ۶ ماده ۱۳۸ این قانون اعطا خواهد شد.
قابل درک است که کمون تان کی در حال حاضر در حال انجام عملیات تملک و آزادسازی زمین برای پروژه ارتقاء و نوسازی جاده استانی ۳۹۱ از طریق روستای نگوک چان است. بنابراین، حل سریع موانع صدور گواهی حق استفاده از زمین برای خانوارهای آسیب دیده برای تضمین حقوق مردم و در عین حال تسهیل مدیریت زمین و اجرای پروژههای توسعه زیرساختی در منطقه ضروری است.
نگوین تائومنبع: https://baohaiphong.vn/go-vuong-cap-so-do-cho-nguoi-dan-tai-xa-tan-ky-546202.html
