اثربخشی واقعی یک دستگاه منتخب کارآمد.

دستگاه منتخب در های فونگ، با غلبه بر چالش‌ها و فشارهای اولیه‌ی دوران گذار، عملکردی کارآمد و ساده را با رویکردی مسئولانه‌تر، فعال‌تر و قاطع‌تر در خدمت به منافع مردم نشان می‌دهد.

مردم در مرکز مدیریت عمومی بخش هونگ آن، شهر های فونگ ، مراحل اداری را طی می‌کنند. عکس: Hoang Ngoc/TTXVN.

عملیات ناب

پس از سازماندهی مجدد، شهر های فونگ دارای مساحت طبیعی ۳۱۹۴.۷۲ کیلومتر مربع و جمعیت ۴۶۶۴۱۲۴ نفر است؛ این شهر شامل ۱۱۴ واحد اداری در سطح کمون، شامل ۶۷ کمون، ۴۵ بخش و ۲ منطقه ویژه است. ادغام دو منطقه، فرصت‌های توسعه جدیدی را با مقیاس اقتصادی، جمعیت و زیرساخت‌های بزرگتر ایجاد کرده است و شرایطی را برای استفاده مؤثر از پتانسیل و مزایای صنعت، لجستیک، بنادر، خدمات، کشاورزی، توسعه شهری و اقتصاد دریایی ایجاد کرده است. های فونگ ادغام‌شده، الزامات فزاینده‌ای را بر رهبری، اداره، مدیریت دولتی و سازماندهی عملیاتی نظام سیاسی در شرایط جدید تحمیل می‌کند.

به گفته دائو ترونگ دوک، نایب رئیس دائمی شورای مردمی شهر های فونگ، کمیته حزبی شورای مردمی شهر با پیروی دقیق از دستورالعمل‌های دولت مرکزی و کمیته حزبی شهر، به طور فعال با کمیته مردمی شهر و سازمان‌های مربوطه هماهنگی کرده است تا وظایف مربوط به تحکیم ساختار سازمانی، هدایت عملکرد شوراهای مردمی در سطح کمون، تدوین مقررات عملیاتی، بررسی سازوکارهای هماهنگی و بررسی و تصمیم‌گیری سریع در مورد مسائل مربوط به اختیارات آنها را به طور جامع اجرا کند تا اطمینان حاصل شود که اجرای مدل دو لایه دولت محلی به طور یکنواخت، روان و مطابق با قانون انجام می‌شود.

پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل دو لایه‌ای حکومت محلی، فعالیت‌های شورای خلق شهر و شوراهای خلق کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه به تدریج تثبیت شده است و اساساً تداوم و عملکرد روان در انجام وظایف تصمیم‌گیری و نظارتی خود را طبق قانون تضمین می‌کند. کمیته دائمی شورای خلق، کمیته‌های شورای خلق و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح به طور فعال با الزامات وظایف تحت ساختار سازمانی جدید سازگار شده‌اند. کیفیت جلسات، فعالیت‌های نظارتی، ارتباط با رأی‌دهندگان و بررسی و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم محلی به تدریج بهبود یافته است.

به طور خاص، برای تحقق قطعنامه شماره 57-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم ، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، شورای خلق شهر به طور مؤثر نرم‌افزاری را برای ارائه خدمات به جلسات دیجیتال پیاده‌سازی کرده است. این شهر بندری به عنوان یکی از شهرهای پیشرو در سراسر کشور در اجرای «جلسات بدون کاغذ»، به شدت از تفکر مدیریت سنتی به حکومتداری مدرن تغییر یافته است.

بر این اساس، میزان امضای دیجیتالی اسناد و پردازش کامل آنها در یک محیط دیجیتال به ۹۰٪ رسید. میزان اعطای امضای دیجیتالی شخصی به رهبران در تمام سطوح به ۱۰۰٪ رسید. سطح قابلیت همکاری و تبادل الکترونیکی اسناد بین شورای خلق و آژانس‌های حزب، دولت و جبهه میهنی به ۱۰۰٪ رسید. تخمین زده می‌شود که تقریباً ۹۰٪ اسناد و گزارش‌های جلسات فعلی اکنون به صورت الکترونیکی هستند.

فرآیند دریافت و رسیدگی به درخواست‌های رأی‌دهندگان، و همچنین راهکارهای فناوری، از طریق چندین کانال مدرن یکپارچه شده است. از طریق عملکرد بازخورد رأی‌دهندگان در پورتال الکترونیکی، این دفتر، دریافت و پردازش بازخورد و درخواست‌های رأی‌دهندگان را در محیط دیجیتال هماهنگ کرده است...

دیجیتالی شدن کل فرآیند، از ارسال اسناد و بازیابی اطلاعات گرفته تا رأی‌گیری الکترونیکی، حداکثر فضا را برای بحث و تحلیل انتقادی مسائل مهم مورد توجه رأی‌دهندگان ایجاد کرده است. در نتیجه، تصمیمات سیاسی با سرعت بهینه صادر می‌شوند و در عین حال کیفیت و ارتباط با واقعیت را تضمین می‌کنند.

منطقه هونگ بنگ وارد، منطقه‌ای پیشرو در شهر های فونگ در اصلاحات اداری و کاربرد فناوری اطلاعات است. این امر، پایه و اساس مهمی برای شورای مردمی منطقه است تا به توسعه و نوآوری تدریجی روش‌های کاری خود به سمت مسیری مدرن و حرفه‌ای ادامه دهد و الزامات حکومتداری محلی را در دوره فعلی برآورده سازد.

خانم نگوین تی فونگ تائو، نایب رئیس شورای مردمی هنگ بنگ ورد، اظهار داشت که بلافاصله پس از اجرای مدل دو لایه دولت محلی از ژوئیه 2025، کمیته دائمی شورای مردمی هنگ بنگ ورد، تقویت کاربرد فناوری اطلاعات در مدیریت، عملیات و سازماندهی فعالیت‌های شورای مردمی را هدایت کرد. شورای مردمی هنگ بنگ ورد با به ارث بردن پایه تحول دیجیتال از منطقه سابق هنگ بنگ، به طور فعال دیجیتالی کردن اسناد را با استفاده از مدیریت اسناد و نرم‌افزارهای عملیاتی در شبکه ترویج داد و به تدریج یک روش کار الکترونیکی را شکل داد و مبنایی برای ساخت مدل «شورای مردمی دیجیتال» ایجاد کرد که هدف آن اجرای «جلسات دیجیتال» در آینده نزدیک است.

تا به امروز، ۱۰۰٪ اسناد جلسات شورای خلق به صورت الکترونیکی تولید و از طریق پلتفرم‌های دیجیتال برای نمایندگان ارسال می‌شود؛ دریافت، تبادل و پردازش اسناد بین کمیته دائمی شورای خلق، کمیته‌های شورای خلق و سازمان‌های مربوطه عمدتاً با استفاده از نرم‌افزار مدیریت اسناد انجام می‌شود. گزارش‌ها، ارائه‌ها و پیش‌نویس قطعنامه‌ها به سرعت به اشتراک گذاشته و به‌روزرسانی می‌شوند و نمایندگان را قادر می‌سازند تا قبل از جلسه، آنها را به طور فعال مطالعه کنند، زمان صرف شده برای چاپ و توزیع اسناد را کوتاه کنند و کیفیت بحث‌ها و تصمیمات را بهبود بخشند. فعالیت‌های عملیاتی کمیته دائمی شورای خلق به تدریج به صورت الکترونیکی اجرا می‌شوند و پایه و اساس مهمی برای توسعه مدل «شورای خلق دیجیتال» در آینده ایجاد می‌کنند.

نفس زندگی در هر قطعنامه

رئیس اولین جلسه هفدهمین دوره شورای مردمی شهر های فونگ، برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، بعد از ظهر ۲۰ آوریل. عکس: دوآن مین هوئه/TTXVN

در عمل، دستگاه‌های منتخب در های فونگ به طور کارآمد عمل می‌کنند، صدای رأی‌دهندگان سریع‌تر منتقل می‌شود و سیاست‌ها به طور مؤثرتر و مستقیم‌تر در زندگی روزمره اجرا می‌شوند. از اول ژوئیه ۲۰۲۵ تا به امروز، شورای مردمی شهر های فونگ ۷ جلسه برگزار کرده و ۱۳۱ قطعنامه (شامل ۵۸ قطعنامه قانونی هنجاری و ۷۳ قطعنامه اداری) صادر کرده است؛ که از این تعداد ۲۶ قطعنامه در مورد امور مالی و بودجه، ۱۸ قطعنامه در مورد سرمایه‌گذاری، ۱۰ قطعنامه در مورد زمین و ۷۷ قطعنامه در مورد سایر زمینه‌ها است. در این جلسات، شورای مردمی شهر به سرعت بسیاری از سازوکارها، سیاست‌ها و راه‌حل‌های مربوط به ساختار سازمانی، تمرکززدایی، تفویض اختیار، سرمایه‌گذاری عمومی، امور مالی و بودجه، تأمین اجتماعی و اصلاح رویه‌های اداری را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کرده است.

بسیاری از قطعنامه‌ها به سرعت برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه و برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی صادر شدند. به طور خاص، برای اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، شورای مردم شهر قطعنامه‌های بسیار مهمی را برای تضمین عملکرد روان، به حداکثر رساندن اثربخشی تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیارات، و کمک قابل توجه به رهبری و مدیریت حکومت شهری و خدمت‌رسانی بهتر به نیازهای شهروندان و مشاغل، صادر کرد.

کیفیت بررسی توسط کمیته‌های شورای خلق بهبود یافته است؛ بسیاری از مسائل از نظر مبانی قانونی و صلاحیت آنها به طور کامل بررسی می‌شوند، و تجزیه و تحلیل انتقادی و مشاوره سیاست‌گذاری برای اطمینان از امکان‌سنجی قبل از ارسال به شورای خلق برای بررسی و تصمیم‌گیری افزایش می‌یابد.

کمیته دائمی شورای خلق شهر به طور فعال ۲۹۸ قطعنامه در مورد انتصاب پرسنل به سمت‌های شوراهای خلق و کمیته‌های خلق کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه و ۱۱۴ قطعنامه در مورد انتصاب نمایندگان شورای خلق سابق در سطح ناحیه برای شرکت در شوراهای خلق کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه جدید را هماهنگ، بررسی و صادر کرد و عملکرد پایدار، مداوم و بدون وقفه دستگاه دولت محلی را تضمین نمود...

به گفته لو نگوک چائو، دبیر کمیته حزب شهر های فونگ و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ، در چارچوب سازماندهی مجدد ملی، ساختار سازمانی و کار پرسنلی واحدها و مناطق درون نظام سیاسی به سرعت تثبیت، عملیاتی شده و اثربخشی و کارایی خود را نشان داده است. توسعه اجتماعی-اقتصادی همچنان در سطح بالایی پایدار است؛ های فونگ تنها منطقه در سراسر کشور است که رشد دو رقمی GRDP را برای 11 سال متوالی حفظ کرده است؛ دفاع و امنیت ملی حفظ شده است؛ به سیاست‌های رفاه اجتماعی توجه می‌شود؛ و اعتماد مردم به نظام سیاسی به طور فزاینده‌ای تقویت می‌شود. این یک پایه بسیار مهم برای شهر است تا همچنان وارد مرحله جدیدی از توسعه، با شتاب جدید، عزم جدید و انتظارات جدید شود.

در طول دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، اوضاع جهانی و داخلی به سرعت، پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی به تکامل خود ادامه خواهد داد. با این حال، های فونگ همچنین دارای مزایای اساسی مانند موارد زیر است: کمیته حزب، دولت و سیستم سیاسی شهر همیشه متحد، پایدار و مؤثر هستند؛ زیرساخت‌ها نسبتاً توسعه یافته‌اند؛ پتانسیل و فضای توسعه در حال گسترش است؛ و جهت‌گیری‌ها و تفکرات استراتژیک اصلی دولت مرکزی و شهر تا حد زیادی تثبیت شده است.

بر این اساس، دستگاه اداری شهر باید به شدت به سمت اقدام مطابق با شعار تعیین‌شده: «اجرای پیشگیرانه، بهره‌برداری از شتاب، دستیابی به رشد چشمگیر» حرکت کند و به تحقق اهداف قطعنامه ۴۵ دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر های فونگ تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، و دستورالعمل‌های دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در جلسه کاری با کمیته حزب شهر های فونگ در ۱۶ مارس ۲۰۲۶، که قرار است های فونگ را به یک کلان‌شهر رقابتی جهانی، یک قطب اقتصادی لجستیکی و دریایی در منطقه شرق آسیا تبدیل کند، کمک کند و سهم قابل توجهی در تحقق دو هدف استراتژیک ۱۰۰ ساله کشور داشته باشد.

«برای دستیابی موفقیت‌آمیز به اهداف تعیین‌شده، کمیته حزب، دولت، جامعه تجاری و همه بخش‌های جمعیت شهر باید با عزم راسخ، تلاش فراوان و اقدامات قاطع و متمرکز، به اتحاد خود ادامه دهند. به‌ویژه، کمیته دائمی شورای خلق، کمیته‌های شورای خلق، رهبران کمیته خلق شهر و نمایندگان دوره هفدهم باید به مسئولیت‌ها و خرد خود پایبند باشند، با روحیه‌ای صریح و روشن‌فکر به نوآوری ادامه دهند و نقش‌ها و مسئولیت‌های خود را به عنوان نمایندگان منتخب، شایسته اعتماد و انتظارات رأی‌دهندگان و مردم این شهر بندری، به بهترین شکل انجام دهند.» این سخنان را دبیر حزب شهر، لو نگوک چائو، تأکید کرد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-20260528082318789.htm