توصیه‌های صمیمانه، ایجاد بستری مساعد برای توسعه مطبوعات در بستر جدید

(CLO) بعدازظهر 7 فوریه، در راستای اجرای برنامه کاری 2025، به منظور آماده‌سازی برای بررسی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)، کمیته دائمی فرهنگ و آموزش مجلس ملی، به ریاست نایب رئیس کمیته Trieu The Hung، با کمیته مرکزی انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام در مورد اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به مطبوعات همکاری کرد.

در این جلسه، رفیق تریو دِ هانگ - نایب رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی - گفت که در سال ۲۰۲۳، کمیته فرهنگ و آموزش، نظرسنجی‌ای در مورد اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به مطبوعات انجام داد. بر این اساس، کمیته به سرعت مجلس ملی، دولت و سازمان‌های مدیریت دولتی مطبوعات را از کاستی‌ها و نارسایی‌های موجود در عمل مطلع کرد و پیشنهادات و توصیه‌هایی ارائه داد؛ از جمله توصیه‌هایی برای اصلاح قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶.

دولت با اجرای توصیه‌های کمیته فرهنگ و آموزش، به وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه دستور داده است تا پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را تدوین و برای گنجاندن در برنامه توسعه قوانین و مقررات برای سال ۲۰۲۵ به مجلس ملی ارائه دهند. بر این اساس، انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) در جلسه نهم (مه ۲۰۲۵) برای اظهار نظر به مجلس ملی ارائه و در جلسه دهم (اکتبر ۲۰۲۵) در آینده نزدیک تصویب شود.

صحنه جلسه کاری

نمایندگان واحدهای تحت نظر انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام، با روحیه‌ای صادقانه و سازنده، مشارکت‌ها و توصیه‌های عملی بسیاری را در پیش‌نویس قانون مطبوعات اصلاح‌شده ارائه داده‌اند. همه نظرات، فوریت اصلاح قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶ را تأیید کردند. در واقع، با توجه به پیشرفت علم، فناوری و رویه‌های مطبوعاتی، از انواع مطبوعات، رسانه‌ها، پلتفرم‌ها گرفته تا دسترسی خوانندگان به اطلاعات، مفاد قانون فعلی دیگر مناسب نیستند؛ بسیاری از مفاد مانند مطبوعات دیجیتال، اقتصاد مطبوعات، مجموعه مطبوعات-رسانه و غیره نیاز به تنظیم و تکمیل دارند.

به طور خاص، موضوع نهادهای حقوقی مرتبط با اقتصاد مطبوعات برجسته است. قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶ نکات مترقی بسیاری دارد، اما محتوای مرتبط فقط در اصول کلی ذکر شده است؛ سایر اسناد مرتبط صادر شده‌اند اما هنوز عمدتاً به دلیل هماهنگی و برداشت‌های متفاوت از اسناد، متوقف مانده‌اند... نوآوری و تقویت سازوکارهای مالی برای آژانس‌های مطبوعاتی، از جمله سیاست‌های مالیاتی، نیز نظرات بسیار خاصی را دریافت کرده است.

در مورد اصول و اهداف آژانس‌های مطبوعاتی، نمایندگان همچنین گفتند که باید مقررات خاص، تمایزات و مقررات روشنی در مورد درصد اطلاعات مطابق با وظایف و اختیارات آژانس حاکم و درصد اطلاعات در مورد رویدادهای سیاسی و فعالیت‌های اصلی دولت وجود داشته باشد...

علاوه بر این، در مورد فعالیت‌های روزنامه‌نگاری آنلاین، نظرات همچنین حاکی از آن بود که برای توسعه خوب روزنامه‌نگاری در بستر تحول دیجیتال قوی، لازم است قانون مطبوعات و قوانین مرتبط تکمیل شود. بر این اساس، لازم است شکل و شرایط فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی روشن شود؛ مقررات خاصی در مورد کاربرد فناوری هوش مصنوعی (AI) در فعالیت‌های روزنامه‌نگاری وجود داشته باشد...

یکی از مسائلی که مورد توجه قرار گرفته و پیشنهاد شده است که در قانون اصلاح‌شده مطبوعات شفاف‌سازی شود، مدل ترکیب مطبوعات و رسانه‌ها است. قانون مطبوعات ۲۰۱۶ سازوکاری برای آژانس‌های مطبوعاتی جهت ایجاد ترکیب‌های بزرگ مطبوعات و رسانه‌ها دارد. با این حال، قانون مطبوعات هنوز مقررات و شرایط خاصی را برای ایجاد و سازوکارهای مدیریتی و عملیاتی مناسب برای توسعه این مدل ارائه نکرده است... بنابراین، اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مدل ترکیب مطبوعات و رسانه‌ها ضروری است.

همچنین در این جلسه، نمایندگان نگران ادغام انجمن روزنامه‌نگاران و انجمن ادبیات و هنر در برخی مناطق مانند ها گیانگ، لانگ سون بودند... این ادغام کاملاً مکانیکی است و «تحکیم و ایجاد یک سیستم سازمانی یکپارچه و منسجم انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام طبق منشور انجمن» را مطابق با روح دستورالعمل ۴۳ دبیرخانه تضمین نمی‌کند...

رفیق نگوین دوک لوی - نایب رئیس دائمی انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام - پس از گوش دادن به سخنان رهبران کلیدی واحدهای تحت نظر کمیته مرکزی انجمن، گفت که از طریق نظرات واحدها، می‌توانیم تصویر کاملی از فعالیت‌های مطبوعاتی و همچنین فعالیت‌های فعلی انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام را ببینیم. او همچنین تأکید کرد که مدیریت خبرنگاران مقیم در محلات باید به گونه‌ای تنظیم شود که معقول‌تر باشد زیرا در حال حاضر هر روزنامه و مجله‌ای خبرنگاران مقیم در محلات دارد اما دفاتر نمایندگی یا دفاتر مقیم در محلات ندارد. در هر محل، وظایف مدیریتی متفاوتی وجود دارد، بنابراین لازم است مدل دفاتر نمایندگی و دفاتر مقیم برای اجرای یکپارچه و مؤثر به روشنی تعریف شود.

نمایندگان عکس یادگاری گرفتند

علاوه بر این، رفیق نگوین دوک لوی همچنین پیشنهاد داد که مفاهیم و تفاوت‌های بین روزنامه‌ها، مجلات و مجلات الکترونیکی روشن و تعریف شود تا راهکارهای مدیریتی دقیق‌تری داشته باشیم. در مورد ادغام انجمن روزنامه‌نگاران و انجمن ادبیات و هنر، انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام دو اطلاعیه رسمی به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی ارسال کرده و پیشنهاد داده است که آنها نباید ادغام شوند. اینها دو حوزه متفاوت با کارکردها و وظایف متفاوت هستند و نمی‌توان آنها را ادغام کرد...

در پایان جلسه، نایب رئیس کمیته فرهنگ و آموزش Trieu The Hung از نظرات انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام بسیار قدردانی کرد. او گفت که این نظرات «ملاحظه‌آمیز، مسئولانه، کاربردی و با ارزش مرجع بالا برای آژانس تدوین‌کننده و آژانس بررسی‌کننده پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) بودند. کمیته در طول فرآیند تهیه گزارش بررسی به تحقیق و بررسی ادامه خواهد داد تا بی‌طرفی و چندبعدی بودن را تضمین کند و هدف آن ارائه پیش‌نویس باکیفیتی از قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) به مجلس ملی است».

نایب رئیس، تریو دِ هونگ، امیدوار است و از انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام درخواست می‌کند که به همراهی، تحقیق فعال و ارائه نظرات خود در پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) ادامه دهد، به طوری که وقتی این قانون اعلام و اجرا می‌شود، تأثیر مثبتی بر فعالیت‌های مطبوعاتی داشته باشد. رفیق تریو دِ هونگ تأکید کرد: «مسائل مطرح‌شده در عمل اجرای قانون مطبوعات باید خلاصه و ارزیابی شوند؛ با سیاست‌های جدید، تحقیق و ارزیابی تأثیر ضروری است، هدف نهایی ایجاد یک کریدور مساعد برای توسعه مطبوعات در بستر جدید است.»

ها وان - سون های

منبع: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html