چه چیزی در مورد هفتمین توصیه بودجه کربن بریتانیا خاص است؟

حزب کارگر بریتانیا با انتشار توصیه‌هایی برای هفتمین بودجه کربن بریتانیا، با انتخاب‌های سیاسی حیاتی روبرو خواهد شد.

اینکه حفاظت از محیط زیست را در تضاد با رشد بدانیم، ممکن است جامعه تجاری را از ما دور کند.

حزب کارگر هفته آینده با انتخاب‌های سیاسی مهمی روبرو خواهد شد که می‌تواند تناقضات بین وزارت خزانه‌داری و جاه‌طلبی‌های سبز دولت را آشکار کند، زمانی که توصیه‌هایی برای هفتمین بودجه کربن بریتانیا منتشر شود.

طرح‌هایی که انرژی، مسکن، حمل و نقل، صنعت و کشاورزی را پوشش می‌دهند، به دقت بررسی خواهند شد تا به بریتانیا در دستیابی به هدف قانونی خود مبنی بر انتشار صفر خالص گازهای گلخانه‌ای تا سال ۲۰۵۰ کمک کنند.

وزرا صدها صفحه توصیه در مورد اقداماتی که باید برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به حدود یک چهارم سطح فعلی تا سال ۲۰۴۰ انجام شود، دریافت خواهند کرد. هفتمین بودجه کربن که قرار است در ۲۶ فوریه منتشر شود، آخرین به‌روزرسانی در مجموعه‌ای از بودجه‌های منتشر شده از سال ۲۰۰۸ است.

طرح‌هایی که انرژی، مسکن، حمل و نقل، صنعت و کشاورزی را پوشش می‌دهند، به دقت بررسی خواهند شد تا به بریتانیا در دستیابی به هدف قانونی خود مبنی بر انتشار صفر خالص گازهای گلخانه‌ای تا سال ۲۰۵۰ کمک کنند. عکس نمایشی

بازه زمانی برای این توصیه‌ها بسیار فراتر از افق سیاسی معمول است: بودجه، سطح کربن را بین سال‌های ۲۰۳۸ تا ۲۰۴۲ تعیین خواهد کرد. با این حال، کمیته تغییرات اقلیمی (CCC)، نهاد مشورتی رسمی تحت قانون تغییرات اقلیمی، پیش‌بینی می‌کند که بریتانیا خیلی عقب مانده است.

اگرچه کمیته تغییرات اقلیمی (CCC) هیچ قدرتی برای هدایت سیاست‌های خاص ندارد، اما می‌تواند توصیه‌هایی ارائه دهد و محدودیت‌هایی را برای میزان اقدامات دولت تعیین کند. به عنوان مثال، اگر فرودگاه‌ها گسترش یابند و تقاضا برای پروازها افزایش یابد، دولت‌ها مجبور خواهند شد کاهش کربن عمیق‌تری را در سایر حوزه‌های اقتصادی اجرا کنند.

به همین دلیل، این توصیه‌ها ممکن است وزرای ارشد را ناراحت کند. گروه‌های محیط زیستی و کسب‌وکارها به طور فزاینده‌ای نگران اظهارات برخی از اعضای کابینه هستند که گاهی اوقات به نظر می‌رسد رشد اقتصادی را در مقابل اهداف زیست‌محیطی قرار می‌دهد.

داگ پار، دانشمند ارشد سازمان غیردولتی بین‌المللی گرین‌پیس بریتانیا، نسبت به «طرز فکر رشد به هر قیمتی» هشدار داده است، طرز فکری که در آن رشد به عنوان اولویت اصلی دیده می‌شود، در حالی که مسائل اقلیمی و حفاظت از طبیعت به عنوان موانع تلقی می‌شوند.

وزیر دارایی، ریچل ریوز، با بیان اینکه اصلاحات برنامه‌ریزی به توسعه‌دهندگان اجازه می‌دهد تا بر ساخت‌وساز تمرکز کنند و دیگر نگران خفاش‌ها و سمندرها نباشند، نگرانی بسیاری را برانگیخت.

مایک چایلدز، رئیس بخش علوم، سیاست و تحقیقات در سازمان غیرانتفاعی بین‌المللی محیط زیستی «دوستان زمین»، گفت: « طبق تحقیقات منتشر شده در سال ۲۰۲۴، هزینه اقتصاد جهانی (در صورت عدم کنترل گرمایش) می‌تواند به ۳۸ تریلیون دلار در سال برسد. در بریتانیا، حدود ۶.۳ میلیون خانوار در حال حاضر در معرض خطر سیل هستند، رقمی که طبق گزارش آژانس محیط زیست می‌تواند تا سال ۲۰۵۰ به حدود ۸ میلیون نفر برسد. سرمایه‌گذاری در کاهش کربن نه تنها یک تصمیم اقتصادی درست است، بلکه عدم انجام این کار یک اشتباه اقتصادی جدی خواهد بود .»

چندین تصمیم مهم دیگر هنوز در دست بررسی است، از جمله قوانینی برای سازندگان جهت اطمینان از رعایت استانداردهای کم کربن در خانه‌های جدید، و بررسی مقررات مربوط به طبیعت و کشاورزی. اما بحث‌برانگیزترین تصمیم احتمالاً صدور مجوز برای میادین جدید نفت و گاز دریای شمال خواهد بود. بسیاری از آنها، از جمله رزبانک، یکی از بزرگترین آنها، در حال حاضر در سیستم صدور مجوز قرار دارند. با توجه به تعهد حزب کارگر مبنی بر عدم اعطای مجوزهای جدید مگر لغو مجوزهای موجود، برخی در دولت استدلال می‌کنند که باید به رزبانک اجازه فعالیت داده شود.

به گفته ریچل سولومون ویلیامز، مدیر اجرایی گروه آلدرزگیت، سازمانی متشکل از شرکت‌هایی که اقتصاد سبز را ترویج می‌دهند، تلقی حفاظت از محیط زیست به عنوان نقطه مقابل رشد، می‌تواند جامعه تجاری را از خود بیگانه کند. ریچل سولومون ویلیامز افزود: « برای ایجاد یک اقتصاد قوی و پایدار، باید در بخش‌های کم‌کربن که رشد پایدار را در آینده به ارمغان می‌آورند، پیشرو باشیم. کسب‌وکارها در سراسر کشور می‌خواهند یک سیستم نظارتی و سیاست‌گذاری ببینند که جاه‌طلبی و نوآوری را در بخش خصوصی تشویق کند، نه اینکه به دنبال رقابت برای رسیدن به پایین‌ترین سطح باشد .»

با توجه به اینکه بریتانیا در مسیر دستیابی به بودجه‌های کربنی فعلی خود قرار دارد، اقدامات بیشتری در کوتاه‌مدت و بلندمدت، در تمام بخش‌های اقتصاد، از جمله تغییرات در تقریباً هر جنبه‌ای از زندگی ما، از نحوه زندگی در خانه گرفته تا نحوه سفر، مشاغل و آنچه می‌خوریم، مورد نیاز خواهد بود.

وزرا باید تا پایان ژوئن ۲۰۲۶ هفتمین بودجه کربن را تعیین کنند. آنها احتمالاً هدف کلی کربن توصیه شده را می‌پذیرند، اما توصیه‌های سیاستی دقیق هنوز مورد بحث قرار نگرفته است. سخنگوی وزارت امنیت انرژی و صفر خالص گفت: « ما متعهد به دستیابی به اهداف بلندپروازانه خود هستیم. بریتانیا به رهبری اقلیمی بازگشته است زیرا تنها راه محافظت از نسل‌های فعلی و آینده، تبدیل شدن به یک ابرقدرت انرژی پاک و رهبری اقدامات جهانی در زمینه اقلیم است .»

انرژی

اگر دولت به هدف خود مبنی بر حذف تقریباً کامل گازهای گلخانه‌ای در سیستم برق تا سال ۲۰۳۰ دست یابد، که هنوز یک «اگر» بزرگ است، این پایان داستان نیست. تأمین برق باید دو برابر شود تا تقاضای آینده را برآورده کند. اد متیو، مدیر برنامه در شرکت مشاوره E3G، گفت: «سیستم برق بسیار مهم است زیرا گرمایش، حمل و نقل و حدود دو سوم صنعت باید برقی شوند. هدف ۲۰۳۰ در واقع تازه آغاز سفر برق‌رسانی است.»

بهبود شبکه برق، همراه با توجه بیشتر به مدیریت تقاضا و ذخیره‌سازی انرژی، مورد نیاز خواهد بود، زیرا این موارد برای تضمین منبع تغذیه پایدار کلیدی خواهند بود. E3G خواستار افزایش سرمایه‌گذاری در هیدروژن است، زیرا می‌توان آن را به صورت جامد یا مایع ذخیره کرد و در صورت نیاز انرژی تولید کرد.

مسکن

گرمایش خانه‌ها حدود ۱۸ درصد از انتشار گازهای گلخانه‌ای بریتانیا را تشکیل می‌دهد که عمدتاً به دلیل مصرف گاز است. تا دهه ۲۰۴۰، اکثر خانه‌ها نیاز به استفاده از پمپ‌های حرارتی خواهند داشت، اما تاکنون پذیرش این فناوری کند بوده است. تابستان گذشته، تنها حدود ۲۵۰ هزار خانه از پمپ‌های حرارتی استفاده می‌کردند.

نصب پمپ‌های حرارتی گران‌تر از سیستم‌های گرمایشی گازی است و هنوز به آن ارزانی که باید باشند، نیست. این امر عمدتاً به دلیل نحوه‌ی عملکرد بازار برق بریتانیا است که برق را بسیار گران‌تر از گاز می‌کند.

اد میلیبند، وزیر انرژی و صفر خالص، نگرانی‌های خود را در مورد این فناوری ابراز کرده و به یک کمیته منتخب گفته است: « من خیلی تمایلی ندارم که بگویم قرار است مردم را از استفاده از گرمایش گازی منع کنیم، در حالی که هنوز نمی‌توانیم تضمین کنیم که پمپ‌های حرارتی برای مردم ارزان‌تر خواهند بود .»

با این حال، اگر بریتانیا بخواهد از گاز فاصله بگیرد، هیچ جایگزین واقعی برای نصب پمپ‌های حرارتی انبوه وجود ندارد، نکته‌ای که انتظار می‌رود کمیته تغییرات اقلیمی (CCC) قویاً بر آن تأکید کند.

صنعت

دور شدن از سوخت‌های فسیلی در صنعت مستلزم تغییر به سمت برق‌رسانی بیشتر و سرمایه‌گذاری در فناوری‌های جدید است. برای برخی از صنایع، تنها راه‌حل، جذب و ذخیره‌سازی کربن خواهد بود و دولت بریتانیا قصد دارد طی دو دهه آینده بیش از 20 میلیارد پوند در این زمینه سرمایه‌گذاری کند.

همه اینها نیاز به سرمایه‌گذاری قابل توجهی دارد، اما در حال حاضر تعداد کمی از شرکت‌های بخش خصوصی اقدامات لازم را انجام می‌دهند. برخی ممکن است منتظر باشند ببینند دولت چگونه از آنها حمایت خواهد کرد، در حالی که برخی دیگر ممکن است در حال بازی با مرغ باشند و سعی کنند وزرا را تحت فشار قرار دهند تا تعهد خود را به هدف «صفر خالص» بریتانیا تعدیل کنند.

ویلیامز، از گروه آلدرسگیت، گفت: « با روشن کردن تعهد قوی خود به کاهش سریع انتشار گازهای گلخانه‌ای، دولت اطمینان اقتصادی ایجاد خواهد کرد که در نهایت منجر به سرمایه‌گذاری و ایجاد رفاه خواهد شد. »

ترافیک

از سال ۲۰۳۵، خرید یک خودروی بنزینی یا دیزلی جدید در بریتانیا غیرممکن خواهد بود. با این حال، احتمالاً بیشتر ۳۰ میلیون وسیله نقلیه بریتانیا تا چند سال پس از آن همچنان به سوخت‌های فسیلی وابسته خواهند بود. خودروهای برقی نیز راه حل کاملی نیستند، زیرا آنها هنوز هم مانند خودروهای معمولی، آلودگی هوای قابل توجه و فزاینده‌ای تولید می‌کنند.

برای دستیابی به اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، مردم در آینده باید بیشتر از حمل و نقل عمومی استفاده کنند. این امر همچنین رشد اقتصادی را تحریک خواهد کرد. طبق گزارش کمیسیون ملی زیرساخت، بریتانیا از نظر دسترسی به حمل و نقل عمومی در بسیاری از شهرهای بزرگ منطقه‌ای، به طور جدی از سایر کشورهای اروپایی عقب مانده است و این امر بر بهره‌وری تأثیر منفی می‌گذارد.

در حالی که دولت شروع به بازگرداندن بخش ریلی به مالکیت عمومی کرده، خدمات اتوبوس‌رانی را تحت کنترل اجرایی قرار داده و از کریدور آکسفورد-کمبریج حمایت کرده است، هنوز هیچ نشانه‌ای از یک استراتژی ملی حمل و نقل عمومی که شبکه‌های محلی مانند تراموا را به هم متصل کرده و در آنها سرمایه‌گذاری کند، وجود ندارد - چیزی که کارشناسان می‌گویند ضروری است.

کشاورزی

تراکتورهای پرسروصدایی که در اعتراض به کاهش مزایای مالیات بر ارث، خیابان‌های وایت‌هال را مسدود کرده‌اند، روابط پرتنش بین دولت و کشاورزان را برجسته کرده‌اند.

اما کشاورزان نقش کلیدی در هرگونه استراتژی کاهش گازهای گلخانه‌ای دارند و به کاشت درختان بیشتر، حفاظت و احیای زمین‌های باتلاقی و کاهش انتشار فزاینده گازهای گلخانه‌ای از کشاورزی کمک می‌کنند. بر اساس تحلیل‌های واحد اطلاعات انرژی و اقلیم، این بخش اکنون از بخش برق پیشی گرفته است و انتظار می‌رود در کمتر از یک دهه به بزرگترین منبع انتشار گازهای گلخانه‌ای تبدیل شود.

متان، یک گاز گلخانه‌ای قوی که کود حیوانی منبع اصلی آن است، اگر قرار است جهان از جدی‌ترین آسیب‌های ناشی از تغییرات اقلیمی جلوگیری کند، باید فوراً کنترل شود.

طرح‌هایی که انرژی، مسکن، حمل و نقل، صنعت و کشاورزی را پوشش می‌دهند، به دقت بررسی خواهند شد تا به بریتانیا در دستیابی به هدف قانونی خود مبنی بر انتشار صفر خالص گازهای گلخانه‌ای تا سال ۲۰۵۰ کمک کنند.

منبع: https://congthuong.vn/khuyen-nghi-ngan-sach-cacbon-thu-7-cua-anh-co-gi-dac-biet-375184.html