بهبود چارچوب نهادی برای فرهنگ ملی.

ادغام گسترده بین‌المللی و توسعه سریع علم و فناوری مستقیماً بر حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی سنتی اقلیت‌های قومی تأثیر می‌گذارد. این امر مستلزم ایجاد یک چارچوب قانونی جامع و مؤثر برای افزایش اثربخشی تلاش‌ها در حوزه فرهنگ قومی است.

معرفی زیبایی‌های فرهنگی گروه‌های اقلیت قومی به گردشگران.

قطعنامه شماره 80-NQ/TW مورخ 7 ژانویه 2026، دفتر سیاسی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام، فرهنگ را هم‌سطح با سیاست، اقتصاد و جامعه تعریف می‌کند؛ فرهنگ را به عنوان پایه، منبعی درون‌زا و نیروی محرکه مهمی برای توسعه ملی در نظر می‌گیرد.

علاوه بر این، حزب و دولت همواره حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی ملی را به عنوان یک وظیفه استراتژیک تعیین کرده‌اند. اگرچه بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها در مورد فرهنگ ملی اجرا شده‌اند، اما این حوزه هنوز از طریق قوانین یا احکام تخصصی به طور کامل نهادینه نشده است. در زمینه شهرنشینی و توسعه اجتماعی -اقتصادی، بسیاری از ارزش‌های سنتی ارزشمند، به ویژه در مناطق اقلیت‌های قومی، با خطر ناپدید شدن مواجه هستند و نیازمند راه‌حل‌های جامع هستند که در میان آنها تکمیل چارچوب نهادی یک ضرورت فوری است.

به گفته کارشناسان و پژوهشگران فرهنگی، مزیت ویتنام در عضویت و مشارکت در بسیاری از کنوانسیون‌های بین‌المللی مهم سازمان آموزشی ، علمی و فرهنگی ملل متحد (یونسکو) در زمینه میراث فرهنگی، مانند کنوانسیون ۱۹۷۲ در مورد حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی جهان، کنوانسیون ۲۰۰۳ در مورد حفاظت از میراث فرهنگی ناملموس و کنوانسیون ۲۰۰۵ در مورد حفاظت و ارتقای تنوع بیان‌های فرهنگی نهفته است...

با این حال، کاربرد این چارچوب‌های قانونی در عمل منسجم نبوده و اثربخشی آن پایین بوده است. آقای بویی کوانگ تان (موسسه فرهنگ، هنر، ورزش و گردشگری ویتنام) اظهار می‌دارد که از فرمان شماره ۶۵ مورخ ۲۳ نوامبر ۱۹۴۵، دولت موقت در مورد حفظ آثار تاریخی گرفته تا سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت، این جنبه‌های قانونی به حفاظت، نگهداری و ارتقای میراث فرهنگی مردم ویتنام کمک می‌کنند.

آقای هوانگ آنه توان، رئیس دانشگاه علوم اجتماعی و انسانی (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، با اذعان به اینکه فرهنگ یک دارایی و قدرت ملی است، اظهار داشت: چارچوب قانونی حمایت از مدیریت و اداره فرهنگ‌های قومی هنوز ضعیف است. فقدان یک سیستم مدیریتی کامل، بر اثربخشی مدیریت، حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی تأثیر می‌گذارد.

در واقع، در طول دوره گذشته، کار حفظ و ترویج فرهنگ اقلیت‌های قومی به نتایج مثبتی دست یافته است که در برنامه‌هایی مانند قطعنامه شماره 08-NQ/TW مورخ 16 ژانویه 2017 دفتر سیاسی در مورد توسعه گردشگری به یک بخش اقتصادی کلیدی، پروژه 6 تحت برنامه هدف ملی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی ... گنجانده شده است. این سیاست‌ها به حمایت از بسیاری از مناطق در حفظ و ترویج هویت فرهنگی آنها کمک کرده است.

با این حال، در این مرحله جدید از توسعه، برای تبدیل تدریجی ارزش‌های فرهنگی ملی به منبعی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و ایجاد معیشت پایدار برای مردم، ایجاد سازوکاری مشخص و تضمین عملکرد یکپارچه آن ضروری است. فقدان مقررات قانونی خاص، باعث ایجاد مشکلاتی در مدیریت و محدود کردن توانایی بسیج منابع برای توسعه فرهنگی از طریق مدل‌های مشارکت عمومی-خصوصی می‌شود. این وضعیت همچنین بر توسعه سیاست‌های مالیاتی ترجیحی و حمایت مالی برای احیا و حفظ ارزش‌های فرهنگی اقلیت‌های قومی تأثیر می‌گذارد.

از منظر مدیریت دولتی، ترین نگوک چونگ، مدیر دپارتمان فرهنگ‌های قومی ویتنام (وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری)، اظهار داشت: در حال حاضر، هیچ قانون جداگانه‌ای در حوزه فرهنگ قومی وجود ندارد. بر اساس تجربه عملی و نیازهای جوامع اقلیت‌های قومی، پیشنهاد ایجاد یک سازوکار قانونی خاص برای حفظ و ترویج ارزش‌های سنتی اقلیت‌های قومی نه تنها در خدمت اهداف مدیریتی خواهد بود، بلکه به حفظ ارزش‌های سنتی و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق محلی نیز کمک خواهد کرد.

تلاش‌های اصلاح نهادی باید تعادلی بین حفاظت و توسعه برقرار کند، فرهنگ را با گردشگری و فعالیت‌های اقتصادی پیوند دهد و به ایجاد یک زندگی فرهنگی سالم در جامعه کمک کند.

این درخواست همچنین با برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه شماره 80-NQ/TW مطابقت دارد، که بر بررسی و بهبود چارچوب قانونی برای حوزه‌هایی که هنوز توسط قوانین فرعی تنظیم می‌شوند یا هنوز نهادینه نشده‌اند، مانند فرهنگ قومی، فرهنگ توده‌ای، تبلیغات و ترویج و مدیریت فرهنگی در محیط دیجیتال، تأکید دارد.

با توجه به شرایط فعلی، تدوین قوانین یا احکام مربوط به امور فرهنگی قومی ضروری است. این امر به عنوان مبنایی برای بهبود اثربخشی مدیریت دولتی عمل خواهد کرد، در عین حال نقش فرهنگ را به عنوان یک منبع درون‌زا ارتقا می‌دهد، توسعه پایدار را تضمین می‌کند و هویت فرهنگی ویتنامی را در فرآیند ادغام حفظ می‌کند.

وثیقه NGOC

منبع: https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-ve-van-hoa-dan-toc-post951852.html