بیش از ۲۰ سال تلاش برای تفکیک زباله.

مدل تفکیک زباله در مبدا، 10 تا 20 سال پیش در هانوی ، هوشی مین و هونگ ین به صورت آزمایشی اجرا شد، اما به نتایج مطلوب نرسید.

بخش فان چو ترین، ناحیه هوان کیم، شهر هانوی، یکی از اولین واحدهای سطح شهرستان در کشور است که جداسازی زباله در مبدا را به صورت آزمایشی اجرا می‌کند. این پروژه در سال ۲۰۰۵ مطرح شد و یک سال بعد با حمایت مالی و نظارت برنامه مشارکت توسعه جایکا (ژاپن) اجرای آن آغاز شد.

به ساکنان دستور داده شده است که زباله‌های معدنی و آلی را در خانه از هم جدا کنند و آنها را در دو سطل جداگانه، یکی زرد و دیگری آبی، قرار دهند. ساکنان روزانه بین ساعت ۴ بعد از ظهر تا ۶ بعد از ظهر، زباله‌های آلی را در سطل پلاستیکی بزرگ آبی و زباله‌های معدنی را هر چهار روز یکبار در سطل زرد بزرگ انتهای کوچه می‌اندازند. هفت کمیته راهبری برای هفت کوچه اصلی تشکیل شده است تا بر رعایت قوانین توسط ساکنان نظارت کنند.

خانم وو تی کو، ۷۶ ساله، که در آن زمان رئیس جبهه میهنی بخش بود، تعریف کرد که در شش ماه اول، تفکیک و جمع‌آوری زباله به طور سیستماتیک انجام می‌شد. با این حال، هنگامی که برخی از کارکنان بهداشت شروع به ریختن انواع زباله در یک کامیون کردند، مردم تفکیک را متوقف کردند. در ماه‌های بعد، حتی تعداد کمتری از خانوارها تفکیک را انجام دادند و پس از پایان برنامه آزمایشی دو ساله، تقریباً هیچ کس دیگر زباله‌ها را در مبدا تفکیک نمی‌کرد.

تفکیک زباله تا سال ۲۰۱۸ به حالت تعلیق درآمده بود، تا اینکه بخش فان چو ترین ساکنان را تشویق کرد تا خودشان این کار را انجام دهند. آقای لی ترونگ سی، نایب رئیس بخش فان چو ترین، توضیح داد: «در ابتدا، این روش کاملاً مؤثر بود، اما بعداً به دلیل باریک بودن خانه‌های شهری، محدودیت‌هایی را نشان داد؛ مردم بطری‌های پلاستیکی و قوطی‌های آبجو را برای چند روز قبل از دور انداختن، رها می‌کردند که باعث هدر رفتن فضا و ایجاد بوهای نامطبوع می‌شد.»

یک سطل تفکیک زباله از سال ۲۰۰۶ در خانه‌ای نگهداری می‌شود. عکس: گیا چین

هانوی تنها شهری نیست که برای اجرای تفکیک زباله در مبدا با مشکل مواجه است. طبق گزارش ملی وضعیت زیست‌محیطی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در سال ۲۰۱۹، شهر هوشی مین طرح آزمایشی تفکیک زباله را در سال ۱۹۹۹ آغاز کرد و در طول دوره ۲۰۱۵-۲۰۱۶ در ۶ منطقه اجرا شد و از سال ۲۰۱۷ تاکنون به ۲۴ منطقه و شهرستان گسترش یافته است. با این حال، شهر هوشی مین ارزیابی می‌کند که تنها تعداد کمی از مناطق و شهرستان‌ها تفکیک زباله در مبدا را به خوبی اجرا کرده‌اند، در حالی که اکثر آنها هنوز با این روند دست و پنجه نرم می‌کنند.

در سال ۲۰۱۷، شهر دا نانگ اجرای یک پروژه آزمایشی تفکیک زباله از مبدا را در بخش‌های توآن فوک و تاچ تانگ، از توابع شهرستان های چائو آغاز کرد. تا ژوئن ۲۰۱۸، بیش از ۸۰ درصد از مناطق مسکونی از رویه‌های صحیح جمع‌آوری زباله پیروی کرده بودند. متعاقباً، دا نانگ این پروژه را در چندین بخش دیگر نیز به صورت آزمایشی اجرا کرد، اما به نتایج مشابهی دست نیافت.

علاوه بر شهرهای بزرگ، بسیاری از استان‌ها نیز جداسازی زباله را در سطح بخش و بخش به صورت آزمایشی اجرا کردند، اما نتوانستند آن را حفظ کنند، مانند هونگ ین در سال‌های ۲۰۱۲-۲۰۱۴، باک نین در سال ۲۰۱۴، لائو کای در سال ۲۰۱۶، بین دونگ در سال‌های ۲۰۱۷-۲۰۱۸، دونگ نای در سال‌های ۲۰۱۶-۲۰۱۸ و ها تین در سال ۲۰۱۹.

اداره کنترل آلودگی محیط زیست (وزارت منابع طبیعی و محیط زیست) معتقد است که تفکیک زباله در مبدا مؤثر نبوده است زیرا مقررات قبلی فاقد ضمانت اجرا بودند و عمدتاً برنامه‌های آزمایشی و مشوق‌ها بودند. مناطق فاقد تجهیزات و وسایل نقلیه جداگانه برای جمع‌آوری هر نوع زباله تفکیک شده بودند. در بسیاری از موارد، زباله‌ها با هم در همان تجهیزات و وسایل نقلیه حمل و با استفاده از روش‌های مشابه پردازش می‌شدند و تفکیک را بی‌معنی می‌کردند.

بیشتر پروژه‌های آزمایشی برای تفکیک زباله در مبدا با هدف ساخت مدل‌ها و دریافت بودجه انجام می‌شوند، اما پس از پایان آنها، دیگر بودجه‌ای برای نگهداری آنها وجود ندارد و منجر به توقف یا کاهش عملیات می‌شود.

آقای هوانگ دونگ تونگ، معاون سابق مدیرکل محیط زیست (وزارت منابع طبیعی و محیط زیست)، معتقد است که تجربه کشورهای موفق نشان می‌دهد که تفکیک زباله در مبدا باید یک قانون اجباری با جریمه باشد. دفع و جمع‌آوری زباله باید از یک برنامه زمانی مشخص پیروی کند.

این متخصص به عنوان مثال از شانگهای (چین) نام برد، شهری با آپارتمان‌های قدیمی و جدید فراوان، سازه‌های بلند و کوتاه، مشابه ویتنام، که با موفقیت تفکیک زباله در مبدا را اجرا کرده است. دولت دستور داده است که مجتمع‌های آپارتمانی باید محل‌های مشخصی برای دفع زباله در طبقه همکف بسازند تا ساکنان بتوانند زباله‌های خود را در زمان‌های مناسب به پایین بیاورند. اگر آنها زباله‌ها را به موقع دفع نکنند، محل دفع زباله بسته می‌ماند. آنها حتی اپلیکیشنی را توسعه داده‌اند که ساکنان می‌توانند در صورت عدم اطمینان، از آن برای راهنمایی در مورد تفکیک و دفع زباله در سطل‌های تعیین شده استفاده کنند.

آقای تونگ گفت: «کشورهای توسعه‌یافته هم همین کار را می‌کنند؛ آنها مناطق و نقاط جمع‌آوری زباله بسیار تمیزی می‌سازند، دوربین نصب می‌کنند و افرادی را برای نظارت در آنجا مستقر می‌کنند. دسته‌بندی بر اساس رنگ در کیسه‌ها، کنترل را آسان‌تر می‌کند، اما هنوز باید راهی برای انجام بازرسی‌های غافلگیرانه وجود داشته باشد.»

ماموران جمع‌آوری زباله در استان بین دین. عکس: گیا چین

علاوه بر این، آقای تونگ پیشنهاد کرد که برای اینکه تفکیک زباله مؤثر باشد و میزان زباله‌ای که باید دفن یا سوزانده شود کاهش یابد، باید مسئولیت‌های واحدهای جمع‌آوری، حمل و نقل و پردازش مشخص شود تا از هماهنگی این فرآیندها اطمینان حاصل شود و از موقعیت‌هایی که ساکنان زباله‌های خود را تفکیک کرده‌اند اما کارکنان محیط زیست همه آنها را در یک وسیله نقلیه جمع‌آوری می‌کنند، همانطور که قبلاً اتفاق افتاده است، جلوگیری شود.

برای ترویج تفکیک زباله در مبدا، فرمان ۴۵/۲۰۲۲ در مورد مجازات‌های اداری در زمینه حفاظت از محیط زیست تصریح می‌کند که صاحبان پروژه، مالکان و هیئت مدیره مناطق شهری، ساختمان‌های آپارتمانی و ساختمان‌های اداری در صورت عدم ارائه تجهیزات، امکانات و مکان‌های تفکیک، جمع‌آوری و ذخیره‌سازی زباله‌های جامد خانگی در مبدا، از ۲۰۰ تا ۲۵۰ میلیون دانگ ویتنام جریمه خواهند شد.

جریمه‌هایی از ۲۵۰ تا ۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای تخلفات زیر اعمال خواهد شد: عدم سازماندهی جمع‌آوری زباله از خانوارها و افراد؛ عدم ایجاد نقاط مناسب جمع‌آوری زباله‌های جامد در محوطه پروژه سرمایه‌گذاری. خانوارها و افرادی که از تفکیک یا استفاده از ظروف تعیین‌شده برای زباله‌های جامد خودداری کنند، ۰.۵ تا ۱ میلیون دونگ ویتنامی جریمه خواهند شد. مقررات خاص در مورد تفکیک زباله توسط کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها بسته به وضعیت واقعی هر محل تعیین می‌شود.

در اوایل نوامبر ۲۰۲۳، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستورالعمل‌های فنی در مورد طبقه‌بندی زباله‌های جامد خانگی صادر کرد. بر این اساس، سه دسته زباله پیشنهاد شد: زباله‌های قابل استفاده مجدد و قابل بازیافت؛ زباله‌های غذایی؛ و سایر انواع زباله. مقامات محلی از این دستورالعمل‌ها برای تدوین مقررات خاص و مناسب طبقه‌بندی زباله استفاده خواهند کرد و مهلت آن تا قبل از سال ۲۰۲۴ خواهد بود.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست انتظار دارد این مقررات و دستورالعمل‌ها «کلید» حل مشکلات مربوط به زباله‌های خانگی باشند.

گیا چین

لینک منبع: https://vnexpress.net/hon-20-nam-loay-hoay-phan-loai-rac-4673845.html