
بسیاری از تحولات مثبت
پس از بیش از ۴۰ سال انتظار، خانواده آقای دوآن داک وین در روستای کین تروک (کمون کین های) رسماً گواهی حق استفاده از زمین ("دفترچه قرمز") را برای بیش از ۱۰۰۰ متر مربع زمینی که به طور پایدار از آن استفاده میکردند، دریافت کردند. خانواده آقای وین با دریافت حضوری گواهی، نسبت به حقوق قانونی خود احساس امنیت بیشتری میکنند. این امر همچنین تلاشهای دولت محلی را در حل مسائل دیرینه مربوط به زمین تأیید میکند.
آقای دوآن داک وین اظهار داشت که زمین خانوادهاش سالها مورد استفاده قرار گرفته بود، اما به دلیل گم شدن اسناد، تکمیل مراحل دشوار بود. آقای وین گفت: «تنها زمانی که مقامات محلی در دو سطح مداخله کردند و خانوادهام زمینی را برای ساخت جاده اهدا کردند، من مستقیماً از کارکنان حرفهای کمون راهنمایی و مشاوره دریافت کردم. آنها همچنین متعهد شدند که سوابق را بررسی کرده و با سازمانهای مربوطه هماهنگی کنند تا منشأ زمین را تأیید کنند و به خانوادهام کمک کنند تا مراحل را طبق مقررات تکمیل کنند.»

در کنار خانواده آقای وین، بسیاری از خانوارهای کمون کین های نیز در حال دریافت راهنمایی در مورد تکمیل مدارک لازم برای صدور اولیه گواهی حق استفاده از زمین هستند. این همچنین یکی از وظایف کلیدی است که مقامات محلی برای تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و بهبود اثربخشی مدیریت دولتی زمین بر آن تمرکز دارند.
کیان های، به عنوان یک منطقه ساحلی که از ادغام چهار بخش تشکیل شده است: تون سون، دای هوپ، تان فونگ و دوآن خا، که قبلاً بخشی از منطقه کیان توی بود، در حال حاضر تعداد زیادی پرونده زمین معوقه دارد. این پروندهها شامل تقریباً ۳۰۰۰ مورد تخصیص زمین فراتر از اختیارات قانونی است که بسیاری از آنها فاقد مبنای قانونی هستند یا تاریخچههای پیچیده و طولانی استفاده از زمین را در بر میگیرند که دورههای مختلفی را در بر میگیرد.
در جریان گفتگوها بین رهبران حزب و دولت و مردم، موضوع صدور گواهیهای حق استفاده از زمین همیشه مورد توجه ویژه قرار میگیرد. ساکنان بسیاری از روستاها مانند دوان خَ ۲، دوان خَ ۳، نام های، داک لوک ۲... از مقامات محلی درخواست کردهاند که روند رسیدگی به درخواستها را تسریع کرده و شرایط مساعدی را برای تقسیم زمین، هدیه دادن و انتقال حقوق استفاده از زمین ایجاد کنند.

کمیته مردمی کمون کین های در پاسخ به بازخوردهای عمومی، طرحی را برای صدور گواهیهای حق استفاده از زمین در منطقه تدوین کرد و مراحل اداری، مدارک مورد نیاز و زمان پردازش در مرکز خدمات اداری عمومی را به طور عمومی افشا کرد و به طور گسترده به روستاها اطلاع رسانی کرد تا مردم بتوانند به راحتی به اطلاعات دسترسی داشته باشند.
ادارات و بخشهای تخصصی کمون باید راهنمایی و پشتیبانی مستقیم از افراد برای تکمیل درخواستهایشان را تقویت کنند و نیاز به مراجعه به سازمانها یا افراد واسطه را که هزینههای غیرضروری را به همراه دارد، محدود کنند.
در نتیجه، در شش ماه اول سال ۲۰۲۶، کمون کین های ۶۳ درخواست برای گواهی حق استفاده از زمین دریافت کرد و ۵۳ درخواست اولیه را پردازش کرد. این نشانه مثبتی برای منطقهای است که پروندههای پیچیده مرتبط با زمین زیادی دارد که نیاز به زمان برای تأیید، مقایسه و تکمیل مبانی قانونی دارند.

تکمیل همگامسازی دادههای مدیریت زمین.
با این حال، روند صدور گواهیهای حق استفاده از زمین هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. بسیاری از موارد مربوط به زمینهایی است که در گذشته به طور غیرقانونی و بدون اسناد کامل واگذار شدهاند؛ برخی از مناطق مربوط به کریدورهای حفاظت از سد، کارهای آبیاری، زمینهای دفاع ملی یا پروژههای توسعه اجتماعی-اقتصادی هستند که قبل از بررسی نیاز به بررسی و تأیید کامل دارند.
برای مثال، در روستای نام های (کمون کین های)، از ۲۸۸ خانوار، تنها بیش از ۷۰ خانوار دارای گواهی حق استفاده از زمین هستند. بیش از ۲۰۰ خانوار هنوز این گواهیها را دریافت نکردهاند. به گفته نگوین ون دوک ، رئیس روستای نام های، بیشتر مشکلات ناشی از گم شدن اسناد اصلی است، در حالی که ثبتهای زمین قدیمی از کمون قبلی حاوی خطاهای زیادی است.
بسیاری از خانوارها ۴۰ تا ۵۰ سال بدون اختلاف در آنجا زندگی کردهاند، اما هنوز نمیتوانند زمین را پس بگیرند. طبق توضیحات محلی، ثبت زمین سال ۱۹۸۲ بیان میکند که این زمین توسط شرکت تعاونی و پلیس اداره میشود، اما در واقع، مردم سالهاست که در آنجا زندگی میکنند. در همین حال، روستای نام های یک منطقه ساحلی است که ساکنان آن ماهیگیرانی هستند که از طریق ماهیگیری و برداشت غذاهای دریایی امرار معاش میکنند. آنها زمین کشاورزی ندارند، بنابراین تجاوز به زمین امکانپذیر نیست.

طبق اعلام اداره اقتصادی کمون کین های، در مواردی که نیاز به تأیید کاربران زمین بر اساس سوابق کاداستر قدیمی یا مربوط به دامنه برنامهریزی و توسعه آینده پروژههای بزرگ باشد، برای قطعات زمین تحت برنامه EC در روستاهای دوان خای ۳، دونگ خای، فوک خای و نام های، این آژانس تخصصی به بررسی سوابق، سنجش وضعیت فعلی و مقایسه اسناد ادامه میدهد تا به عنوان مبنایی برای بررسی صدور گواهیهای کاربری زمین طبق مقررات عمل کند.
آقای نگوین ون کوئیت، نایب رئیس کمیته مردمی کمون کین های، گفت که برای حل مشکل فوق، یکی از راهکارهای فعلی، اجرای پروژه نقشه برداری کاداستر طبق طرح شهر است. پس از اتمام نقشه برداری، تمام قطعات زمین در سیستم مدیریت زمین ثبت خواهند شد و یک پایگاه داده هماهنگ برای ارائه خدمات مدیریتی و رویههای اداری ایجاد میشود.
پس از تکمیل دادههای زمین، افرادی که به گواهی حق استفاده از زمین نیاز دارند، فقط باید درخواستهای خود را در مرکز خدمات یکپارچه ارائه دهند. مواردی که الزامات را برآورده میکنند، به سرعت، شفاف و مطابق با رویههای قانونی بررسی و پردازش خواهند شد.
در کنار رسیدگی به مسائل معوق مربوط به گواهیهای حق استفاده از زمین، این منطقه در حال تقویت مدیریت زمین و نظم ساخت و ساز در منطقه نیز هست. این کمون یک نیروی واکنش سریع از سطح کمون تا سطح مردم عادی ایجاد کرده است تا به سرعت ساخت و سازهای غیرقانونی، تجاوز به زمینهای کشاورزی، راهروهای آببند و سیستمهای کانال آبیاری را شناسایی و با آنها برخورد کند.
تشدید مدیریت در سطح مردمی نه تنها به بهبود بهرهوری استفاده از زمین کمک میکند، بلکه وقوع تخلفات جدید را نیز محدود میکند، به تدریج تنگناهای دیرینه را حل میکند و شرایط مساعدی را برای صدور گواهیهای حق استفاده از زمین در آینده ایجاد میکند.
ون نگامنبع: https://baohaiphong.vn/go-vuong-trong-cap-so-do-tai-xa-kien-hai-545995.html










