هنوز با اهداف توسعه پایدار ادغام نشده است
طبق مفاد قانون معادن سال ۲۰۱۰، ایجاد یک استراتژی معدنی باید اصول و مبانی زیر را تضمین کند: انطباق با استراتژیها و برنامههای توسعه اجتماعی -اقتصادی، دفاع ملی، امنیت و برنامهریزی منطقهای؛ تضمین نیاز به مواد معدنی برای خدمت به توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی؛ بهرهبرداری و استفاده اقتصادی از مواد معدنی، جلوگیری از هدر رفتن؛ نیاز به استفاده، توانایی تأمین نیازهای معدنی داخلی و توانایی همکاری بینالمللی در زمینه مواد معدنی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ نتایج بررسیهای زمینشناسی پایه مواد معدنی انجام شده؛ مکانها و علائم زمینشناسی مربوط به مواد معدنی.
استراتژی معدنی باید دارای محتوای اصلی زیر باشد: دیدگاهها و اهداف راهنما در بررسیهای زمینشناسی پایه مواد معدنی، حفاظت از مواد معدنی بهرهبرداری نشده، اکتشاف، بهرهبرداری، فرآوری و استفاده منطقی و اقتصادی از مواد معدنی؛ جهتگیریهای مربوط به بررسیهای زمینشناسی پایه مواد معدنی، حفاظت از مواد معدنی بهرهبرداری نشده، اکتشاف و بهرهبرداری از مواد معدنی برای هر گروه معدنی، فرآوری و استفاده منطقی و اقتصادی از مواد معدنی پس از بهرهبرداری در طول دوره تدوین استراتژی؛ وظایف و راهحلهای اصلی در بررسیهای زمینشناسی پایه مواد معدنی، حفاظت از مواد معدنی بهرهبرداری نشده، اکتشاف و بهرهبرداری از مواد معدنی برای هر گروه معدنی، فرآوری و استفاده منطقی و اقتصادی از مواد معدنی پس از بهرهبرداری؛ ذخایر معدنی ملی.
استراتژی معدنی برای یک دوره 10 ساله تدوین شده است و چشمانداز 20 ساله آن مطابق با دوره استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی است.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، ریاست و هماهنگی با وزارت صنعت و تجارت، وزارت عمران ، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری، سایر وزارتخانهها، سازمانهای در سطح وزارتخانه و ادارات محلی مربوطه را برای تدوین و ارائه استراتژی معدنی به نخستوزیر جهت تصویب بر عهده خواهد داشت.
با این حال، استراتژی معدنی قبل از قطعنامه شماره 24-NQ/TW مورخ 3 ژوئن 2013 یازدهمین کمیته اجرایی مرکزی در مورد واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی صادر شده است، بنابراین اهداف پیشنهادی با اهداف توسعه پایدار و سازگاری با تغییرات اقلیمی ادغام نشدهاند. استراتژی معدنی همچنین محتوای استراتژی زمینشناسی، مواد معدنی و صنایع معدنی را مطابق با جهتگیری قطعنامه شماره 10-NQ/TW در مورد جهتگیری استراتژیک زمینشناسی، مواد معدنی و صنایع معدنی تا سال 2030، چشمانداز 2045، تصریح نمیکند.
نهادینه کردن دیدگاهها و جهتگیریهای مندرج در قطعنامه شماره 10-NQ/TW در محتوای استراتژی.
به منظور حل مشکلات فوق، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در فرآیند تدوین قانون زمینشناسی و معادن، مفاد مربوط به توسعه پایدار و سازگاری با تغییرات اقلیمی را ادغام کرده و همزمان، دیدگاهها و جهتگیریهای مندرج در قطعنامه شماره 10-NQ/TW را در محتوای استراتژی زمینشناسی، معادن و صنایع معدنی نهادینه کرده است.
بر این اساس، مفاد مربوط به استراتژی معدنی حفظ شده و مفادی در مورد جهتگیری استراتژیک منابع زمینشناسی و صنعت معدن اضافه شده است، از جمله: مبانی و اصول تدوین استراتژی؛ محتوای اساسی استراتژی؛ دوره استراتژی؛ مسئولیت سازمان مسئول تدوین و ارائه استراتژی به نخستوزیر برای تصویب.
بر این اساس، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست پیشنویس قانون زمینشناسی و مواد معدنی را تدوین کرده است که تصریح میکند: تدوین استراتژیهای زمینشناسی، مواد معدنی و صنایع معدنی باید اصول و مبانی زیر را تضمین کند: انطباق با شرایط طبیعی و اجتماعی-اقتصادی؛ استراتژیها و طرحهای جامع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی؛ استراتژیهای ملی حفاظت از محیط زیست برای تضمین توسعه پایدار؛ تضمین هماهنگی همزمان بین بررسیهای زمینشناسی پایه و بررسیهای زمینشناسی پایه منابع معدنی در سراسر کشور؛ بهرهبرداری و استفاده منطقی، اقتصادی و مؤثر از منابع زمینشناسی و منابع معدنی.
در عین حال، تضمین تقاضا برای مواد معدنی و سایر منابع زمینشناسی برای خدمت به توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی؛ نتایج بررسیهای زمینشناسی پایه و بررسیهای زمینشناسی پایه منابع معدنی انجام شده؛ شواهد و نشانههای زمینشناسی مربوط به منابع زمینشناسی و معدنی؛ مطابق با منابع دولتی در هر دوره.
مفاد اصلی استراتژی زمینشناسی، مواد معدنی و صنایع معدنی شامل موارد زیر است: دیدگاهها و اهداف راهنما در بررسیهای زمینشناسی پایه، بررسیهای زمینشناسی پایه منابع معدنی؛ بهرهبرداری و استفاده از مواد معدنی و منابع زمینشناسی؛ حفاظت از مواد معدنی و منابع زمینشناسی استخراج نشده و بلااستفاده؛ اکتشاف، بهرهبرداری، فرآوری و استفاده منطقی و اقتصادی از مواد معدنی؛ جهتدهی بررسیهای زمینشناسی پایه، بررسیهای زمینشناسی پایه منابع معدنی؛ جهتدهی تحقیقات علمی در بررسیهای زمینشناسی پایه، بررسیهای زمینشناسی پایه منابع معدنی در هر دوره؛ هماهنگی و ادغام بررسیهای زمینشناسی پایه و بررسیهای زمینشناسی پایه منابع معدنی وزارتخانهها، شعب و ادارات.
علاوه بر این، مطالب زیر نیز وجود دارد: جهتگیری بهرهبرداری و استفاده از منابع زمینشناسی، حفاظت از منابع زمینشناسی و مواد معدنی بهرهبرداری نشده؛ اکتشاف و بهرهبرداری از مواد معدنی برای هر گروه معدنی، فرآوری و استفاده منطقی و اقتصادی از مواد معدنی پس از بهرهبرداری در طول دوره تدوین استراتژی؛ وظایف و راهکارهای اصلی در بررسیهای زمینشناسی پایه، بررسیهای زمینشناسی پایه از منابع معدنی؛ بهرهبرداری و استفاده از مواد معدنی و منابع زمینشناسی؛ حفاظت از مواد معدنی و منابع زمینشناسی بهرهبرداری نشده و بلااستفاده؛ اکتشاف و بهرهبرداری از مواد معدنی برای هر گروه معدنی، فرآوری و استفاده منطقی و اقتصادی از مواد معدنی پس از بهرهبرداری؛ ذخایر ملی منابع معدنی.
منبع
نظر (0)