بخش دوم: سازگاری برای توسعه

واکنش به تغییرات اقلیمی: شناسایی چالش‌ها، انجام اقدامات عملی

دانش‌آموزان مدرسه راهنمایی ون لانگ در شهر ویت تری، نقاشی‌های دیواری با موضوع پیشگیری از بلایا و افزایش آگاهی در مورد تغییرات اقلیمی کشیدند.

پیشگیری بهتر از درمان است.

در جهت‌گیری توسعه‌ای، قطعنامه‌های هجدهمین کنگره کمیته حزبی استان فو تو (دوره 2015-2020) و نوزدهمین کنگره (دوره 2020-2025) هر دو تقویت مدیریت و استفاده مؤثر از منابع، حفاظت از محیط زیست، پیشگیری و کاهش فجایع طبیعی به صورت پیشگیرانه و واکنش به تغییرات اقلیمی را در اولویت قرار داده‌اند.

بر این اساس، استان فو تو در حال اجرای مجموعه‌ای جامع از راه‌حل‌ها، چه سازه‌ای و چه غیرسازه‌ای، برای سازگاری مؤثر با تغییرات اقلیمی، کاهش خطرات بلایای طبیعی و افزایش تاب‌آوری و ظرفیت سازگاری جوامع، بخش‌های اقتصادی و اکوسیستم‌ها است. این راه‌حل‌ها شامل ادغام پیشگیری از بلایا و کاهش تغییرات اقلیمی در برنامه‌ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های تطبیقی بر اساس پهنه‌بندی ریسک؛ بهبود قابلیت‌های هشدار و پیش‌بینی بلایا با استفاده از فناوری دیجیتال؛ ارتقاء سیستم‌های آبیاری، مخازن، سدها و خاکریزهای رودخانه؛ رسیدگی به نقاط آسیب‌پذیر؛ جابجایی ساکنان در مناطق پرخطر؛ تمرکز بر ارتباطات و افزایش آگاهی جامعه؛ حفاظت از جنگل‌های طبیعی و تنوع زیستی؛ توسعه کشاورزی اکولوژیکی، ارگانیک، هوشمند و کم انتشار؛ و ترویج مدل‌های معیشتی تطبیقی بر اساس مزایای محلی است. این اقدامات به طور نسبتاً جامع و عمیق توسط استان در حال اجرا است.

استقرار پیش‌بینی‌های مبتنی بر فناوری دیجیتال برای سیل‌های ناگهانی، رانش زمین و بلایای طبیعی متعدد، به ارائه اطلاعات به موقع و دقیق کمک می‌کند و به طور مؤثر در تلاش‌های پیشگیری و کنترل بلایا نقش دارد. این استان همچنان به حفظ برنامه‌ها و سیستم‌های نرم‌افزاری برای به‌روزرسانی اطلاعات آب و هوایی و هیدرولوژیکی ادامه می‌دهد، از جمله: سیستم ملی نظارت بر بلایا، سیستم اندازه‌گیری خودکار باران، سیستم ردیابی تصاویر ماهواره‌ای ابرها و دو نقطه نظارت دوربین برای سطح آب در رودخانه‌های بوآ و تائو...

در حوزه اطلاع‌رسانی و آموزش جامعه، این استان در حال بهبود کیفیت و تنوع‌بخشی به اشکال ارتباطات و انتشار دانش در مورد واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی است. این استان در حال اجرای برنامه‌های آموزشی و حمایتی برای افزایش تاب‌آوری کشاورزان در برابر تغییرات اقلیمی است، از جمله ارائه دانش در مورد روش‌های کشاورزی پایدار، استفاده بهینه از آب و کاربرد فناوری در تولید محصولات کشاورزی، حفاظت از محیط زیست و سازگاری با تغییرات اقلیمی. به طور خاص، این استان در حال بسیج مشارکت جامعه و استفاده از دانش بومی در واکنش به تغییرات اقلیمی، ایجاد تعهد و اجماع در اجرای اقدامات واکنشی است.

در کنار افزایش آگاهی عمومی، این استان بر اجرای راه‌حل‌های فنی اساسی، به ویژه سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های آبیاری و تقویت سازه‌های کنترل سیل - عوامل کلیدی در به حداقل رساندن خطرات و حفاظت از ایمنی مردم - تمرکز دارد. از سال 2021 تا پایان سال 2024، این استان 20 پروژه واکنش اضطراری، از جمله 12 پروژه مربوط به فرسایش کناره رودخانه با طول بیش از 10 کیلومتر؛ 2 پروژه مربوط به فرسایش خاکریز، با طول 1.4 کیلومتر؛ 4 پروژه مربوط به آبگذرها؛ و 2 پروژه مربوط به خرابی سدها را اجرا کرد. 41 پروژه برای تعمیر و نگهداری آبگذرهای زیر سدها انجام شد؛ 5.4 کیلومتر خاکریز و 3.1 کیلومتر جاده‌های راهروی سد نگهداری و تعمیر شدند؛ و 45.6 کیلومتر از انواع مختلف سدها بازسازی، ارتقا و تعمیر شدند. 27 پروژه مخزن و سد نیز در استان بازسازی، تعمیر و ارتقا یافتند. بر لایروبی بسیاری از کانال‌های زهکشی که مرتباً دچار سیل می‌شوند تمرکز کنید تا زهکشی مناسب سیل تضمین شود.

همزمان، سرمایه‌گذاری‌هایی در جابجایی و ساماندهی مناطق مسکونی در مناطقی که اغلب تحت تأثیر رویدادهای شدید آب و هوایی قرار می‌گیرند، انجام خواهد شد. در طول دوره 2021-2024، سه پروژه برای اسکان مجدد پایدار ساکنان در مناطق مستعد فاجعه در منطقه تان سون اجرا خواهد شد و چندین پروژه کلیدی در زمینه پیشگیری و کنترل بلایا همچنان در حال اجرا خواهد بود.

اخیراً، رانش‌های شدید زمین ناشی از بلایای طبیعی، امنیت خانوارها در دهکده نهنگ، کمون کیم تونگ، منطقه تان سون را مستقیماً تهدید کرده است. در پاسخ، کمیته مردمی استان تصمیم گرفت یک منطقه اسکان مجدد در مساحتی نزدیک به ۵ هکتار، در حدود ۱ کیلومتری محل اصلی، بسازد تا بیش از ۶۰ خانوار ساکن در منطقه پرخطر رانش زمین را فوراً جابجا کند. آقای ها ون تان، رئیس منطقه اسکان مجدد، گفت: «به لطف توجه و حمایت دولت، منطقه اسکان مجدد به شیوه‌ای مدرن و مجهز ساخته شده است. در نتیجه، مردم اکنون می‌توانند در زندگی خود احساس امنیت کنند، معیشت خود را بهبود بخشیده و توسعه دهند و فرصت‌های جدیدی برای داشتن مکانی پایدار برای زندگی، شرایط زندگی بهتر، تولید مطلوب‌تر و از همه مهم‌تر، دیگر لازم نیست هر بار که طوفان و سیل می‌آید نگران باشند.»

بخش دوم: سازگاری برای توسعه

منطقه اسکان مجدد افراد آسیب دیده از رانش زمین در دهکده نهنگ، بخش کیم تونگ، ناحیه تان سون، تکمیل شده است و به تثبیت زندگی ساکنان منطقه آسیب دیده از رانش زمین کمک می‌کند.

یکپارچه‌سازی راه‌حل‌های پاسخ استراتژیک

واکنش به تغییرات اقلیمی نه تنها راه حلی برای حفاظت است، بلکه فرصتی برای بازسازی مدل رشد به سمت توسعه سبز و پایدار نیز می‌باشد. تمام سطوح و بخش‌های استان، محتوا و نتایج پایش تغییرات اقلیمی را به طور فعال در برنامه‌های کلی توسعه استان و بخش مربوطه ادغام کرده‌اند. از این طریق، استان اقدامات خاص و علمی را برای تنظیم سیاست‌های توسعه، حفاظت از محیط زیست، به حداقل رساندن اثرات منفی ناشی از تغییرات اقلیمی و ایجاد سیستم‌های هشدار اولیه مؤثر و راهکارهای پیشگیری و کنترل بلایا اجرا کرده است.

برنامه‌ریزی استانی فو تو برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، شامل طرحی برای پیشگیری از بلایا و واکنش به تغییرات اقلیمی است؛ این استان همچنین طرحی برای اجرای استراتژی ملی پیشگیری و کنترل بلایا تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 برای استان فو تو، و یک طرح پیشگیری و کنترل بلایا و جستجو و نجات برای دوره 2021-2026 منتشر کرده است. این استان نتایج پایش تغییرات اقلیمی را، همانطور که در ماده 37 قانون هواشناسی و هیدرولوژی تصریح شده است، در استراتژی‌ها، طرح‌ها و برنامه‌های خود ادغام می‌کند. کمیته مردمی استان "پهنه‌بندی و نقشه‌برداری از مناطق خطر سیل و سیلاب ناگهانی تحت تأثیر تغییرات اقلیمی در استان فو تو" را تصویب کرد.

با این دیدگاه که توسعه اجتماعی-اقتصادی باید مبتنی بر علم، فناوری و منابع انسانی باکیفیت باشد، استان فو تو به تحقیق و کاربرد پیشرفت‌های علمی و فناوری در واکنش به تغییرات اقلیمی، مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست برای برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی استان توجه کرده و آن را ترویج داده است. بسیاری از پروژه‌های علمی و فناوری در سطح استان اجرا شده‌اند و در حال اجرا هستند که به بهره‌برداری و استفاده منطقی و مؤثر از منابع طبیعی، حفاظت از محیط زیست کمک می‌کنند و عملاً در خدمت پیش‌بینی و هشدار در مورد منابع و محیط زیست، کاهش تخریب و حوادث زیست‌محیطی و واکنش به تغییرات اقلیمی در استان هستند.

علیرغم اجرای راه‌حل‌ها، به دلیل منابع محدود و عدم آگاهی جامعه، چالش‌های ناشی از تغییرات اقلیمی به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شوند و از ظرفیت هر بخش، حوزه یا محلی برای پاسخگویی فراتر می‌روند. این امر مستلزم مشارکت قاطع، هماهنگ و بلندمدت کل نظام سیاسی، جامعه تجاری و جامعه به طور کلی است.

بنابراین، در دوره پیش رو، ادامه صدور سیاست‌ها و اقدامات یکپارچه مناسب برای همه بخش‌ها و صنایع ضروری است. تسریع در اجرای استراتژی ملی رشد سبز برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050؛ و استراتژی ملی تغییرات اقلیمی برای دوره تا سال 2050 بسیار مهم است. علاوه بر این، تقویت اجرای هماهنگ سازوکارها، سیاست‌ها و قوانین مربوط به تغییرات اقلیمی، مطابق با هر مرحله از توسعه اجتماعی-اقتصادی استان و هماهنگ با سیاست‌های ملی و جهانی و معاهدات بین‌المللی تغییر اقلیم که ویتنام امضاکننده آنهاست، ضروری است.

به طور خاص، این استان طرح سازگاری با تغییرات اقلیمی استان فو تو را برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 (به‌روزرسانی شده) منتشر کرده است. رفیق تران کوک بین - معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، عضو دائمی کمیته راهبری استانی برای پیشگیری از بلایا و جستجو و نجات، گفت: «وظایف و راه‌حل‌های مشخص شده در این طرح کاملاً جامع هستند و بر بهبود تاب‌آوری و سازگاری طبیعت، اقتصاد و جامعه تمرکز دارند و معیشت پایدار را تضمین می‌کنند. کشاورزی هوشمند، مدیریت جنگل و اکوسیستم، توسعه زیرساخت‌های سازگار و تقویت سلامت و امنیت اجتماعی برای به حداقل رساندن تأثیرات تغییرات اقلیمی مورد توجه ویژه قرار گرفته‌اند. در عین حال، ما از طریق پیش‌بینی، هشدار زودهنگام و ساخت و ارتقاء کارهای پیشگیری و کنترل بلایا، کاهش خطر بلایا را برای محافظت از جان و مال مردم در برابر افزایش رویدادهای شدید آب و هوایی ترویج خواهیم کرد. هدف، به حداقل رساندن آسیب‌پذیری و خطرات ناشی از تأثیرات منفی تغییرات اقلیمی با بهبود تاب‌آوری و سازگاری طبیعت و جامعه و به حداقل رساندن خسارات و تلفات است.»

سازگاری با تغییرات اقلیمی دیگر یک گزینه نیست، بلکه یک الزام اجباری در فرآیند توسعه هر منطقه است. استان فو تو با اراده سیاسی قوی، چشم‌انداز بلندمدت و رویکردی جامع، به تدریج اهداف استراتژیک را به اقدامات عملی و مؤثر تبدیل می‌کند. ادغام سازگاری اقلیمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی نه تنها به حفاظت از محیط زیست پایدار امروز کمک می‌کند، بلکه فرصت‌هایی را برای رشد سبز در آینده نیز فراهم می‌کند. این یک مسیر برگشت‌ناپذیر توسعه است که نیازمند تلاش‌های هماهنگ کل نظام سیاسی، جامعه تجاری و مردم برای جامعه‌ای ایمن در برابر بلایای طبیعی و پیشگیرانه در مواجهه با تغییرات اقلیمی است.

اخبار مرتبط:

واکنش به تغییرات اقلیمی: شناسایی چالش‌ها، برای انجام اقدامات عملی
در حال حاضر، تغییرات اقلیمی به طور فزاینده‌ای پیچیده شده و عواقب و پیامدهای منفی بسیاری را به همراه دارد. غیرقابل پیش‌بینی بودن و ناهنجاری تغییرات اقلیمی تقریباً بر همه بخش‌ها، از جامعه گرفته تا اقتصاد، تأثیر گذاشته است و نه تنها باعث وقایع شدید آب و هوایی مانند سیل، خشکسالی، طوفان و رانش زمین شده است، بلکه بر امنیت غذایی، منابع آب، بهداشت عمومی و حتی امنیت ملی نیز تأثیر گذاشته است. با توجه به این واقعیت، شناسایی صحیح چالش‌ها و تبدیل آنها به اقدامات واکنشی پایدار، یک نیاز فوری است و تلاش‌های هماهنگ کل نظام سیاسی و جامعه را می‌طلبد.