در سال ۲۰۲۴، کمیته مردمی استان، شهر ها لونگ را موظف به جمعآوری ۴۶۸۷ میلیارد دونگ ویتنامی از محل عوارض استفاده از زمین کرد، منبع درآمدی که تقریباً ۵۰٪ از کل درآمد بودجه شهر را تشکیل میدهد. با این حال، تا ۱۵ اکتبر، درآمد شهر از محل عوارض استفاده از زمین تنها به نزدیک به ۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی (۱۷٪ از برنامه و ۷۷٪ در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳) رسیده بود - رقمی بسیار پایین در مقایسه با هدف تعیین شده.
دلیل اصلی پایین بودن درآمد حاصل از عوارض زمین در شهر هالونگ، ارتباط مستقیمی با درآمد حاصل از پروژه منطقه شهری مجتمع سبز هالونگ توسط شرکت وینگروپ دارد. برای رعایت مقررات، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست یک شرکت مشاورهای را برای تعیین قیمت زمین استخدام کرد. این شرکت اسناد را جمعآوری، بررسیها را انجام و فرآیند ارزیابی را انجام داد. با این حال، در 26 آگوست 2024، شرکت مشاوره گزارشی مبنی بر رد، فسخ و انحلال قرارداد ارزیابی زمین ارائه داد که در نتیجه آن پروژه در مهلت تعیین شده برای ارزیابی زمین در سال 2024 به نتیجه نرسید. این شهر همچنین با چندین کسب و کار همکاری کرد و برخی از آنها موافقت کردند که به طور موقت عوارض زمین را به بودجه پرداخت کنند. با این حال، مکانیسم پرداخت موقت با موانعی روبرو است زیرا کمیته مردمی استان هنوز قیمتهای خاص زمین را تصویب نکرده است و این امر پرداختهای موقت را با مقررات فعلی مغایرت میدهد. موانع ذکر شده منجر به از دست رفتن 2167 میلیارد دانگ ویتنام از عوارض زمین از این پروژه توسط شهر شد (که بیش از 40٪ از کل درآمد عوارض زمین شهر را تشکیل میدهد).
علاوه بر این، تغییرات در سازوکارها و سیاستها، و همچنین فقدان یک طرح تفصیلی پهنهبندی، بر جمعآوری عوارض کاربری زمین در شهر نیز تأثیر گذاشته است. به طور خاص، از اول آگوست 2024، تعیین قیمتهای خاص زمین برای محاسبه عوارض کاربری زمین طبق قانون زمین 2024 انجام میشود. با این حال، کمیته مردمی استان هنوز به سرعت مقررات و دستورالعملهای جدیدی را مطابق با قانون زمین 2024 صادر نکرده است، بنابراین شهر نتوانسته عوارض کاربری زمین را از مردم جمعآوری کند. برای پروژههای حراج، شهر باید منتظر طرح تفصیلی پهنهبندی بماند تا رویههای سرمایهگذاری بعدی را اجرا کند و این منجر به حجم زیادی از کار باقیمانده (سیاست سرمایهگذاری، قیمت اولیه، سازماندهی حراج، اجاره زمین برای قطعات کوچک و غیره) میشود، در حالی که بسیاری از رویهها به زمان مورد نیاز برای ارزیابی و تأیید توسط ادارات، سازمانها و کمیته مردمی استان بستگی دارد.
برای پروژههایی که زمین از قبل تخصیص داده شده است، طرح قیمت زمین باید با مصوبه دولت شماره 71/2024/ND-CP (مورخ 27 ژوئن 2024) در مورد قیمت زمین مطابقت داشته باشد. با این حال، کمیته مردمی استان هنوز مقررات خاصی در مورد شاخصهای تعیین قیمت زمین با استفاده از روش مازاد (نرخ فروش، نرخ اشغال و غیره) صادر نکرده است، که منجر به این میشود که واحدهای مشاورهای مجبور به صرف زمان زیادی برای جمعآوری و ارزیابی دادهها شوند.
در مورد جمعآوری عوارض استفاده از زمین برای پروژهها، در آگوست 2024، شهر جلساتی را با صاحبان پروژه برگزار کرد تا خواستار وصول بدهیها شود. با این حال، بسیاری از پروژهها هنوز با مشکلات حل نشدهای روبرو هستند.
شهر هالونگ، در مواجهه با مجموعهای از مشکلات، قاطعانه در حال اجرای راهحلهای مختلفی برای جبران بخشی از کسری درآمد است، از جمله: نظارت دقیق بر پیشرفت پروژههای حراج با پتانسیل درآمد بالا؛ پیگیری دقیق با وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی و مقامات استانی در مورد سیاستهای سرمایهگذاری و ارائه پیشنهادات برای اطمینان از پیشرفت طبق برنامه تعیین شده. برای پروژههایی که زمین از قبل اختصاص داده شده است، این شهر همچنان با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست هماهنگی میکند تا روند تعیین قیمت زمین برای پروژهها را طبق دستور کمیته مردمی تسریع کند؛ و اسناد مربوطه را طبق درخواست وزارتخانه برای پشتیبانی از ارزشگذاری زمین به سرعت ارائه دهد. در عین حال، همچنان به اجرای اقدامات اجرایی علیه سرمایهگذارانی که هنوز در شهر بدهی عوارض زمین دارند، ادامه میدهد. این شهر سومین (آخرین) اطلاعیه خود را صادر کرد که از خانوارهای بدهکار عوارض استفاده از زمین میخواهد تا آن را به بودجه دولت پرداخت کنند. در صورت عدم پرداخت، کمیته مردم شهر تصمیمی برای لغو تصمیم تخصیص زمین صادر خواهد کرد، با هدف جمعآوری حداقل ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی عوارض استفاده از زمین از مردم در سال ۲۰۲۴.
آقای لو هو نگیا، رئیس اداره امور مالی و برنامهریزی شهر، اظهار داشت: «راهکارهای فوق به شهر کمک میکند تا تقریباً ۱۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی اضافی جمعآوری کند و کل درآمد حاصل از عوارض زمین برای سال را به بیش از ۲۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی (معادل ۵۴٪ از برنامه) برساند، بنابراین همچنان کسری بیش از ۲۱۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی وجود دارد. این بدان معناست که اگر مشکلات و موانع پروژه منطقه شهری مجتمع سبز ها لونگ توسط ادارات، آژانسها و استان مربوطه حل نشود، شهر ها لونگ در دستیابی به هدف تعیین شده برای جمعآوری عوارض زمین با مشکل مواجه خواهد شد. این امر مستقیماً بر درآمد بودجه شهر در سال ۲۰۲۴ تأثیر خواهد گذاشت.»
منبع
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسات کمیته دائمی دولت را برای بحث در مورد چندین موضوع مهم بر عهده دارد.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/16/1773674631996_ndo_br_img-5789-jpg.webp)
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین با خوائو مانوئل گونسالوس لورنسو، رئیس جمهور آنگولا تماس تلفنی داشت.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/16/1773674632171_ndo_br_dsc-4772-jpg.webp)
نظر (0)