قانون مناطق ویژه شهری: سکوی پرتابی محکم

جامعه تجاری شهر هوشی مین کاملاً از سیاست تدوین قانون شهرهای ویژه حمایت و آن را تأیید می‌کند و معتقد است که این قانون، سکوی پرش محکمی برای شهر خواهد بود.

در واقع، در طول دوره گذشته، شهر هوشی مین همواره جایگاه پیشرو خود را حفظ کرده و نقش بسیار مهمی در توسعه اجتماعی -اقتصادی کشور ایفا کرده است. برای ورود این شهر به مرحله جدیدی از توسعه، تغییرات نهادی غیرمنتظره‌ای مورد نیاز است و قانون برنامه‌ریزی شهری به ویژه ضروری است.

پیش‌نویس قانون مناطق ویژه شهری، اختیارات اعطا شده به شهرها را برای اجرای آزمایشی و توسعه مدل‌های خدماتی جدید مانند: مراکز مالی بین‌المللی؛ مراکز خرید، مراکز فروش و فضاهای تجاری مدرن؛ مناطق لجستیک یکپارچه؛ مراکز نمایشگاهی بین‌المللی؛ مجتمع‌های خدماتی-تجاری-سرگرمی یکپارچه؛ زیرساخت‌های دیجیتال، مراکز داده، پلتفرم‌های دیجیتال مشترک و سایر مدل‌های خدماتی جدید مطابق با روندهای توسعه بین‌المللی، گسترش می‌دهد.

از منظر تجاری، مقررات موجود در پیش‌نویس قانون مناطق ویژه شهری به سازوکارهایی نیاز دارند تا دسترسی به سرمایه را نه تنها برای شرکت‌های بزرگ، بلکه برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) نیز از طریق مرکز مالی بین‌المللی که در حال حاضر در شهر هوشی مین در حال اجرا است، تسهیل کنند و از این طریق وابستگی به اعتبار بانکی را کاهش دهند. به طور خاص، کسب‌وکارها پیشنهاد مطالعه سازوکارهایی را می‌دهند که به شهر اجازه می‌دهد در دسترسی و بسیج وام‌های خارجی مطابق با قانون برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های استراتژیک در مقیاس بزرگ، زیرساخت‌های حمل و نقل و پروژه‌های زیرساخت دیجیتال، فعال‌تر عمل کند.

لازم است سازوکارها و سیاست‌های خاصی برای حمایت از بهره‌برداری مؤثر از فضاهای اقتصادی کنار رودخانه، توسعه اقتصاد شبانه، اقتصاد خدماتی، گردشگری و مدل‌های اقتصادی جدید مناسب با نقش ویژه شهری هوشی مین تکمیل شود. باید تحقیقاتی در مورد سازوکارهای حمایت از شرکت‌های داخلی؛ شرکت‌های فعال در صنایع و نوآوری؛ و شرکت‌های کوچک و متوسط ​​​​شرکت‌کننده در پروژه‌های زیرساختی، لجستیک، تحول سبز، صنعت سازگار با محیط زیست و زنجیره تأمین شهر انجام شود.

در چارچوب اقتصاد دیجیتال و نوآوری که به سرعت در حال توسعه است، مناطق ویژه شهری باید به فضاهای پیشگام برای آزمایش مدل‌ها، فناوری‌ها و سیاست‌های جدید حکمرانی تبدیل شوند. گنجاندن یک مکانیسم آزمایش کنترل‌شده (sandbox) در پیش‌نویس قانون مناطق ویژه شهری گامی مهم است که شرایط مطلوبی را برای کسب‌وکارها جهت توسعه مدل‌های کسب‌وکار جدید ایجاد می‌کند.

برای اینکه سازوکار سندباکس واقعاً مؤثر باشد، یک چارچوب قانونی روشن برای کسب‌وکارها لازم است تا با مقررات آزمایش مصوب مطابقت داشته باشند. کسب‌وکارهایی که در سندباکس شرکت می‌کنند باید سرمایه‌گذاری زیادی در فناوری، زیرساخت و عملیات انجام دهند. بنابراین، تغییرات سیاست یا فقدان سازوکارهای انتقال مناسب، خطرات را افزایش داده و انگیزه نوآوری را کاهش می‌دهد. قانون باید شامل سازوکارهای انتقال شفاف باشد، مسئولیت‌های قانونی را به روشنی تعریف کند و نقشه راهی برای تکمیل چارچوب قانونی برای مدل‌هایی که در عمل مؤثر بوده‌اند، ارائه دهد.

به طور خاص، نیاز به سازوکارهایی برای محافظت از مقامات و سازمان‌هایی که مدل‌های آزمایشی را در طول فرآیند استقرار اجرا می‌کنند، وجود دارد تا ترس از اشتباه در انجام وظایفشان کاهش یابد.

نگوین نگوک هوآ، رئیس انجمن تجاری شهر هوشی مین (HUBA)

(منبع: NLDO)

منبع: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html