برای تقویت اقتصاد شبانه چه کاری می‌توان انجام داد؟

اهرم هنوز... منتظر استفاده است.

وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، نگوین ون هونگ، در میان راهکارهایی برای استفاده از فرصت‌ها جهت احیای صنعت گردشگری، پیشنهاد گسترش فهرست شهرهایی که توسعه اقتصاد شبانه را به صورت آزمایشی اجرا می‌کنند، را مطرح کرد. در عین حال، او پیشنهاد تحقیق در مورد سیاست‌هایی برای حمایت از توسعه گردشگری شبانه در کنار سایر انواع گردشگری را داد. این اولین باری نیست که از اقتصاد شبانه به عنوان راهکاری برای استفاده از فرصت‌ها در زمانی که اقتصاد با چالش‌هایی روبرو است، نام برده می‌شود.

فرمول فعلی برای برنامه‌ریزی ارائه محصولات شبانه، همچنان محدود به خیابان‌های عابر پیاده است و فعالیت‌های مربوط به غذا و نوشیدنی نیز به آن اضافه شده است.

در پایان سال ۲۰۲۰، همزمان با شروع کنترل همه‌گیری، نخست‌وزیر تصمیمی مبنی بر تصویب طرح توسعه اقتصاد شبانه با هدف به حداکثر رساندن فرصت‌های جدید توسعه اقتصادی و بهبود درآمد و استانداردهای زندگی مردم امضا کرد. بلافاصله پس از آن، مجموعه‌ای از شهرهای توریستی تلاش‌هایی را برای فعال کردن اقتصاد شبانه انجام دادند و گردشگران را "بیدار نگه داشتند". جشنواره‌های موسیقی شبانه در مقیاس بزرگ و اجراهای کارناوال خیابانی در دا نانگ، همراه با افتتاح ساحل مای آن در شب، خیابان عابر پیاده آن تونگ و اضافه شدن نمایش آب/آتش در جمعه‌ها بر روی پل اژدها علاوه بر شنبه‌ها و یکشنبه‌ها برگزار شد... شهر هوشی مین نیز با مجموعه‌ای از پروژه‌های بازار شبانه و خیابان عابر پیاده سرعت گرفت. بن تره، کان تو، هوئه، بین توآن... نیز به طور متوالی طرح‌های توسعه اقتصاد شبانه را با بودجه‌های صدها یا هزاران میلیارد دونگ صادر کردند.

با این حال، وجه مشترک همه پروژه‌های توسعه اقتصادی شبانه محلی این است که آنها فقط بر بازارهای شبانه، خیابان‌های غذا و رویدادهای تفریحی تمرکز دارند که در بهترین حالت، فقط تا بعد از ساعت ۱۱ شب و قبل از تعطیلی ادامه دارند. انتظار می‌رفت اقتصاد شبانه گردشگری را احیا کند و یک پیشرفت اقتصادی پس از همه‌گیری ایجاد کند، اما در واقعیت، با مشکلات فزاینده‌ای روبرو است. یکی از دلایلی که بسیاری از کارشناسان اقتصادی معتقدند این است که مناطق محلی هنوز عمدتاً در مقیاس کوچک و به صورت پراکنده فعالیت می‌کنند و فاقد یک نهاد هماهنگ‌کننده مرکزی و سازوکارها و سیاست‌های لازم برای ایجاد یک مدل اقتصادی شبانه سیستماتیک و معنادار هستند.

تا ژوئیه امسال، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری رسماً طرحی را برای توسعه محصولات گردشگری شبانه در ۱۲ مقصد معروف منتشر نکرد. این طرح قصد دارد تا سال ۲۰۲۵، هانوی، کوانگ نین، های فونگ، توا تین-هو، دا نانگ، خان هوآ، هوی آن (کوانگ نام)، دا لات (لام دونگ)، کان تو، فو کوک (کین گیانگ)، هوشی مین سیتی و با ریا-وونگ تاو حداقل یک مدل توسعه محصول گردشگری شبانه داشته باشند. هانوی، دا نانگ و هوشی مین سیتی ملزم به ایجاد مجتمع‌های تفریحی شبانه جداگانه هستند. صنعت گردشگری علاوه بر افزایش تعداد گردشگران و هزینه‌های آنها، می‌خواهد مدت اقامت گردشگران داخلی و بین‌المللی را (حداقل یک شب) افزایش دهد. همزمان با تصویب سیاست جدید و آزادتر ویزا توسط مجلس ملی، انتظار می‌رود طرح جامع وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری برای توسعه اقتصاد شبانه، پیشرفت بزرگی برای گردشگری و اقتصاد ویتنام ایجاد کند.

به گفته دانشیار تران دین تین، مدیر سابق موسسه اقتصاد ویتنام، اقتصاد شبانه یک مزیت رقابتی جدید برای توسعه شهری مدرن است. هنگام بازدید از یک شهر یا منطقه شهری، مشاهده زمان تعطیلی مغازه‌ها و رستوران‌ها می‌تواند بینشی در مورد «سلامت» اقتصاد آن ارائه دهد. توسعه اقتصاد شبانه مستلزم آن است که مناطق محلی به سرعت گردشگری را ترویج دهند، فعالیت‌های تفریحی و تجاری را متنوع کنند و مناطق شهری متروکه را در شب احیا کنند. بنابراین، با عزم و اراده و اجرای کامل، اقتصاد شبانه راه حلی برای به دست آوردن فرصت‌های اقتصادی و اهرمی برای احیای سریع صنعت گردشگری خواهد بود. متأسفانه، نوسانات اقتصادی غیرقابل پیش‌بینی اخیر، همراه با کاهش هزینه‌ها و گردشگری، چالش‌های قابل توجهی را برای این نیروی محرکه ایجاد می‌کند.

گشودن قفل ذهنیت‌ها و سیاست‌ها.

پروژه وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری برای توسعه محصولات گردشگری شبانه در ۱۲ مقصد، به تحقیق در مورد تعدیل ساعات کار خدمات اشاره می‌کند که به موجب آن فعالیت‌های شبانه تا ساعت ۶ صبح روز بعد ادامه می‌یابد. این یک پیشنهاد پیشگامانه تلقی می‌شود زیرا پس از سال‌ها بحث، کلوپ‌های شبانه در شهر هوشی مین - پر جنب و جوش‌ترین مرکز اقتصادی کشور - اخیراً مجاز به افزایش ساعات کار خود به ۲ بامداد به جای نیمه‌شب شده‌اند. کارائوکه، که مسلماً محبوب‌ترین نوع سرگرمی شبانه است، فقط تا نیمه‌شب مجاز به فعالیت است. سینماها دائماً در صورت باز شدن پس از نیمه‌شب با جریمه تهدید شده‌اند و پیشنهادی برای افزایش ساعات کار تا ۲ بامداد روز بعد، پس از بیش از یک سال، هنوز تأیید نشده است.

در حالی که ویتنام هنوز در مورد لغو قرنطینه تردید دارد، دولت تایلند اخیراً تصمیم گرفته است سیاستی را به صورت آزمایشی اجرا کند که به مکان‌های تفریحی مانند میخانه‌ها، بارها، رستوران‌ها و مراکز کارائوکه اجازه می‌دهد هر روز تا ساعت ۴ صبح، به جای ساعت ۲ بامداد فعلی، باز بمانند. این سیاست جدید از ۱۵ دسامبر در چهار شهر توریستی بانکوک، چونبوری، پوکت و چیانگ مای اجرا خواهد شد. دولت تایلند معتقد است که اجازه دادن به مکان‌های تفریحی برای باز ماندن تا دیرتر به افزایش درآمد گردشگری کمک می‌کند و فصل اوج گردشگری در پایان سال زمان ایده‌آلی برای افزایش تعداد بازدیدکنندگان است. تایلند پیش از افزایش ساعات کاری گردشگران، علاوه بر گزینه‌های سنتی زندگی شبانه مانند کلوپ‌ها و بازارهای شبانه، در سال‌های اخیر در تلاش برای توسعه برنامه‌های جدید شبانه نیز بوده است و خرده‌فروشی را با فرهنگ، خلاقیت و سازماندهی نمایشگاه‌های بین‌المللی ترکیب کرده است.

پروفسور وو دای لوک، مدیر سابق موسسه اقتصاد و سیاست جهانی، با نگاهی به نمونه تایلند، معتقد است که برای توسعه اقتصاد شبانه ویتنام، ابتدا باید به نیازها رسیدگی شود. کشورهای جنوب شرقی آسیا عموماً شرایط آب و هوایی و آداب و رسوم مشابهی دارند که با شب‌های طولانی و بیدار نماندن مردم تا دیروقت مشخص می‌شود. با این حال، تایلند به دلیل تعداد زیاد گردشگران، با موفقیت مناطق گردشگری شبانه و اقتصاد شبانه قوی را توسعه داده است. با توجه به اینکه گردشگران به دنبال سرگرمی‌های شبانه هستند، دولت می‌تواند برای مناطقی با ترافیک بالای گردشگری برنامه‌ریزی کند تا محصولات جذاب و متنوعی را بر اساس سیاست‌های باز و انعطاف‌پذیر ایجاد کند. ویتنام نیز می‌خواهد اقتصاد شبانه خود را توسعه دهد و این موضوع را 5-7 سال پیش مطرح کرده است، اما همچنان نامطمئن است زیرا هنوز مدل مناسبی را شناسایی نکرده و جرات نکرده است از محدودیت‌های تفکر و سیاست‌های خود رهایی یابد.

پروفسور وو دای لوک پرسید: «اقتصاد شبانه به سرگرمی، غذا، خرید، بارها، میخانه‌ها، کلوپ‌های شبانه، کازینوها، مراکز خرید و... نیاز دارد. اما کجا و چگونه باید به طور مناسب انجام شود؟ به عنوان مثال، خیابان تا هین در هانوی مملو از گردشگران است و غربی‌ها آن را دوست دارند. آنها از مهمانی در تمام طول شب لذت می‌برند، اما اگر با مناطق مسکونی مخلوط شود و چنین تأثیر منفی داشته باشد، چگونه می‌تواند در درازمدت پایدار باشد؟ تازه، اگر فقط خوردن و آشامیدن باشد، حداکثر بعد از 2-3 ساعت حوصله‌شان سر می‌رود. اگر می‌خواهید آنها تمام شب مهمانی بروند، چه فعالیت‌های دیگری لازم است؟»

به گفته وی، با توجه به آداب و رسوم ویتنام و تعداد نسبتاً کم گردشگران بین‌المللی در مقایسه با تایلند و سنگاپور، هنوز امکان توسعه گسترده و فعال فعالیت‌های شبانه وجود ندارد. بنابراین، توسعه گزینشی ضروری است. مقامات و دولت‌های محلی باید از مدل‌های کشورهای دیگر درس بگیرند و با بررسی نیازهای واقعی، مشخص کنند که کدام مناطق بیشترین پتانسیل را دارند. در این مناطق، کدام مناطق، خیابان‌ها و کوچه‌ها گردشگران بین‌المللی زیادی را جذب می‌کنند و برای توسعه مناطق تفریحی شبانه مناسب هستند؟ کدام مکان‌ها برای سازماندهی فعالیت‌ها و رویدادهای فرهنگی مناسب هستند؟ پس از برنامه‌ریزی مکان‌ها، باید سیاست‌ها و سازوکارهای باز وجود داشته باشد تا به مناطق محلی اجازه دهد محصولات و خدمات تفریحی شبانه متنوع و منحصر به فردی را توسعه دهند.

با برنامه‌ریزی مناسب، می‌توان منابع انسانی را بسیج کرد، زیرساخت‌ها را ساخت، محصولات تخصصی شبانه را توسعه داد و آنها را به صورت مرکزی مدیریت کرد... تنها پس از یک مدل آزمایشی موفق می‌توان آن را به تدریج در سراسر کشور تکثیر کرد.

پروفسور وو دای لوک ، مدیر سابق موسسه تحقیقات اقتصاد و سیاست جهانی.

لینک منبع: https://thanhnien.vn/lam-gi-de-dot-pha-kinh-te-dem-185231117222849637.htm