کوانگ نین در سالهای اخیر پروژههای توسعه زیرساخت شهری زیادی را به خود جذب کرده است. با این حال، برخی از پروژهها کاستیهایی را نشان دادهاند، مانند سرمایهگذاران و مالکان بیکفایت پروژه، سیاستهای آزادسازی زمین که با شرایط واقعی همگام نبودهاند، فقدان مدیریت کامل توسط مقامات و ادارات محلی و آگاهی محدود در بین برخی از شهروندان... که منجر به تأخیر و پیامدهای منفی متعددی شده است.
عواقب
سالهاست که پروژه دانشگاه هالونگ و منطقه شهری با خدمات پشتیبانی در بخش نام خه (شهر اونگ بی) با تأخیر اجرا میشوند و این امر به طور جدی بر زندگی مردم در منطقه پروژه تأثیر میگذارد. این وضعیت، چشمانداز شهری را حتی ناخوشایندتر کرده و مشکلات زیادی را در زندگی روزمره صدها نفر از ساکنان ایجاد میکند.
خانواده خانم بویی تی لین (منطقه نام تان، بخش نام خه) سالهاست که در یک خانه مخروبه و نشتیدار زندگی میکنند . دلیل اینکه آنها نمیتوانند آن را تعمیر یا بازسازی کنند، مقررات مربوط به خانههای واقع در مناطق توسعه برنامهریزی شده است. تأخیر در اجرای پروژه عواقب منفی برای محیط زیست، سلامت و زندگی ساکنان دارد. خانم لین گفت: «خانه من اکنون مخروبه است؛ وقتی باران شدید میبارد، نشت میکند، سیل میآید و هر لحظه خطر فرو ریختن آن وجود دارد. امیدوارم مقامات به زودی این مشکل را حل کنند تا ما بتوانیم خانههای خود را تعمیر کنیم و زندگی خود را تثبیت کنیم.»
وضعیت خانواده خانم لین نیز مشکل مشترک بسیاری از خانوارهای اینجاست. نزدیک به 10 سال است که زندگی صدها نفر در منطقه نام تان در یک چرخه معیوب گرفتار شده است. آنها میخواهند خانهها و زمینهای خود را بفروشند تا به جای دیگری نقل مکان کنند، اما هیچ کس آنها را نمیخرد؛ آنها میخواهند خانهها و زمینهای خود را رهن کنند، اما هیچ بانکی آنها را قبول نمیکند... دلیل این امر این است که زمین در منطقهای واقع شده است که تحت تأثیر پروژه قرار دارد.
پروژه دانشگاه هالونگ و منطقه شهری با خدمات پشتیبانی در بخش نام خه با مساحت ۵۹ هکتار توسط استان تصویب شد. اخیراً، استان به واحدهای مربوطه اجازه داده است تا گسترش طرح به ۱۱۱.۱۳ هکتار را مطالعه کنند. این بدان معناست که تعداد خانوارهای آسیب دیده نیز به طور قابل توجهی افزایش یافته است. ساکنان مشتاقانه منتظر تصویب زودهنگام استان و اعلام طرح هستند تا مرزها را بشناسند، احساس امنیت کنند و بتوانند به زندگی و تولید کشاورزی خود ادامه دهند.
به همین ترتیب، سالهاست که برخی از خانوارهای تحت تأثیر پروژه ساخت و ساز زیرساختها و سرمایهگذاری تجاری منطقه مسکونی تالاب لیِن مین (بخش کوانگ ین، شهر کوانگ ین) نیز به دلیل موانع موجود در آزادسازی زمین، در شرایط دشواری زندگی میکنند.
این پروژه در سپتامبر ۲۰۰۴ با سرمایهگذاری شرکت سهامی ساختمانی تین نگییا آغاز شد؛ در دسامبر ۲۰۱۷، سرمایهگذار به شرکت سهامی ساختمانی سرمایهگذاری تان تانگ تغییر یافت. مساحت کل زمین برنامهریزیشده برای این پروژه بیش از ۵۷۰۰۰ متر مربع است و مهلت تکمیل آن ژوئن ۲۰۰۹ تعیین شده است. با این حال، تا به امروز، سرمایهگذار تنها حدود یک سوم از منطقه را تسطیح کرده و زیرساختهای ۱۵۰ قطعه زمین را ساخته است. همه این قطعات توسط سرمایهگذار منتقل شدهاند و در ۵۰ قطعه از آنها ساختمانهای مسکونی ساخته شده است. در حال حاضر، مساحت باقیمانده زمین این پروژه با مشکلاتی در زمینه آزادسازی زمین مواجه است که شامل ۶ خانوار میشود. اگرچه شهر زمینهایی را برای اسکان مجدد این خانوارها اختصاص داده بود، اما سرمایهگذار پس از جلسات متعدد برای نهایی کردن فرآیند آزادسازی زمین، درخواستهای مقامات محلی را نادیده گرفت و شش خانوار را در مخمصه ای قرار داد که نه میتوانستند آنجا را ترک کنند و نه میتوانستند آنجا بمانند.
سالهاست که خانواده خانم دانگ تی خان (منطقه ۶، بخش کوانگ ین) در یک خانه مخروبه زندگی میکنند و وسایل خانه مانند یخچال و کابینت آشپزخانه باید روی سکوهای مرتفع قرار داده شوند. خانم خان میگوید: «هر بار که باران میبارد، خانه پر از آب میشود و من نگران فرو ریختن آن هستم، اما هیچ غرامتی برای جابجایی دریافت نکردهام.» در حال حاضر، بیش از ۱۰۰ خانوار در منطقه مسکونی تالاب لیِن مین، که ویلاها و خانههای شهری چند میلیون دلاری ساختهاند، نیز در اضطراب هستند. پس از نزدیک به ۲۰ سال از اجرا، این پروژه ناتمام مانده است و زیرساختهای آن از جمله حمل و نقل، سیستمهای برق و آب، پارکها و دریاچهها ناقص است و هیچ گواهی استفاده از زمین صادر نشده است.
خانم وو تی توین (از منطقه مسکونی لین مین لاگون) گفت که در سال ۲۰۱۴ قطعه زمینی در منطقه پروژه خریداری کرده و در سال ۲۰۱۷ خانهای به مساحت بیش از ۹۰ متر مربع در آن ساخته است، اما هنوز گواهی مالکیت زمین را دریافت نکرده است. خانم توین شکایت کرد: «نزدیک به یک دهه است که کل منطقه از سرمایهگذار درخواست تکمیل زیرساختها را دارد تا گواهی مالکیت زمین برای ساکنان صادر شود، اما هیچ اتفاقی نیفتاده است. برق و آب ناقص، خانوارها را مجبور میکند به اتصالات منطقه مسکونی مجاور متکی باشند که بسیار ناخوشایند است.»
پروژههایی را که از برنامه عقب هستند، لغو کنید.
در پاسخ به این وضعیت، استان از شهرداریها درخواست کرده است که پروژهها را بررسی کرده و بسته به شدت تأخیر، لغو یا تغییر مسیر سرمایهگذاری را پیشنهاد دهند. طبق آمار، قبل از اول ژانویه ۲۰۱۹، ۱۷۵ پروژه وجود داشت که زمین به آنها اختصاص داده شده یا اجاره داده شده بود؛ از این تعداد، ۱۲۳ پروژه اساساً تکمیل شده بودند، ۸ پروژه کمتر از ۲ سال تأخیر داشتند، ۲۱ پروژه بین ۲ تا ۵ سال تأخیر داشتند و ۲۳ پروژه بیش از ۵ سال تأخیر داشتند.
به منظور تقویت مدیریت دولتی زمین و شناسایی و رسیدگی سریع به تخلفات قانونی، در ۱۴ نوامبر ۲۰۲۲، کمیته مردمی استان سند شماره ۵۸۵۸/UBND را صادر کرد که به موجب آن، بازرسی استان موظف به ارائه مشاوره در مورد یک طرح جامع بازرسی موضوعی برای ۱۷۵ پروژه در سال ۲۰۲۳ شد. بر این اساس، ۱۱ پروژه تحت نظارت بازرسی استان ماهیت پیچیدهای دارند: ۴ پروژه در منطقه وان دان در حال حاضر تحت بازرسی هستند؛ بررسیهایی برای آمادهسازی بازرسی ۳ پروژه در شهر مونگ کای در حال انجام است؛ وظایف تخصیص داده شده و بازرسیها در سه ماهه سوم و چهارم سال ۲۰۲۳ برای ۴ پروژه در شهر هالونگ انجام خواهد شد؛ و ادارات و سازمانهای مختلف در حال بازرسی ۷۲ پروژه مربوط به ساخت و سازهایی هستند که مقررات برنامهریزی را نقض میکنند، در انتظار اصلاحات برنامهریزی هستند، به تعهدات مالی خود عمل نکردهاند و در تخصیص زمین، اجاره زمین، تخصیص سطح آب و آبزیپروری با موانعی مواجه هستند... مقامات محلی ۲۳ پروژه را بازرسی کردند...
از ۴ نوامبر ۲۰۲۲ تا ۲۶ آوریل ۲۰۲۳، کمیته مردمی استان، احکامی مبنی بر ابطال زمین برای ۱۰ پروژه، در مجموع ۴۳.۸۷ هکتار، صادر کرد؛ از جمله ۱ پروژه که قانون زمین را نقض میکرد (پروژه استودیوی فیلم تاریخی در کمون تونگ ین کونگ، شهر اونگ بی) از شرکت سهامی تین هوآ ویتنام، و ۹ پروژه که دوره مالیات زمین آنها منقضی شده بود و داوطلبانه زمین را پس دادند.
سی و سه پروژه تأیید سرمایهگذاری دریافت کردهاند اما هنوز زمین به آنها اختصاص داده نشده است (سرمایهگذاران ۱۹ پروژه قبل از سال ۲۰۱۹ انتخاب شدهاند؛ ۱۴ پروژه پس از سال ۲۰۱۹ تأیید شدهاند) و کمتر از دو سال از برنامه عقب هستند. تا به امروز، اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری اطلاعیهای مبنی بر خاتمه فعالیتهای سرمایهگذاری برای پروژه کشت گیاهان دارویی در روستای خه کان (بخش دونگ سون، شهر هالونگ) توسط شرکت سهامی پزشکی دوک مین صادر کرده است.
ادارات، سازمانها و شهرداریها به طور فعال تخلفات را بررسی، پیگیری و با جدیت با آنها برخورد کردهاند و رعایت قانون را تضمین کردهاند. برای ادامه رسیدگی به پروژههای معوق، همه سطوح، بخشها و شهرداریها باید بازرسیها و بررسیها را تقویت کنند تا مسئولیتها، علل را روشن کنند و اقدامات قاطعی را برای حل هر پروژه خاص انجام دهند. این امر مستلزم پاسخگو نگه داشتن روسای شهرداریها و ادارات و سازمانهای مربوطه خواهد بود. شهرداریها باید بر حل مشکلات و موانع در جبران خسارت و آزادسازی زمین تمرکز کنند تا تحویل زمین به سرمایهگذاران برای اجرای پروژه تسریع شود.
منبع
نظر (0)