دشواری در حمایت از پرورش حیوانات برای انسان‌ها

طبق مفاد قانون دامپروری، استفاده از نژادهای دامی که به صورت خودجوش توسط مردم تولید و به برنامه‌ها و پروژه‌ها عرضه می‌شوند، مطابق با مقررات نیست و مشکلاتی را برای دامداران و تأمین‌کنندگان ایجاد می‌کند.

پیش از این، تعداد گاومیش، گاو و بزی که برای برنامه‌ها و پروژه‌ها تأمین می‌شد، عمدتاً توسط مؤسسات و شرکت‌های مستقر در محلات استان خریداری و جمع‌آوری می‌شد . سپس، آنها واکسیناسیون و رویه‌های مدرن پرورش را قبل از تحویل آنها به مردم به طور کامل اجرا می‌کردند . با این حال، در حال حاضر، مواد ۱۸، ۲۲ و ۲۴ قانون دامپروری مصوب سال ۲۰۱۸ تصریح می‌کند: «سازمان‌ها و افرادی که نژادهای دامی تولید می‌کنند باید سیستم‌های مدیریت کیفیت مناسب را اعمال کرده و استانداردهای مربوطه را منتشر کنند؛ سازمان‌ها و افرادی که نژادهای دامی را خریداری و می‌فروشند باید استانداردهای مربوطه را در تأسیسات تولید نژاد دامی خود منتشر کنند.» بر این اساس، سازمان‌ها و افرادی که نژادهای دامی تولید می‌کنند باید شرایط زیر را داشته باشند: مرکز نگهداری نژادهای اصیل، ایجاد لاین‌ها و نژادهای دامی باید دارای کادر فنی با مدرک دانشگاهی یا بالاتر در رشته‌های دامپروری، دامپزشکی، زیست‌شناسی باشد یا مرکز پرورش دام‌های اصلاح نژاد شده در سطح والدین برای خوک، طیور، گله‌های اصلاح نژاد شده و تولید نژادهای دامی باید دارای کادر فنی آموزش دیده در یکی از رشته‌های دامپروری، دامپزشکی، زیست‌شناسی و غیره باشد. در کنار آن، مقررات وزارت علوم و فناوری در مورد اعلام استانداردهای پایه، رعایت شرایط اعلام استانداردهای پایه را برای تولیدکنندگان دام در مقیاس کوچک دشوار می‌کند. این بدان معناست که استفاده از نژادهای دامی که به طور خودجوش توسط مردم تولید و به برنامه‌ها و پروژه‌ها عرضه می‌شوند، طبق مقررات تضمین نمی‌شود.

نام پو، مانند بسیاری از مناطق دیگر، در روند اجرای پروژه‌های حمایت از تولید در بخش کشاورزی برای مردم محلی با مشکلات و موانعی روبرو است. بنابراین، این منطقه از سازمان‌های تخصصی درخواست کرده است تا دستورالعمل‌های خاصی را در مورد محتوای حمایت از نژاد دام برای مناطق بررسی و ارائه دهند تا اعمال و اجرا شوند. آقای لو وان تان، معاون رئیس اداره کشاورزی و توسعه روستایی منطقه نام پو، گفت: کمیته مردمی منطقه سندی را صادر کرده است که از اداره کشاورزی و توسعه روستایی درخواست می‌کند دستورالعمل‌ها و مقررات خاصی را در مورد محتوای سازماندهی مناقصه و مزایده برای خرید و فروش نژادهای دامی برای اجرای برنامه‌های حمایت از توسعه تولید تحت برنامه ملی هدف برای سازمان‌ها و افراد تأمین‌کننده نژادها ارائه دهد. در 15 آگوست، اداره تولید دام (وزارت کشاورزی و توسعه روستایی) سند پاسخی را صادر کرد که در آن با اصول استفاده از نژادهای دامی محلی موافقت شده بود. با این حال، عرضه و استفاده از دام در این منطقه باید مطابق با مقررات فعلی در مورد مدیریت نژاد دام مطابق با قانون دامپروری باشد. بنابراین، کمیته مردمی منطقه، برای اجرای قانون، تنها از واحدها، آژانس‌ها و کمون‌های مربوطه می‌خواهد که قانون دامپروری و اسناد قانونی مرتبط را رعایت کنند... بدون اینکه راهکارهای مشخصی برای رفع موانع ارائه دهد.

در مورد منطقه مونگ چا، به منظور اجرای حمایت از مردم مطابق با مفاد قانون دامپروری و اسناد مربوطه، سازمان حرفه‌ای این منطقه قصد دارد با حمایت از نژادهای گوزن برای پرورش در گروه‌های خانگی توسط مردم به جای حمایت از گاومیش‌ها و گاوها، این مشکل را حل کند. آقای بویی توان تان، معاون رئیس اداره کشاورزی و توسعه روستایی منطقه مونگ چا، گفت: حمایت از گاومیش‌ها و گاوها برای مردم نیز برای توسعه دامپروری بسیار خوب است، اما اکثر سازمان‌ها و افرادی که در استان گاومیش و گاو می‌خرند و می‌فروشند، واجد شرایط نیستند و الزامات قانون دامپروری و اسناد مربوطه را برآورده نمی‌کنند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی برای روند اجرا می‌شود. بنابراین، این واحد به کمیته مردمی منطقه توصیه کرده است که برای توسعه دامداری، به حمایت از نژادهای گوزن روی آورند... برای یادگیری نحوه انجام این کار و کسب تجربه بیشتر در اجرای مدل محبوب پرورش گوزن و راهنمایی مردم، منطقه مونگ چا قصد دارد یک گروه کاری را به استان ها تین برای بازدید و آشنایی با دانش و فرآیندهای فنی پرورش گوزن سازماندهی کند.

در حال حاضر، در استان، دامداری عمدتاً در مقیاس کوچک توسعه یافته است، به طوری که مقیاس خانوار بیش از 95٪ را تشکیل می‌دهد؛ در حالی که مقیاس مزرعه زیاد نیست. طبق آمار وزارت کشاورزی و توسعه روستایی مناطق، کل استان در حال حاضر بیش از 300 مزرعه (بزرگ، متوسط، کوچک) دارد. مزارع گاومیش، گاو و بز، 100٪ در مقیاس کوچک و متوسط خانوارهای خودجوش هستند که در مناطق: دین بین، نام پو، مونگ نه، مونگ چا و دین بین دونگ متمرکز شده‌اند. و در استان، 1 مرکز پرورش دام وجود دارد؛ 5 کسب و کار که انواع نژادها را تجارت و عرضه می‌کنند، برنامه‌ها و پروژه‌هایی را برای حمایت از حیوانات پرورشی برای توسعه تولید در استان ارائه می‌دهند؛ 2 تعاونی که خدماتی را برای عرضه نژادهای گاومیش، گاو و بز به پرورش‌دهندگان در داخل و خارج از استان ارائه می‌دهند. در مورد حمایت از نژادهای دام برای مردم، وزارت دامداری با دیدگاه استفاده از نژادهای دام محلی موافق است تا دام بتواند با آب و هوا و خاک سازگار شود، به خوبی رشد و توسعه یابد. با این حال، عرضه نژادهای دام باید مطابق با مقررات فعلی در مورد مدیریت نژاد دام طبق مفاد قانون دامداری مصوب سال ۲۰۱۸ و سایر اسناد راهنمای مربوطه، تضمین شود، اما اکثر سازمان‌ها و افراد در استان این شرایط را ندارند.

آقای دو تای می، رئیس اداره دامپروری، دامپزشکی و شیلات (اداره کشاورزی و توسعه روستایی استان) اظهار داشت: بر اساس سند پاسخ اداره دامپروری و مقررات جاری؛ همزمان، برای یکپارچه‌سازی اجرای عرضه نژادهای دامی تحت برنامه‌ها و پروژه‌های اجرا شده در استان، اداره کشاورزی و توسعه روستایی سند شماره 1957/SNN-CNTYTS مورخ 23 آگوست 2023 را در پاسخ به توصیه‌ها و مشکلات موجود در ارائه نژادهای دامی تحت برنامه‌ها و پروژه‌های ارسالی به کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها صادر کرد. و برای اطمینان از مدیریت شرایط تولید، خرید و فروش نژادهای دامی مطابق با مفاد قانون، که به بهبود کیفیت نژادهای دامی برای تأمین نیازهای تولید دام در استان کمک می‌کند، در 19 سپتامبر، این اداره دستورالعمل شماره 2196/HD-SNN را صادر کرد که تعدادی از مطالب مربوط به شرایط تولید و خرید و فروش نژادهای دامی را راهنمایی می‌کند. این شامل دستورالعمل‌هایی در مورد ترتیب و رویه‌های اعلام استانداردهای مربوط به تأسیسات پرورش دام، مطابق با شرایط مقرر در قانون دامپروری است؛ و همچنین شامل برخی از استانداردهای نمونه برای سازمان‌های پرورش دام و افراد برای مراجعه است.

در مواجهه با این واقعیت، سازمان‌های حرفه‌ای و محلی نیز به دنبال راه‌حل‌هایی برای غلبه بر مشکلات هستند. و بر اساس سند راهنمای وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، تعدادی از مراکز دامداری در حال تحقیق و توسعه رویه‌ها و توالی‌هایی برای اجرای اعلام استانداردهای کیفیت نژاد دام طبق مقررات هستند. این امر ضروری است زیرا در درازمدت، مراکز، واحدها، سازمان‌ها یا افرادی که می‌خواهند نژاد دام عرضه کنند، باید استانداردهای کیفیت نژاد دام خود را نیز تدوین و اعلام کنند. تنها در این صورت می‌توان مفاد قانون دامداری را رعایت کرد و شرایط عرضه نژاد دام به افراد تحت برنامه‌ها و پروژه‌ها را در آینده تضمین کرد.

منبع