 |
| مقامات و کارمندان دولت در مرکز خدمات اداری عمومی بخش تران بین، مراحل اداری شهروندان را انجام میدهند. |
با توجه به ویژگیهای منحصر به فردش، تران بین تحت یک مدل حکومت محلی دو لایه و با فشار قابل توجهی وارد عمل شد. با این حال، تجربه عملی نشان میدهد که سیستم جدید به سرعت تثبیت شده و مؤثر واقع شده است. در پس این موفقیت، توجه دقیق و قاطعیت تیم رهبری محلی و رویکرد آنها مبنی بر نزدیکی و احترام به مردم در حل مسائل نهفته است.
در محل بمانید و از پایه تخریب کنید.
با وجود جمعیت فوقالعاده زیاد این بخش، کل کارکنان این بخش شامل مقامات، کارمندان دولت و پرسنل غیرمتخصص تنها ۱۲۷ نفر را تشکیل میدهند. به طور متوسط، هر مقام به بیش از ۱۶۰۰ نفر از ساکنان خدمترسانی میکند. این فشار به وضوح در انجام مراحل اداری مشهود است. از اول ژوئیه ۲۰۲۵ تا به امروز، مرکز خدمات یکپارچه این بخش به طور متوسط تقریباً ۲۰۰۰ درخواست در ماه دریافت و پردازش کرده است.
علاوه بر این، این منطقه در حال حاضر به طور همزمان ۳۶ پروژه سرمایهگذاری عمومی، از جمله بسیاری از پروژههای کلیدی شهر با سرمایه سرمایهگذاری کل صدها هزار میلیارد دونگ ویتنام را اجرا میکند. حجم زیاد کار، ظرفیت مدیریتی و عملیاتی دولت محلی را بسیار بالا میبرد.
به گفته هو وان نام، عضو دائمی کمیته حزب شهر، دبیر حزب و رئیس شورای مردمی بخش تران بین، آزمون واقعی تواناییهای دولت محلی در پروژههای ساختمانی نهفته است. با تمرکززدایی بیشتر زمین و پاکسازی زمین، مقامات محلی نیز باید مستقیماً به دشوارترین مسائل، به ویژه مواردی که بر حقوق و منافع مردم تأثیر میگذارند، بپردازند.
حضور منظم رهبران کمیته حزب و کمیته مردمی در محلهای ساختوساز، بازدید مستقیم از پیشرفت کار، گفتگو و حل مسائل پیشآمده، به امری عادی تبدیل شده است.
اخیراً، رفیق هو وان نام، عضو کمیته دائمی کمیته حزب شهر، دبیر کمیته حزب و رئیس شورای مردمی بخش تران بین، شخصاً از پیشرفت پروژههای کلیدی زیرساخت حمل و نقل در منطقه بازدید و بر آن تأکید کرد.
در پروژه جاده کنار رودخانه کای، رفیق هو وان نام درخواست کرد که واحدها منابع و ماشینآلات خود را برای تسطیح و آمادهسازی زمین متمرکز کنند و ساخت و ساز را مرحله به مرحله پیش ببرند. در مورد موانع باقیمانده، کمیته مردمی بخش موظف شد تا با هماهنگی نزدیک با ادارات مربوطه، آنها را به طور کامل حل کند و تلاش کند تا پاکسازی زمین را تا ژوئن ۲۰۲۶ به پایان برساند.
این روحیه مصمم همچنین در دو پروژه مهم ارتباطی نشان داده شده است: جادهای که خیابان هونگ دائو وونگ را به خیابان وو تی سائو متصل میکند و جادهای که خیابان هوین ون نگ را به خاکریز رودخانه دونگ نای متصل میکند. اگرچه پاکسازی زمین اساساً تکمیل شده است، رئیس کمیته حزب بخش همچنان از واحدها درخواست کرد که فوراً مراحل قانونی را برای شروع سریع ساخت و ساز تکمیل کنند و تلاش کنند تا هر دو جاده را تا پایان سال 2026 به بهرهبرداری برسانند.
مشارکت نزدیک رهبران محلی نه تنها به تسریع پیشرفت پروژه کمک کرد، بلکه تأثیرات مثبتی در کار روابط عمومی نیز ایجاد کرد و منابع لازم برای توسعه را فراهم نمود.
هو ون نام، دبیر کمیته حزب تران بین وارد، با به اشتراک گذاشتن تجربه خود در کنفرانس اخیر که خلاصهای از یک سال عملکرد مدل کلی سازمانی نظام سیاسی و مدل دو لایه حکومت محلی را ارائه میداد، تأکید کرد: به لطف پیگیری دقیق سطح مردمی، مشارکت مداوم در گفتگو، بسیج و ترغیب مردم، بسیاری از پروژههای زیرساختی کلیدی به نتایج مثبتی دست یافتهاند.
برای مثال، جاده کنار رودخانه دونگ نای، با سرمایهگذاری کلی بیش از ۱.۳ تریلیون دونگ ویتنام، طبق برنامه در ابتدای سال ۲۰۲۶ تکمیل شد. پل تونگ نات، به طول ۵۶۴ متر، نیز تکمیل و به بهرهبرداری رسید. در مورد جاده کنار رودخانه کای، با سرمایهگذاری کلی ۵۷۴ میلیارد دونگ ویتنام، مقامات محلی بر تکمیل عملیات پاکسازی زمین در ماه ژوئن تمرکز دارند تا ساخت و ساز را تسریع کرده و در دسامبر ۲۰۲۶ به بهرهبرداری برسانند و آن را به طور یکپارچه به پل تونگ نات و جاده شریانی مرکزی متصل کنند.
به طور خاص، پروژه تغییر کاربری پارک صنعتی بین هوا ۱، دستاورد برجستهای در کار پاکسازی زمینهای محلی است. با مساحت ۳۲۹ هکتار و بیش از ۱۵۰۰ خانوار که در معرض جابجایی هستند، این پروژه تا به امروز تقریباً ۹۶ درصد پاکسازی زمین را به انجام رسانده است. شایان ذکر است که این نتیجه کاملاً بر اساس اجماع مردم و بدون هیچ گونه تخلیه اجباری حاصل شده است.
همزمان با تحول زیرساختها، مرکز خرید Aeon Mall با سرمایهگذاری بالغ بر ۶.۱ تریلیون دونگ ویتنام نیز به تدریج در این منطقه در حال شکلگیری است. این منطقه همچنان به بررسی و تنظیم برنامهریزی ادامه میدهد و با بهرهبرداری مؤثر از صندوق زمینهای کنار رودخانه، شتابی برای توسعه اجتماعی -اقتصادی مرتبط با هدف زیباسازی شهری به یک شهر متمدن و مدرن ایجاد میکند.
ارتقای کیفیت خدمات رسانی به مردم است.
در کنار توسعه زیرساختها، اصلاحات اداری به عنوان یکی از اولویتهای کلیدی دولت محلی شناسایی شده است. انتظار میرود تا سال ۲۰۲۵، کمیته مردمی بخش تران بین از نظر شاخص اصلاحات اداری رتبه عالی را از سوی شهر کسب کند.
به گفته خانم نگوین کیم بیچ هوین، نایب رئیس کمیته مردمی این بخش، این منطقه بر نوآوری در سازوکارهای یکپارچه و جامع، استانداردسازی فرآیند دریافت و پردازش اسناد و ترویج کاربرد فناوری اطلاعات تمرکز دارد و هدف آن ایجاد یک نظام اداری مدرن و مردمپسند است که به مردم خدمترسانی بهتری داشته باشد.
در سال ۲۰۲۵، کمیته حزبی بخش تران بین به ۲۲ هدف از ۲۲ هدف تعیینشده در قطعنامه دست یافت و از آنها پیشی گرفت، از جمله ۹ هدف فراتر از برنامه؛ و توسط کمیته دائمی کمیته حزبی شهر به عنوان کسی که وظایف خود را به طور عالی انجام داده است، ارزیابی شد. در سال ۲۰۲۶، تا ۱۸ مه، کل درآمد بودجه در بخش به بیش از ۵۷۰ میلیارد دونگ ویتنام رسید که معادل ۵۴٪ از بودجه سالانه تخمینی است.
نتایج به دست آمده کاملاً قابل توجه است. میزان پردازش صحیح و به موقع درخواستها در سیستم شهر به ۹۹.۴۱٪ و در سیستمهای وزارتخانهها و سازمانها به ۹۹.۱۴٪ رسید. میزان تأخیر در پردازش درخواستهای آنلاین از ۱۵.۸۷٪ به ۰.۳٪ کاهش یافت. تا به امروز، ۱۰۰٪ از مراحل واجد شرایط به صورت دیجیتالی ارائه شده است، به طوری که ۱۱۲ سرویس عمومی تا حدی آنلاین و ۲۴۷ سرویس عمومی کاملاً آنلاین هستند و نرخ پرداخت آنلاین به ۱۰۰٪ رسیده است.
خانم نگوین تی تو، ساکن بخش تران بین، گفت: «انجام مراحل اداری اکنون سریعتر و راحتتر از قبل است. بسیاری از مراحل را میتوان به صورت آنلاین انجام داد و مقامات راهنمایی کاملی ارائه میدهند، بنابراین مردم در زمان رفت و آمد صرفهجویی میکنند.»
با این وجود، رهبران محلی صادقانه اذعان میکنند که بزرگترین چالش فعلی، اختلاف بین سطوح نیروی انسانی اختصاص داده شده و حجم کار واقعی در یک حوزه کلیدی است که همزمان چندین پروژه بزرگ را اجرا میکند. این موضوعی است که نیاز به توجه مداوم دارد تا اطمینان حاصل شود که دستگاههای اداری مردمی در آینده کارآمدتر و پایدارتر عمل میکنند.
عملکرد عملی مدل حکومت محلی دو لایه در تران بین نشان میدهد که در کنار تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، مشارکت نزدیک رهبران، حس مسئولیت کارکنان و اجماع مردم همچنان عوامل تعیینکننده در اثربخشی عملیات حکومت محلی هستند.
هو تائو
منبع: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202606/hieu-qua-tu-su-sau-sat-7da2b5d/